運(yùn)行不到一年的HBT線路近日悄然改名了，除了暫時停運(yùn)的HBT1號線，HBT2號線以及3號線分別調(diào)整為k911和k910路城際公交。HBT所屬山東交運(yùn)集團(tuán)，普通公交所屬濟(jì)南公交公司，這場持續(xù)了半年的濟(jì)南“公交之爭”，最后以HBT線路被濟(jì)南市交通局“招安”畫上了句號。 

1去年1月份悄然開始運(yùn)營  一年后被主管部門“招安”

近日，HBT1多個站牌出現(xiàn)了濟(jì)南好運(yùn)巴士公共交通有限公司四分公司張貼的公告，稱從7日開始HBT1號線停止運(yùn)營，HBT2和3號線分別調(diào)整為k911路和k910路公交車，在原線路運(yùn)營。也就是說HBT線路已被濟(jì)南市交通局“招安”，今后改為城際公交車規(guī)范化運(yùn)營。

事情要從去年1月份說起，彼時濟(jì)南長途汽車西站正式投入運(yùn)營，為方便旅客乘車，長途汽車西站直達(dá)省立醫(yī)院東院的“定制公交”也投入運(yùn)營，這就是HBT1號線。HBT1號線最初采用“一票直達(dá)”形式，沿途設(shè)置了濟(jì)南市兒童醫(yī)院、省體育中心、奧體中心3個站點(diǎn)，中途只下客不上客。運(yùn)行開始，該線路采取階梯票價，長途汽車西站至兒童醫(yī)院和省體育中心票價均為5元，至奧體中心和省立醫(yī)院東院均為10元。

隨著慢慢發(fā)展，HBT運(yùn)營半年以后，從票價到站點(diǎn)與剛開通時相比都發(fā)生了變化。此后，HBT1號線起始站為匡山公園到省立醫(yī)院東院區(qū)，共有21個停靠站。HBT2號線起始站為長途汽車西站到齊魯軟件園，共有26個停靠站點(diǎn)。HBT3號線則多達(dá)40多個站點(diǎn)。票價方面，也從最初5元、10元階梯票價，變成了1號、2號線票價3元、3號線票價2元。

2公交質(zhì)疑HBT屬非法營運(yùn)  物價等主管部門也出聲反對

這時，HBT也遭到了濟(jì)南市物價局、濟(jì)南市公交公司等部門的質(zhì)疑。公交部門的大站快車大致可分為兩類，一類是以201路、205路、209路等為代表的高峰通勤線路，一類是以202路、301路、302路為代表的全天運(yùn)行線路。此外，還有7條與大站快車相仿的BRT線路。而作為同在市區(qū)開通的HBT線路，主打的也是大站快車的招牌，這也成為濟(jì)南公交在市區(qū)線路營運(yùn)中的競爭對手。對此，公交部門相關(guān)工作人員表示，在濟(jì)南運(yùn)營公交線路，需要濟(jì)南市交通局審批，價格也需要物價部門進(jìn)行核定，并質(zhì)疑HBT屬于非法營運(yùn)。

消息一出，記者當(dāng)時也向濟(jì)南市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了求證，“經(jīng)調(diào)查核實(shí)，山東交運(yùn)集團(tuán)好運(yùn)巴士公共交通有限公司只取得了交通局運(yùn)管辦的經(jīng)營許可，也就是只能開‘城鄉(xiāng)線’，相當(dāng)于允許他們客運(yùn)班線公交化。但交通局并未許可其從事城市公交線路經(jīng)營。而且，開通公交線路不僅要取得交通局一家許可，還得取得市政、物價等部門的共同核準(zhǔn)，交運(yùn)班線從事城市公交運(yùn)營，卻沒有走城市公交的手續(xù)，根本不合法。”此外，物價部門回饋信息也沒經(jīng)過核準(zhǔn)，自己隨便更改性質(zhì)和定價是不合理的。

3交運(yùn)自主經(jīng)營自負(fù)盈虧  意欲打破公交市場壟斷

在當(dāng)時的采訪中，交運(yùn)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，好運(yùn)巴士經(jīng)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門審核批準(zhǔn)，是具備“公交客運(yùn)”從業(yè)資質(zhì)的法人單位，所以，公司開通的公交線路不存在非法運(yùn)營行為。開通好運(yùn)巴士是為提高社會資源的有效利用率，打破濟(jì)南市公交經(jīng)營市場長期“自然壟斷”的局面，以便可以讓市民在城市公交出行領(lǐng)域享有“用腳投票”的權(quán)力。

“我單位在未獲得任何公交類財政補(bǔ)貼的情況下，通過市場化運(yùn)作自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。通過制定合理的票價政策、加強(qiáng)內(nèi)部管控維持正常的線路運(yùn)營，服務(wù)于公交出行市場，我們從未覬覦任何人的蛋糕，也不想觸及任何人的既得利益，我們只是希望社會環(huán)境可以允許市場經(jīng)濟(jì)行為的存在。”合法經(jīng)營、自負(fù)盈虧，交運(yùn)集團(tuán)反復(fù)給記者強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)。據(jù)悉，由于交通局暫未給交運(yùn)集團(tuán)下發(fā)整改通知，所以交運(yùn)集團(tuán)暫時不會改變HBT的運(yùn)營狀態(tài)。但交運(yùn)表示，如果交通局下發(fā)正式通知，他們會按照主管部門要求進(jìn)行整改。

4一條線暫時停運(yùn)  其他改城際公交

這場持續(xù)了將近半年的濟(jì)南“公交之爭”近日終于畫上了句號，后來在主管部門的要求下，交運(yùn)集團(tuán)積極配合整改，將三條線路重新報批審核，最后交通局正式批復(fù)了兩條城際公交線路，HBT2和3號線分別調(diào)整為k911路和k910路公交，在原線路運(yùn)營。暫時未被批復(fù)的HBT1號線也將在7日開始停運(yùn)，等到主管部門正式批復(fù)后才可以恢復(fù)運(yùn)營。

山東交運(yùn)集團(tuán)近日還為HBT線路購買了70輛新能源汽車，也已經(jīng)悉數(shù)掛上了新能源綠色號牌，近日將陸續(xù)投入運(yùn)營。此外，交運(yùn)集團(tuán)公司與山東省銀聯(lián)商務(wù)公司達(dá)成了合作，只要有一張已經(jīng)開通小額免密的芯片銀行卡，初期支持中行、建行、交行、郵儲、招商、浦發(fā)、廣發(fā)、光大、中信、平安、興業(yè)、北京、中銀通等銀行，就能直接刷卡交車費(fèi)。而且，下一步還將對接微信、支付寶、QQ、手機(jī)NFC等各類支付方式。

記者 孫姮

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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