原標題：青島制定《辦法》加強地方標準管理

來源：中國市場監管報

原標題：青島制定《辦法》加強地方標準管理

來源：中國市場監管報

本報訊 2月14日，山東省青島市政府新聞辦召開政策例行吹風會，介紹《青島市地方標準管理辦法》（以下簡稱《辦法》）相關情況。據了解，為加強地方標準管理，提高地方標準質量，促進經濟社會高質量發展，近期，青島市政府出臺了該《辦法》，并將自今年3月1日起施行。

《辦法》在貫徹落實上位法的基礎上，堅持問題導向，結合青島市地方標準管理實際，對上位法相關規定予以細化，進一步規范制定程序，加強監督管理，提升實施質效，構建全過程全鏈條地方標準管理機制，以標準化引領高質量發展。

《辦法》聚焦提高地方標準管理質效，完善管理工作機制，形成高效協同的工作合力。明確市標準化行政主管部門和市有關行政主管部門的工作職責，構建統一管理、分工負責的地方標準管理工作機制。根據上位法相關規定，界定市級地方標準的制定范圍，為滿足青島市自然條件、風俗習慣等特殊技術要求，可以按照規定在農業、工業、服務業以及社會事業等領域制定地方標準。推動標準轉化，鼓勵將取得良好實施效益且符合地方標準管理要求的團體標準、企業標準轉化為地方標準，將地方標準轉化為國際標準、國家標準或者行業標準。

此外，起草和審查是地方標準制定工作的重要環節，關乎地方標準的制定質量。《辦法》一是明確起草、審查主體和基本要求，規定市有關行政主管部門負責組織有關部門、企業、高等院校等方面專家，成立標準化技術委員會或者專家組承擔起草和技術審查工作，提升標準制定的專業化水平。此外，從合法性、協調性等方面，對地方標準的內容作出規定，明確禁止利用地方標準實施妨礙商品、服務自由流通等排除、限制市場競爭的行為，服務和保障全國統一大市場建設。二是規范調查研究和征求意見，為確保地方標準內容真實、可靠，明確標準起草過程中的調查分析、實驗、論證以及相關技術要求的試驗驗證等規定。為加強標準制定過程的公開、透明，規范征求意見的范圍、方式以及公開征求意見的時限等，規定對于社會關注度高、實施影響力大的地方標準，應當采取座談會、論證會等形式征求意見。三是強化技術審查剛性約束，對技術審查的組織、審查人員、審查形式、審查內容等作出規定，明確承擔技術審查的人員一般不少于9人，承擔起草工作的人員不得承擔技術審查工作。明確技術審查通過后報批材料的相關要求，規定技術審查未通過的，市有關行政主管部門應當組織進一步修改完善，重新提交技術審查或者提出終止該項目的建議。

□青 萱

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