原標(biāo)題：煙臺：堅持問題導(dǎo)向 增強(qiáng)執(zhí)法能力

來源：人民公安報

原標(biāo)題：煙臺：堅持問題導(dǎo)向 增強(qiáng)執(zhí)法能力

來源：人民公安報

□本報記者 張 瑜 通訊員 趙勇進(jìn) 魏遠(yuǎn)東

基層有所需，訓(xùn)練有所應(yīng)。2024年，煙臺市公安局聚焦“法治公安建設(shè)年”主題，錨定“平安煙臺·品質(zhì)公安”目標(biāo)，以提升民警專業(yè)化能力為核心，明確每周二下午為“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日”，全面提升全警崗位履職能力和規(guī)范執(zhí)法水平。煙臺市公安局共舉辦業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)專題講座42期、培訓(xùn)民警輔警3.4萬人次，有效提升了全警的執(zhí)法能力水平。

據(jù)統(tǒng)計，2024年，煙臺市刑事治安警情、電信詐騙發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降20%、25%、16%，盜搶刑事案件破案率同比上升22%，5個集體、21名個人榮立一、二等功，119個集體、767名個人受到市級以上表彰。

“謀”在高處

強(qiáng)化組織推動

2024年11月26日，煙臺市公安局舉辦第41期“每周夜校”專題講座，針對大數(shù)據(jù)在偵查破案中的價值、應(yīng)用等內(nèi)容組織專題授課。授課完畢后，參訓(xùn)民警輔警對授課情況進(jìn)行評價打分。

據(jù)介紹，2024年初，煙臺召開全市公安工作會議，要求各級“一把手”帶著業(yè)務(wù)骨干上講臺，圍繞工作短板在哪里、業(yè)務(wù)工作怎么抓、基層應(yīng)該怎么干等方面開展專題講座，指導(dǎo)基層干好工作。

煙臺市公安局組織業(yè)務(wù)警種座談交流，深入基層征求意見建議，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，確定每周二下午為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，作為深化警種業(yè)務(wù)練兵的重要抓手，并納入“礪劍強(qiáng)警2024”實(shí)戰(zhàn)大練兵重要內(nèi)容。組織業(yè)務(wù)警種梳理警情處置、案件辦理等9大類76項常用業(yè)務(wù)的核心要點(diǎn)和易發(fā)多發(fā)的問題、風(fēng)險，并編印成學(xué)習(xí)資料，發(fā)放全警學(xué)習(xí)。

好的學(xué)習(xí)教育機(jī)制更需要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量落地，煙臺市公安局領(lǐng)導(dǎo)堅持參加每期講座并主持講評，開展“局長上講臺”，組織24名縣公安局局長、市公安局各警種支隊長上臺授課，同時制定計劃表，明確授課時限，做到清單化落實(shí)、項目化推進(jìn)，為業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提供強(qiáng)力組織保障。在實(shí)踐中，堅持“大講座+小課堂”“集體學(xué)習(xí)+個人自學(xué)”相結(jié)合的形式，市公安局每兩周統(tǒng)一組織集中講座，通過視頻會議系統(tǒng)落實(shí)到基層所隊，其他時間由各單位根據(jù)工作實(shí)際，組織警種條線業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能訓(xùn)練。

“學(xué)”在深處

強(qiáng)化能力提升

“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日授課內(nèi)容堅持按照分別提報、逐級審批、精心備課、審核把關(guān)的程序，始終聚焦崗位履職所需，按照‘干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么’的要求，著力解決民警輔警知識結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)技能不精、整體戰(zhàn)力不強(qiáng)等問題。”煙臺市公安局組織教育處副處長周亞東介紹。

煙臺市公安局堅持“一盤棋”推動“業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日”，與公安中心業(yè)務(wù)同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

