原標題：泰安：激活義警作用 推動群防群治

來源：人民公安報

原標題：泰安：激活義警作用 推動群防群治

來源：人民公安報

□本報記者 張 瑜 通訊員 徐宗忠

自2022年以來，為探尋社會治安群防群治的新路徑，泰安市公安局積極探索并統籌推進義警隊伍建設，成功打造出一支“覆蓋面廣泛、責任心強烈、積極性高漲、工作成效顯著”的“泰安義警”隊伍。截至目前，全市義警隊伍規模已壯大至10.6萬人。這支隊伍在維護社會治安大局穩定工作中發揮了重要作用，累計協助公安機關抓獲違法犯罪嫌疑人165名。2024年，泰安市違法犯罪類警情數同比下降13.8%，刑事立案、查處治安案件數同比分別下降27.7%、12.8%，社會治安狀況持續向好。

高起點謀劃，推動多元主體參與

泰安市公安局黨委立足踐行新時代黨的群眾路線，著眼于破解基層治理的短板難題，謀劃推進義警組織建設，精心完善管理和工作運行機制，力求取得切實有效的成果。

泰安市公安局在治安支隊設立義警指揮部，與“泰網”大巡防專班協同運作，負責統籌全市義警的組織動員與隊伍管理工作。每日編發“泰網”大巡防簡報，及時收集并刊發義警協助打擊違法犯罪、服務群眾的典型案例，為義警工作提供經驗借鑒與示范引領。各縣市區公安局參照市局模式，組建本地義警工作專班，明確專人負責，同時堅持屬地主責原則，將義警工作納入城鄉基層治理和綜治整體規劃，初步構建起“黨政領導、公安牽頭、屬地主抓、部門配合、社會參與”的協同工作格局。

泰安公安機關主動與交通、城管等部門對接，積極爭取政府部門和行業協會的支持。充分發揮安保、文化、體育、餐飲等行業協會的作用，組織協會成員踴躍投身義警工作，并借助基層黨組織的政治引領優勢，整合各類群防群治力量，凝聚起強大的工作合力。

目前，全市10.6萬名義警廣泛覆蓋繁華商圈、城市廣場、娛樂場所、景區景點、企事業單位、校園醫院、公交場站等場所，以及全市260個社區、3550余個行政村，成功打通社會治安防控的“最后一米”，實現了社會治安防控網絡的全面覆蓋與深度延伸。

高效率運行，強化義警實戰效能

2024年5月17日23時許，東平縣公安局新湖派出所接到轄區后泊村村民孟某的求助，稱其飼養的14只羊走失，希望民警幫忙尋找。民警迅速在義警工作群發布羊群丟失信息，發動附近村居義警協助查找。次日8時許，義警于吉安和孟廣軒及時發現走失羊群，經核對無誤后歸還給當事人。

為明確義警工作方向，泰安市公安局深入探索，賦予義警“情報搜集、糾紛調解、治安巡防、隱患排查、信息采集、法治宣講、應急聯動、服務群眾”八項核心職責任務。同時，由社區民警負責落實義警勤務安排、指揮調度、教育培訓、檢查督促等工作措施，促使義警主動作為、盡責履職，實現問題聯治、風險聯防、平安聯創的良好局面。

泰安公安機關組織義警開展街面、社區巡防工作，針對人流密集場所、大型商超、醫院、學校、車站等治安復雜區域，開展治安巡邏、交通指揮和護校安園等協勤活動，并配合開展治安清查。義警廣泛收集信息，及時發現并報告違法犯罪線索，累計參與巡防236萬余人次，協助公安機關抓獲現行違法犯罪嫌疑人165名。此外，泰安公安機關組織義警積極開展反詐、防盜、禁毒、道路交通安全等宣傳活動，主動服務群眾，協助做好特殊人群幫扶工作，配合開展社會救助活動。截至目前，義警累計救助市民群眾540余人次。

泰安市公安局還發動義警及時勸解身邊發生的矛盾糾紛，推動矛盾糾紛在第一時間就地化解。截至目前，義警隊伍累計現場化解各類矛盾糾紛4000余起。

高質量管理，創新優化隊伍建設

泰安市公安局積極搭建信息平臺、創新管理路徑、強化績效導向，通過高質量管理不斷優化義警隊伍建設。

依托社會治安防控體系建設，泰安市公安局研發了“泰安義警”App平臺，該平臺分為民警端和義警端兩個端口，具備義警注冊申請、義警認領任務、必巡點打卡、戰果上報、義警工作統計排名等多項功能。民警可通過該平臺發布每日工作任務，統計義警工作戰果，實現對義警隊伍的信息化、規范化管理。

泰安各縣市公安局結合本地實際，積極探索義警隊伍管理機制。新泰市公安局設立義警服務中心，并在20個鄉鎮街道設立義警服務分中心，在105個村居社區等設立義警服務站。東平縣公安局探索實施黨建引領模式，按照管區劃分設置4個黨支部，管理551名義警，通過“黨員隊伍共管、資源信息共享、服務群眾共聯”凝聚工作合力，極大地激發了義警的工作熱情。

為充分調動義警工作積極性，泰安市公安局強化績效導向，建立義警隊員臺賬和工作成效臺賬，對義警實施“一人一檔”精細化管理，實時掌握義警工作狀態。市、縣兩級義警工作專班組織專人定期抽查義警履職情況，確保義警隊伍始終保持思想過硬、精神飽滿、工作積極的良好狀態。

高水平保障，健全保障支撐體系

為確保義警能夠充分發揮作用，泰安市公安局建立了完善的義警獎勵激勵制度，綜合運用通報表揚、物質獎勵、積分兌換、年底評優等多種方式，對在協助公安機關抓獲違法犯罪嫌疑人、服務救助群眾等工作中表現突出的義警予以獎勵激勵，全面激發義警的工作積極性。截至目前，全市累計獎勵義警75名，發放獎勵資金5萬余元。

在支撐保障方面，泰安市公安局從組織、資金、裝備等多方面入手，加強對義警工作的支持，為所有義警配備“泰網”大巡防袖標或馬甲。通過統一義警標識，既便于義警與民警輔警協同配合，又能督促義警自覺規范言行，接受社會監督，展現良好形象；在條件允許的縣市區建立平安守望點，加掛義警工作站牌子，為義警提供必要的工作、休息場所。同時，強化實戰培訓，先后舉辦培訓演練260余次，有效提升了義警的業務能力和綜合素質。

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