齊魯網·閃電新聞10月8日訊 10月8日上午,省政府新聞辦召開新聞發布會,邀請省自然資源廳相關負責人解讀《山東省國土空間規劃(2021-2035年)》。
省自然資源廳副廳長李新閣介紹,2019年修正的《中華人民共和國土地管理法》明確規定,“國家建立國土空間規劃體系”“經依法批準的國土空間規劃是各類開發、保護、建設活動的基本依據”。因此,規劃一經批準,即具有法定效力,任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。為確保規劃藍圖變成美好現實,山東將切實維護《規劃》嚴肅性權威性。
建立規劃實施工作機制。省自然資源廳將提請省政府盡快印發和公開《規劃》,會同省有關部門建立健全國土空間規劃編制實施的共同責任機制,圍繞規劃確定的目標任務,完善規劃實施時序管控,研究出臺配套政策和改革措施,形成規劃實施合力,確保《規劃》確定的各項目標任務不折不扣得到落實。建立規劃編制實施全流程、多渠道的公眾參與機制,及時回應社會關切,營造全社會共同遵守和實施規劃的良好氛圍。
健全規劃傳導落實機制。發揮《規劃》在全省國土空間規劃體系中的統領作用,將規劃確定的戰略目標、空間布局和重大任務,自上而下逐級落實到各級各類國土空間規劃中。下級國土空間規劃要服從上級國土空間規劃,詳細規劃要遵循總體規劃,逐級逐層細化落實管控內容,實現規劃有效傳導。落實空間類專項規劃編制目錄清單管理制度,強化總體規劃對相關專項規劃的指導約束作用,不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃。
完善規劃實施監督機制。在規劃編制中同步建立全省國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統,經依法批準的各級各類國土空間規劃都將納入該系統,形成省市縣“坐標一致、邊界吻合、上下貫通”的全省規劃“一張圖”。以“一張圖”系統為支撐,建立規劃“動態監測-定期評估-及時預警-維護調整”機制,建設國土空間規劃實施監測網絡。通過開展定期體檢和五年一評估,對《規劃》進行動態調整完善。
完善法規政策體系。加強國土空間規劃立法研究,推動制定《山東省國土空間規劃條例》等地方性法規、政府規章,逐步健全覆蓋國土空間規劃編制、實施、管理全過程的政策法規體系,強化規劃實施法治保障。完善主體功能區名錄動態管理、國土空間用途管制、自然資源管理、生態產品價值實現等相關配套政策機制,確保規劃各項任務落地實施。