原標題：駛向港口經濟新藍海——山東日照港產城融合激活城市發展新動能

來源：光明網-《光明日報》

原標題：駛向港口經濟新藍海——山東日照港產城融合激活城市發展新動能

來源：光明網-《光明日報》

　　【深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神·中國式現代化】

光明日報記者 宋喜群 李志臣 光明日報通訊員 宋洪飛 夏宗偉

春節期間，走進山東港口日照港大宗干散貨智慧綠色示范作業區，紅色門機與藍色大海相映成趣，員工臉上洋溢著喜悅的笑容。

遠洋貨輪整齊地停泊在岸邊，巨大的抓斗運轉自如、抓放有序，礦石隨著傳送帶滾滾向前，現場一派繁忙景象。

就在2024年12月18日，當最后一抓斗鐵礦石從一艘25萬噸級貨輪卸下時，日照市港口貨物吞吐量迎來首次突破6億噸這一高光時刻。這不僅僅是數字的跨越，更是日照港在短短三年時間里實現的又一個了不起的跨越。

突破的難度在加大，突破的速度卻在加快。通過提升港口能級、構建優勢臨港產業體系、打造內暢外聯開放門戶樞紐，日照市不僅為“強港、興產、活城”打開了廣闊空間，更為港產城高質量融合發展搭建了更大舞臺。這樣的“加速度”，就像是日照港產城高質量融合發展道路上形成的一場“化學反應”，讓這座港口城市煥發出前所未有的光彩。

　　1.從“量變”到“智變”的跨越

新春伊始，在山東港口日照港糧食儲運基地，工人們正在緊張有序地進行設備調試，為基地正式投產做最后的準備。

“我們預計，正式投產后日照港及周邊地區的糧食倉儲總量將達到376萬噸。”山東港口日照港裕廊公司副總經理陳周介紹。不僅是糧食倉儲能力的提升，山東港口日照港創新糧食卸船工藝，對現有泊位進行流程化改造，完成后石臼港區糧食卸船效率將比以前提升30%。

目前，日照港口石臼、嵐山兩港區共建成礦石、集裝箱、散糧、木片、原油、液化等泊位90余個，是全國首個單一港區擁有4座30萬噸級原油碼頭的港區，原油進口量超過全國進口總量的1/9，9個貨種吞吐量過千萬噸，是全國重要的能源和大宗原材料中轉基地及糧食進口口岸。

“我們的目標不僅保持吞吐量持續攀升，還要讓港口更智慧化，更綠色環保，不斷提高作業效率，提升港口能級。”日照港技術創新中心副主任王衍棣說，“我們正走一條可持續發展的道路。”

山東港口日照港全自動化集裝箱碼頭高效作業。徐一杰攝/光明圖片

記者在日照港石臼港區看到，南14號、15號泊位及后方儲運系統流程化改造工程投入使用，傳統碼頭成功升級為自動化碼頭。這一變革使得這兩個泊位的年通過能力從1700萬噸增長至4000萬噸，單機效率提升了5倍。此外，還首創“5G+超級電容”機車，研發國內領先的火車裝車樓系統，效率較傳統模式提高2.75倍。

不僅如此，日照港還實現了“從卸船到裝車”“從卸車到裝船”全流程自動化貫通，多設備“一鍵啟動”，全員勞動生產率提高3倍；依托“5G+數字中臺+AI”，研發輕量化算力平臺，打造4D時空智慧堆場，實現全場景可視化“毫米級”定位管控，生產調度決策“毫秒級”響應……

2024年12月27日，全國首個大宗干散貨智慧綠色示范港口一階段在山東港口日照港建成投用，開創全貨類全流程智能化大宗干散貨碼頭作業新模式。

“目前，日照正進一步強化港口‘龍頭’作用，全力服務和推動港口能級、集疏運能力提升，切實抓好日照港轉型升級工程、大宗商品儲運基地等36個港產城融合重點項目，加快推動港口向貿易港、金融港、物流港、樞紐港、產業港轉型發展。”日照市發改委黨組成員、副主任張寶說。

