原標題：加大創新力度 提升健康供給質效

來源：健康報

原標題：加大創新力度 提升健康供給質效

來源：健康報

□ 馬立新

黨的二十屆三中全會強調，健全因地制宜發展新質生產力體制機制，加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。面向人民健康，培育和發展新質生產力，是實現衛生健康事業高質量發展的必由之路。山東省堅持守正創新、立破并舉，持續深化醫藥衛生體制改革，不斷提升健康供給質效，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

進一步加大醫藥衛生科技創新力度。山東省將科技創新作為發展新質生產力的核心要素，打好關鍵核心技術攻堅戰。

一是激勵創新突破。山東省聚焦影響人民健康的重大問題，集中優勢力量資源，開展重大技術、重大疾病機理、重大技術裝備等領域攻關，引導企事業單位加強高端醫療裝備、輔助診斷、創新藥物、新型疫苗、重組蛋白、檢測裝備等關鍵技術研發，培育原創性、牽引性、支柱性的重大技術和產品，著力提升核心競爭力。

二是加快轉化應用。鼓勵支持醫療衛生機構、科研院所、生物醫藥企業等聯合建立科技成果轉移轉化中心，推動科技實力盡快轉化為服務能力和產品競爭力；積極推動醫療衛生機構病房改造提升和設備更新，推進醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級，提高新技術、新設備、新模式應用水平。

三是加強平臺支撐。全力爭創國家臨床醫學研究中心和國家重點實驗室、重點學科等高能級平臺，優化省級重點學科和重點實驗室布局，積極參與國家重大科技項目，發揮大型醫療衛生機構、科研院所和龍頭企業等創新主力軍作用，加強研究型機構建設。

進一步加大衛生健康人才培育創新力度。山東省培育和發展衛生健康新質生產力，配置與之相適應的高素質、高水平衛生健康人才。

一是強化醫教協同。山東省突出創新導向，加快建設一批一流高等醫學院校、一流醫學學科，優化專業設置和課程設置，加大高層次創新人才培養力度。

二是強化引育并舉。加大高端領軍人才引進力度，實施頂尖人才“筑峰計劃”和“青年人才集聚齊魯行動計劃”，高標準組織實施泰山學者、齊魯名醫等人才選拔培育工程，打造新型醫務工作者和科技創新團隊，培養儲備一批技術能力強、科研水平高的青年醫師，造就一批引領醫學科技發展潮流的拔尖人才和緊缺人才。

三是強化發展激勵。完善衛生健康科技創新管理體制機制，優化符合行業特點的薪酬制度，深化衛生健康領域職稱制度改革，調動人才科技創新積極性。

進一步加大健康服務模式創新力度。山東省聚焦人民健康這一現代化最重要的指標，創新發展模式、服務范式和管理方式。

一是積極推進體系整合聯動。山東省立足“大衛生、大健康”理念，以緊密型縣域醫共體、城市醫療集團建設為抓手，促進系統上下聯通、服務協同聯動和要素有序流動，積極推進優質高效的整合型醫療衛生服務體系建設。

二是積極推進功能拓展升級。堅持預防為主，加快推動醫防融合、防治結合、中西醫結合和醫養結合，探索構建“防治管”一體化健康管理新模式和院前、院內、院外相聯系的醫療服務新模式。

三是積極推進要素提質提效。聚焦勞動力、技術、管理、信息等關鍵要素，持續開展行業能力提升行動。以優質資源下沉、檢驗檢查結果互認共享、專科聯盟協作、信息一體化管理等為突破口，加快要素便捷化流動、系統化整合和高效化利用，全面提高資源配置使用效率。

進一步加大健康醫療數字創新力度。山東省聚焦全面推進信息化、數字化、智能化、智慧化，加快構筑新型生產要素發展引擎。

一是全面優化拓展基礎應用。山東省依托全民健康信息平臺，高水平建設國家健康醫療大數據北方中心新型基礎設施，加快建設衛生健康“數據高鐵”和“數字大腦”，推進全行業“一數一源、同數同源”，強化數字健康支撐能力。

二是全面優化拓展管理應用。加快數字政府、數字機關建設，推廣互聯網監管等管理方式，積極推進基于數據高度集成和指標深度研判的新型行業管理模式，提升行業管理精準性和有效性。

三是全面優化拓展為民應用。積極發展遠程醫療、移動醫療等互聯網醫療服務，推進臨床決策支持系統、醫學影像輔助診斷、醫用機器人等臨床應用，拓展“互聯網﹢”慢性病、托育、護理、心理健康等新型健康服務，打造智慧健康管理新模式。

四是全面優化拓展產業應用。打造健康醫療“政產學研金服用”數據平臺，以數據產權、流通交易、收益分配等為重點推進健康數據資產化管理，推動健康大數據產業創新發展。

進一步加大醫養健康產業創新力度。山東省統籌推進傳統產業改造提升、新興產業培育壯大、未來產業超前布局，推動產業深度轉型升級。

一是更加突出產業戰略布局。山東省通過資源共享、政策扶持、技術協同等方式，重點發展海洋生物醫藥、基因技術、高端醫療器械等產業。

二是更加突出產業提檔升級。聚焦聚力生物醫藥、人工智能等發展方向，鼓勵引導企業牽頭組建醫養健康產業領域重點實驗室等創新聯合體，增加科技研發投入，以科技創新推動產業升級。

三是更加突出產業系統集成。發揮產業基金引導作用，選擇一批核心技術領先、產業鏈條完整、協作配套緊密、骨干企業支撐有力的優勢產業重點扶持，培育打造高層級先進健康制造業集群；支持濟南、青島等地發揮領軍企業帶動作用，引導具備關鍵核心技術的醫養健康企業跨區域延伸產業鏈，培育一批生物醫藥、醫療器械、中醫藥等優勢產業集群。

四是更加突出跨界融合。打造一批文旅康養融合基地；依托透明質酸等原料優勢，緊抓“美麗經濟”發展機遇，培育“美妝山東”知名品牌。

（作者系山東省衛生健康委黨組書記、主任，省中醫藥局局長）

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