齊魯網·閃電新聞10月8日訊 10月8日上午,省政府新聞辦召開新聞發布會,邀請省自然資源廳相關負責人解讀《山東省國土空間規劃(2021-2035年)》。
省海洋局黨組書記、局長張建東介紹,山東海域面積廣闊,海洋資源豐富,擁有全國1/6的大陸海岸線,以及青島港、日照港、煙臺港等一批深水良港,近10年來承擔了全國近一半的重大海洋科技工程,是名副其實的海洋大省。《規劃》堅持陸海統籌理念,優化海洋開發保護格局,提升海洋空間管控和治理能力,為建設海洋強省提供空間要素保障。
統籌優化海洋開發保護格局。《規劃》立足海洋開發保護現狀,銜接落實海洋相關規劃和海洋“兩空間內部一紅線”劃定管控要求,構建“一帶、兩灣、三海域、五島群”的全省海洋空間開發保護格局。“一帶”即海岸帶,加強海岸線分類精細化管控,提升生態系統服務功能。“兩灣”即萊州灣、膠州灣,推動美麗海灣建設,以灣區經濟為引領,打造陸海生態文明融合發展示范區。“三海域”即渤海海域、山東半島東部海域和山東半島南部海域,強化污染協同治理和生態系統修復,引導海水養殖生態化轉型,科學布局港口物流產業、船舶與海工裝備制造等產業,有序推進新能源發展。“五島群”即青島、煙臺、威海、日照和濱州五大島群,加強海島及周邊海域生態保護修復,建立分類管控體系,完善海島基礎設施。
提升海岸帶綜合服務功能。《規劃》深入對接國家戰略和《海洋強省建設行動計劃》等,突出分段引導,差異化發展。發揮青日海岸帶海洋科技創新和資源稟賦富集優勢,打造國際航運貿易金融創新中心和國際海洋科技創新中心、國際濱海旅游目的地。突出煙威海岸帶地理區位、生態環境和產業發展綜合優勢,打造面向東北亞對外開放合作新高地、國家海洋牧場建設示范區、國內著名的濱海旅游休閑和醫養健康目的地。立足濱東濰海岸帶資源環境本底條件和產業基礎,打造沿海高效生態農業經濟示范區、國家綠色循環能源石化基地、特色海洋產業集聚區。
科學管控海洋空間資源。落實海域、海島保護利用相關文件要求,科學管控海域、海島及海岸線等海洋空間資源。實施海域空間分區管控,海洋生態保護紅線按照正面清單進行管理,加強其他海洋生態空間監測評估。嚴格管控圍填海活動,除國家重大項目外,全面禁止圍填海,妥善處置圍填海歷史遺留問題。加強岸線分類管控,嚴格落實自然岸線保有率管控目標,明確分類用途管制要求。推進海島分類管控,優化利用有居民海島,保護性利用無居民海島,嚴格保護特殊用途海島。
協同推動世界級沿海港口群建設。強化沿海港口資源整合,構建以青島港國際樞紐海港為龍頭,煙臺港、日照港為兩翼,威海港、濱州港、東營港、濰坊港為補充的山東半島“三主四輔”現代化世界級港口群,打造東北亞國際航運樞紐。優化港口功能,增強港口供給能力,加強新港區建設,加快老港區功能調整和升級改造。