課程設(shè)置突出“精”，圍繞“工作中的短板、考核中的缺項、專業(yè)上的提升”三個重點(diǎn)，堅持“一堂課解決一個問題”，把鮮活的實(shí)戰(zhàn)案例及時搬上課堂，確保有的放矢。

參訓(xùn)對象突出“準(zhǔn)”，根據(jù)講座主題合理確定參訓(xùn)對象，涉及政治理論、規(guī)范執(zhí)法等科目，除值班備勤外，其余民警輔警全部參加；單一警種業(yè)務(wù)授課突出警種特點(diǎn)，由相關(guān)警種確定參訓(xùn)范圍，真正實(shí)現(xiàn)“講的都是實(shí)戰(zhàn)急需的業(yè)務(wù)”。

授課形式突出“活”，采取“警種領(lǐng)導(dǎo)必講課、上級政策必講透、外地經(jīng)驗(yàn)必介紹、基層做法必交流”的模式，落實(shí)“3個三分之一”機(jī)制，即“三分之一理論講授、三分之一案例分析、三分之一經(jīng)驗(yàn)分享”，通過“看案例、聽講解、作交流”，形成“臺上臺下互動、課上課下交流”形式。

師資保障突出“全”，建立“領(lǐng)導(dǎo)干部+業(yè)務(wù)骨干+先進(jìn)典型+社會力量”師資庫，市公安局黨委委員、各市公安局（公安分局）局長、市公安局各警種部門主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞重大政策、重點(diǎn)業(yè)務(wù)作輔導(dǎo)、教方法；組織各級業(yè)務(wù)骨干、先進(jìn)典型講解業(yè)務(wù)知識、典型事例；邀請知名高校、政府部門、行業(yè)協(xié)會等專家學(xué)者答疑解惑、豐富學(xué)識，做到上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、條線結(jié)合。

“管”在嚴(yán)處

強(qiáng)化跟蹤問效

“授課內(nèi)容緊跟當(dāng)前形勢，有數(shù)據(jù)有案例有分析有措施，正是我們需要了解掌握的新知識，這次我打滿分。”2024年11月12日，煙臺市公安局第40期“每周夜校”專題講座后，一名民警對授課內(nèi)容予以高度評價。

突出效果導(dǎo)向是確保學(xué)習(xí)教育的關(guān)鍵。煙臺市公安局建立前期研發(fā)、中期調(diào)整、后期定型的全流程質(zhì)量管控機(jī)制，倒逼授課人員緊盯需求，精心備課講課。他們組織專人進(jìn)行課前審核、試聽試講，圍繞“四看四審核”，即一看政治性，是否嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩；二看實(shí)戰(zhàn)性，是否緊貼公安實(shí)際，重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)；三看互動性，是否運(yùn)用案例式、情景式、互動式等教學(xué)方法；四看實(shí)效性，是否幫助學(xué)員解決理論困惑和現(xiàn)實(shí)問題，從源頭把控授課質(zhì)量。

每次集中講座都會下發(fā)教學(xué)質(zhì)量評估表，參訓(xùn)的民警圍繞教學(xué)態(tài)度、課程內(nèi)容、授課水平、授課效果等四個方面量化打分，政治部即時反饋教學(xué)評價，結(jié)合學(xué)員的意見建議動態(tài)調(diào)整后續(xù)講座安排。

實(shí)行學(xué)時積分管理，每名民警年度參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不少于50學(xué)時，未完成學(xué)時任務(wù)的民警不得參與評優(yōu)評先。組織課堂秩序檢查，政治部、督察支隊、機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，對每期講座課堂紀(jì)律、教學(xué)秩序等情況現(xiàn)場督察，發(fā)現(xiàn)問題及時通報。

據(jù)統(tǒng)計，2024年以來，煙臺市公安局累計組織評估教學(xué)質(zhì)量42場次，發(fā)放評估表4890余份，授課平均分達(dá)96.4分以上，隨機(jī)抽取2400余名民警開展法律知識考試。

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。