原標題：“四訪合一”激活鄉村治理“末梢神經”

來源：人民公安報

原標題：“四訪合一”激活鄉村治理“末梢神經”

來源：人民公安報

●吸納義警力量參與平安聯創，探索實踐“義警力量摸底走訪、民警輔警動態巡訪、警社聯動定向查訪、派出所長定期約訪”的“四訪合一”機制，實現民情在家門口感知、民需在家門口回應、民力在家門口聚合

●通過“呂鄉義警”、民警輔警、聯動力量無縫銜接轄區巡防，并用紅、黃、綠三色標注轄區各類治安要素，分級分類開展管控

□本報記者 祝文心 通訊員 趙小敏 袁 波

穿上“呂鄉義警”的志愿服，迎著朝陽走街串巷，65歲的老黨員宋立軍的一天開始了。在山東省東營市東營區牛莊鎮聚華社區的幾個微信群里，宋立軍很活躍，他經常向大伙推送反詐防盜案例，調解矛盾糾紛。“這支隊伍名字里帶‘警’字，咱就得稱職。”宋立軍說。

“除了有威望的老黨員外，各村的平安志愿者也加入了義警組織，他們都是我們開展鄉村警務工作的觸角。”東營市公安局東營分局牛莊派出所所長劉鵬鵬介紹，近年來，牛莊派出所堅持依靠群眾，不斷吸納當地各行各業精干力量以及熱心群眾充實義警組織，并發揮他們人熟、地熟、情況熟的優勢，開展常態化走訪摸底，并探索實踐“義警力量摸底走訪、民警輔警動態巡訪、警社聯動定向查訪、派出所長定期約訪”的“四訪合一”機制，實現民情在家門口感知、民需在家門口回應、民力在家門口聚合。目前，牛莊鎮7個社區42個村實現了“村村有義警”。

2月1日，農歷大年初四，辛集社區“呂鄉義警”隊員許國向牛莊派出所值班民警何海波反映，村民張老漢與鄰居因田地灌溉問題發生摩擦，一氣之下臥床不起，兒子、親戚準備上門找鄰居討要說法。何海波立即聯系村干部一起趕到現場，發現雙方情緒激動，言辭激烈。為防止矛盾進一步升級，他和村干部迅速組織雙方當事人進行調解。何海波秉持著為民解憂的理念，耐心傾聽雙方訴求，曉之以理、動之以情，對雙方進行思想疏導，最終雙方握手言和。

“‘四訪合一’是一個有機整體，不但拓寬了獲取社情民意的渠道，還大大提升了矛盾排查化解的工作質效。”談起此次矛盾的順利化解，何海波深有感觸，“四訪合一”實現了從單兵作戰向協同善治轉變，全鎮基礎要素底數更加直觀、掌握信息更加及時、治理靶向更加精準。在“四訪合一”機制推動下，牛莊鎮已經連續4年實現“春節零警情”。

牛莊派出所轄區有過境長輸管線3條38.1公里、油田生產單位4個，農區、油區、園區、社區相互交織，守護安全任務繁重。面對挑戰，他們堅持黨建引領，通過“呂鄉義警”、民警輔警、聯動力量無縫銜接轄區巡防，并用紅、黃、綠三色標注轄區各類治安要素，分級分類管理。

“我們對發生過警情的場所著重關注，實行紅色標注，每周至少走訪一次；對具備進出大型車輛條件的空閑院落實行黃色標注，每半月至少走訪一次；對其他場所實行綠色標注，每月至少走訪一次。”劉鵬鵬介紹說，實體化的走訪延長了巡防服務半徑，擴大了守護圈，實現轄區社會面治安大局平安穩定。截至目前，牛莊派出所已保持1680天轄區過境長輸管線“零打孔”“零事故”“零發案”，連續7年轄區“零命案”，在基礎牢、出事少、治安好的同時，派出所主防質效進一步提升。

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