原標題：拍好“小照片” 服務(wù)大民生

來源：人民公安報

原標題：拍好“小照片” 服務(wù)大民生

來源：人民公安報

□本報記者 柴 黎

通訊員 蘭 鑫 解朋龍

2024年以來，東營市公安局聚力落實“高效辦成一件事”、公安政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，積極探索推進“一拍共享、一照通用”改革，于2024年10月12日上線“愛山東”App，實現(xiàn)證照“采、存、儲”三端（手機端、自助端、電腦端）互通。

截至目前，“一拍共享、一照通用”系統(tǒng)已實現(xiàn)東營公安政務(wù)服務(wù)大廳39項涉人像證照業(yè)務(wù)全覆蓋應(yīng)用，涉人像證件業(yè)務(wù)辦件量每天約980次，辦事效率提升近50%、證照合格率達99%以上，人均制證成本節(jié)省20至30元。近日，這一做法被東營市委全面依法治市委員會辦公室評為為民實事重點項目典型案例。

以集成化改革共享成果

實現(xiàn)拍照“互聯(lián)互通”

2024年11月，在重慶上大學(xué)的小劉身份證不慎丟失，面臨畢業(yè)實習(xí)十分著急，小劉父親便到東營市東營區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳咨詢身份證補辦事宜。小劉于2024年9月底拿到了駕駛證，民警便使用其駕駛證證件照幫其補辦了身份證。事后小劉專門致電感謝，表示“一拍共享、一照通用”幫了自己的大忙。

東營市公安局黨委做優(yōu)“一拍共享、一照通用”這一民生工程，主要領(lǐng)導(dǎo)通盤研究謀劃，召開黨委會議專題研究，全力推動“一拍共享、一照通用”工作落地落實。他們積極推進證照電子相片“共享應(yīng)用”，群眾拍照用照變“被動交”為“數(shù)據(jù)調(diào)”、變“多地跑”為“一窗拍”、變“紙質(zhì)貼”為“電子印”。截至目前，東營市公安局推出身份證、社保卡補換等62個服務(wù)場景的證照“免提交”“免證辦”事項。

以標準化引領(lǐng)效能提升

推動拍照“增值增效”

2024年12月26日，在廣饒縣公安局護航服務(wù)中心的人像信息采集室里，民警正在為辦事群眾拍攝出入境證件照片。拍攝圖像生成后，照片隨即存入智能拍照集成系統(tǒng)，方便群眾在辦理其他證照業(yè)務(wù)時，隨時從后臺調(diào)用已有的照片數(shù)據(jù)，無需再重復(fù)拍攝提交。

辦事群眾孫丹陽由衷地說道：“以前我們辦理不同的證件需要拍不一樣的照片，紅底的、藍底的，一寸的、兩寸的，特別麻煩。工作人員跟我說，這次拍好照片以后，再辦理駕駛證、身份證、出入境證件時都可以通用，真是太方便了！”

據(jù)了解，該智能拍照集成系統(tǒng)于2023年7月在廣饒縣公安局和縣政務(wù)服務(wù)中心窗口上線，解決了過去群眾辦理證照業(yè)務(wù)需要到各個部門分別拍攝照片，種類多、規(guī)格雜、時間長等問題。

廣饒縣公安局護航服務(wù)中心民警王慧杰表示，通過該系統(tǒng)群眾可通過智能手機、自助拍照平臺、公安專業(yè)照相室等多種方式采集照片，利用一張“母片”的技術(shù)，生成公安各警種、各政務(wù)服務(wù)部門及社會服務(wù)、公共服務(wù)領(lǐng)域所需的各種規(guī)格照片。群眾還可以免費查詢、下載已經(jīng)拍攝的證件照，應(yīng)用到日常工作生活中。

圍繞“跨警種、跨部門、跨區(qū)域”三個方面，東營市公安局梳理形成全市公安證件照應(yīng)用場景需求清單4類，明確統(tǒng)一證照規(guī)格、數(shù)據(jù)標準、技術(shù)規(guī)范。針對部門采集應(yīng)用和個人采集應(yīng)用兩個維度，他們集成相片“拍攝、裁剪、質(zhì)檢”和“人像精準定位、姿態(tài)輔助校正、場景替換”等6項功能，實現(xiàn)“一鍵式”智能秒拍、多證照一次生成，人像成片速度從3分鐘縮短至1分鐘以內(nèi)。此外，他們梳理公安機關(guān)39項涉人像證照“業(yè)務(wù)譜系、流程圖鑒”，統(tǒng)一制定人像采集使用“一張圖”，建立應(yīng)用電子照片“直用復(fù)用”機制，合并減少辦事環(huán)節(jié)18項。

為實現(xiàn)“一拍共享、一照通用”業(yè)務(wù)流程高效規(guī)范，東營公安機關(guān)從區(qū)域設(shè)置、硬件配置、標識懸掛等方面著手，對政務(wù)服務(wù)窗口統(tǒng)一更新升級電腦系統(tǒng)環(huán)境、照片應(yīng)用共享設(shè)備等，統(tǒng)一配置攝像棚（架）、背景墻布和專用閃光燈等便民設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)范群眾拍照的引導(dǎo)、采集、打印等環(huán)節(jié)流程，助力服務(wù)提質(zhì)增效。

以多元化場景優(yōu)化服務(wù)

滿足拍照“隨時隨地”

著眼布設(shè)“15分鐘拍照服務(wù)圈”，東營市公安局在人員流動量大的公園、社區(qū)、學(xué)校以及重大項目集中的企業(yè)建設(shè)13處智慧警局，在縣區(qū)公安政務(wù)服務(wù)中心配套增設(shè)自助拍照、上傳、打印設(shè)備，嵌入包含公安機關(guān)在內(nèi)的11個部門照相模塊，實現(xiàn)快速成照、立等可取。

與此同時，他們在全市32個交警中隊和廣饒縣公安局8個派出所增配無線打印設(shè)施，為群眾提供免費拍照、免費下載、免費打印服務(wù)；依托“項目警長”護航服務(wù)站，探索應(yīng)用企業(yè)遠程辦件平臺，4類12項涉企涉證照公安業(yè)務(wù)線上全程辦理，避免企業(yè)職工往返奔波。

此外，東營市公安局開展以“四個一”（為群眾拍攝打印一張最美照片、組織觀看一次宣傳片、發(fā)放一批宣傳資料、征求一條意見建議）為主要內(nèi)容的“四進”活動（進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進商圈），現(xiàn)場為群眾拍照1500張、收集建議37條，有效擴大群眾對“一拍共享、一照通用”改革成果的知曉面，進一步提升工作人員服務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。

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