　　2.從“鑄鏈”到“興鏈”的蝶變

在日照昱嵐智造產業園的生產線上，一塊塊厚度3毫米的鋼板，經過酸洗、冷軋、涂鍍等一系列精密工序，被壓縮成比一張A4紙還要薄的0.08毫米，變身被譽為“鋼鐵之花”的馬口鐵。這種產品因其卓越的性能備受市場青睞，被廣泛應用于奶粉、啤酒飲料、預制菜等快消食品的高檔包裝。

“越薄越難軋，附加值越高。”日照市昱嵐新材料有限公司副總經理王大偉介紹，該項目創新研發了世界首臺（套）馬口鐵六機架酸連軋機組，并在一年時間內實現了從開工到投產。

創新制造不僅使產品身價倍增，還拉動當地鋼鐵產業鏈不斷向高端突破。

對日照而言，傳統產業特別是臨港產業是其經濟發展的基石。作為國家布局的沿海先進鋼鐵制造基地，這里產能集中度位居全國第4，山鋼日照公司和日照鋼鐵兩大龍頭企業在這里扎根，生產的高強鋼、集裝箱板和油罐鋼的市場占有率均位居全國首位，而0.01毫米厚度的“手撕鋼”更是打破了國際壟斷。同時，作為國家原油進口的重要口岸，中國每進口10噸原油就有1噸從日照上岸，通過6條原油長輸管線直通港口，為全國沿海港口中最長的原油輸送網絡。

隨著臨港傳統產業不斷升級，鋼鐵、化工等傳統產業正在經歷一場新變革。

在日照華泰紙業產業園內，一個年產15萬噸高透伸性紙的新項目正如火如荼地建設。建成投產后，該公司的高透伸性紙總產能將達23萬噸，成為全國最大的伸性紙生產企業和行業領跑者，有效填補國內伸性包裝紙進口缺口。

“之所以持續投資，港口功不可沒！”日照華泰紙業黨委書記、董事長孫曰平介紹，“我們的原材料從港口運到企業，僅需一小時車程，省下的可不只是時間，更是實打實的物流成本。”

日照邊檢保障木材船舶高效通關。王凱祥攝/光明圖片

此外，山東華貿控股集團有限公司也正在日照建設一個總投資35億元的大項目，計劃年產70萬噸負極材料前驅體及30萬噸高新碳材料。該項目生產的負極材料前驅體是新能源鋰電池的主要原材料，廣泛應用于新能源各領域以及集成電路、顯示器、醫藥等行業。

“當時決定擴大生產規模，我們也考慮了其他城市，但最終將項目定在了日照。”華貿（日照）新材料科技有限公司總經理徐瑞談及落戶日照的原因時直言，“因為生產負極材料前驅體的原材料是石油焦，材料主要依靠進口，而散貨運輸為主的日照港口具有得天獨厚的交通優勢。”

日照市以開展“項目提升年”為牽引，聚力抓好“5個100”重點項目，持續在提高投資效益、提振消費需求上加力推進。特別是用好港口這個最核心戰略資源，加快推進36個港產城融合重點項目，實施生產性服務業擴量提質攻堅行動，深挖大宗商品產業鏈、價值鏈、服務鏈，豐富拓展現代物流、航運服務、供應鏈金融等業態，讓港口流量更好轉化為經濟增量。

同時，當地統籌推進傳統產業煥新、新興產業培育，在推動鋼鐵、石化、汽車、糧油、漿紙等臨港傳統產業升級基礎上，持續搭平臺、建場景、優生態、強招引，加快推動高端裝備、新能源、新材料、生物醫藥、低空經濟等新興產業延鏈聚合、起勢成勢，大力培育發展戰略性新興產業和新質生產力。

