原標題：山東：做好高效能循環利用文章

來源：大眾日報

原標題：山東：做好高效能循環利用文章

來源：大眾日報

推動大規模設備更新和消費品以舊換新，是一項系統性、全局性工作。面對企業和消費者的設備更新、消費品以舊換新需求，打通“循環鏈”上的堵點難點十分關鍵。《山東省推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》）將高效能循環利用工程納入“六大工程”，聚焦回收換新、二手流通、再生利用等環節，從完善廢舊物資回收體系、提升廢舊物資處置水平、支持二手商品流通交易、加快發展裝備再制造產業、推動資源高水平再生利用等方面作出具體部署，進一步暢通資源循環利用路徑，提升資源再生利用效率。

當前，新一輪家電以舊換新已經開啟。商家們通過進社區、上門收、免費拆、送新拉舊、舊機折價等服務形式，展開以舊換新工作。

目前，京東集團在山東線下布設了超過1800家專賣店，覆蓋全省1000個鄉鎮、街道，均可參與以舊換新。“在以舊換新中，家電回收是家電全周期中較薄弱的一環。”京東集團副總裁肖肅表示。針對回收這一行業堵點，京東探索送裝拆收一體化模式，推進以舊換新送取同步，免費上門拆卸，搬運不限渠道品牌年限和品相的一口價立減模式，獲得消費者的認可。

讓企業、消費者換新更容易，也是《實施方案》的關注重點。《實施方案》聚焦居民、企業產生的廢舊設備產品在回收時遇到的突出問題，提出推進廢舊物資回收網點與生活垃圾分類網點“兩網融合”、推行“互聯網+回收”模式、開展行政事業單位“公物倉”建設等，建立覆蓋面廣、方便快捷的回收網絡。

回收來的舊設備、消費品如何處理？《實施方案》提出，要提升廢舊物資處置水平，完善報廢機動車回收拆解產業布局，推進廢舊家電回收處理體系建設，支持社會資本投資建設廢舊家電回收處理和再利用項目，全面提高廢舊物資規范化處置能力。

這一方面，海爾集團先行先試，將資源環境責任延伸至產品全生命周期。在萊西市，海爾集團布局再循環產業，打造行業首座融合“回收—拆解—再生—再利用”為一體的家電再循環互聯工廠，涵蓋回收、拆解、再生三大體系和再循環數字化平臺。工廠定制了包括冰箱、洗衣機、空調、電視等6條廢舊家電拆解線、1條再生塑料清洗分選線、13條高品質循環新材料造粒線。“通過數字化、智能化高效運營，工廠具備200萬臺廢舊家電年拆解能力和3萬噸循環材料再生能力。”海爾智家再循環互聯工廠總經理李世亮介紹。

廢舊物資除了拆解之外，再次進入流通市場是另一條路徑。《實施方案》明確提出支持二手商品流通交易，鼓勵“互聯網+二手”發展模式、推動二手電子產品交易規范化、優化二手車交易登記管理等舉措，促進二手交易更加標準化、規范化，形成更加健康有序的二手商品市場。

對此，省二手車流通協會秘書長萬冉冉認為非常有必要：“當前，我省二手車流通市場雖然活躍，但交易過程中存在信息不對稱、欺詐等問題，嚴重影響了市場的健康發展。優化二手車交易登記管理、規范二手商品流通秩序和交易行為，能使交易雙方的權益得到保障。”

如何讓二手商品交易更安全便利？萬冉冉認為，《實施方案》提到的“互聯網+二手”發展模式將發揮效用，“利用現代信息技術手段建立二手商品、二手車交易信息平臺，實現車輛信息的透明化、共享化，不僅可以方便消費者查詢商品、車輛信息，減少信息不對稱帶來的風險，還能提高交易效率，降低交易成本。”

對于存在再利用價值的廢舊設備，裝備再制造是更高級的回收利用方式。“圍繞汽車零部件、工程機械、機床等傳統產業，我們將發揮山東制造業大省優勢，深入推進傳統設備再制造。圍繞風電光伏等新能源產業、航空航天等未來產業，探索開展高端裝備再制造，有序推進產品設備及關鍵部件梯次利用。”省發展改革委副主任胡薄介紹。

建立高效能循環利用體系，涉及的領域多。省委黨校社會和生態文明教研部教授王金勝認為，應打好政策組合拳，用好標準指揮棒。“用相關的法律法規、技術標準、排放標準等制度措施，保障被淘汰下來的廢舊產品在拆解、回收、利用、資源化、再循環中，不發生污染環境、以次充好、以舊充新的現象，既做到依法合規、綠色環保、資源節約，又能夠促進產業和消費升級。”王金勝說。

胡薄透露，下一步，我省將圍繞實施“六大工程”，每年研究確定重點任務，制定年度工作要點，有計劃地逐年推進，確保大規模設備更新和消費品以舊換新取得實效。

（記者 記者 陳曉婉 孫源澤 都鎮強 白曉 參與采寫）

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