數據顯示，日照臨港產業產值占據了規模以上工業總產值、利潤和利稅的85%以上，成為地方經濟發展的重要支柱。“日照正在逐步構建起一個既具備深厚傳統根基，又充滿現代氣息的臨港產業集群。”一位業內人士評價道。

　　3.從“煤場”到“藍灣”的重生

冬日的海龍灣與藍天碧海相映成趣，這片曾經的“黑煤場”，如今搖身一變成為海濱旅游的新亮點。在這里，眾多海洋生物找到了新樂園，不僅被稱為“水中大熊貓”的江豚頻頻出現，還有數量眾多的海龜、口蝦蛄、章魚暢游于此。

“過去這里到處是煤灰，現在卻成了我們日常散步休閑的好地方。”68歲的秦緒斌老人眼中閃爍著對環境改善的喜悅。

一系列的生態修復工程，不僅將昔日荒廢的蝦池、爛泥灘改造為一條功能復合、活力多元的陽光海岸綠道，還使日照成功入選首批國家級海洋公園、海洋生態文明建設示范區，更被列為全國7個全域創建美麗海灣試點城市之一。“很多市民和游客喜歡沿著山海天陽光海岸騎行，沐浴陽光，觀賞絕美海上日出，享受海天一色的美景。”日照山海天旅游度假區文化和旅游局黨組書記、局長李葦深有感觸地說。

這座城市也正經歷著從“水上運動之都”向“運動休閑之城”，再到“經山歷海 體育日照”生態體育IP品牌的嬗變。這座城市連續四年被評為“中國體育旅游十佳目的地”，熱辣滾燙的旅游經濟，每年吸引超過5000萬游客前來休閑度假。

俯瞰日照，清晰地看到退港還海、東煤南移、北集南散、北客南貨等轉型升級工程讓港口與城市的布局更加優化。

為了促進港產城融合發展，日照市推出27項攻堅行動，出臺30條加強與山東省港口集團戰略合作的意見，并實施60項重點任務，進一步強化了港口作為物流樞紐的角色。充分發揮坐擁全國唯一具備兩條千公里鐵路直通港區，瓦日、新菏兗日兩條鐵路大動脈貫通東西、重來重回的優勢，強化腹地一體開拓、產業一體培育、樞紐一體打造，積極布局鐵路沿線內陸港、海鐵聯運中轉基地，服務晉陜豫等沿黃流域200余家煤炭、鋼鐵企業。

與此同時，邊檢、海關等口岸單位推出一船一策、報備直辦、優檢先辦、容缺快辦等一系列優化措施，最大限度縮短手續辦理和通關時間。日照綜保區聚焦臨港混礦保稅加工、大宗商品貿易物流產業以及跨境電商等新業態、新模式，日照銀行等金融機構創新推出的港口電子倉單質押融資服務，解決了貨主融資難題，為臨港產業注入了新的活力。

“從來沒有一座城市，像日照這樣對港口情有獨鐘、眷戀有加；也從來沒有一座港口，像日照港這樣，讓原本古老的城市在短短35年間煥發出勃勃生機，闊步邁向現代化建設的坦途。”日照市委書記李在武表示。

前不久，山東省人民政府出臺《關于支持日照市港產城高質量融合發展的意見》，聚力推動港口、產業、城市整體布局、深度融合、相互賦能，為日照帶來了前所未有的發展機遇。

“拔節生長的日照，正聚焦‘強港、興產、活城’，通過打造內暢外聯的開放門戶樞紐、構建彰顯優勢的臨港產業體系、建設宜居韌性智慧城市，全力創建港產城高質量融合發展先行試驗區。”山東縣域經濟研究會會長、山東師范大學經濟學院教授喬翠霞說，這座城市未來發展充滿無限可能。

《光明日報》（2025年02月06日 05版）

[ 責編：孫琦 ]

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