原標題：高效化解糾紛 提升保護質效

來源：中國市場監管報

原標題：高效化解糾紛 提升保護質效

來源：中國市場監管報

近年來，山東省煙臺市市場監管局（知識產權局）以國家知識產權局首批知識產權糾紛快速處理試點建設為抓手，依托煙臺市知識產權保護中心（以下簡稱保護中心）“一站式”綜合保護平臺，集聚多方資源，推動完善行政保護、司法保護、社會共治等渠道協同保護機制，促進知識產權糾紛解決流程簡化、優化、高效化，有力幫助經營主體降低知識產權保護成本，提升知識產權保護質效。

健全糾紛化解機制

繁簡分流，分類高效辦理案件。該局對專利侵權糾紛行政裁決、知識產權維權援助侵權糾紛調解等維權請求，按照類型、繁簡程度等進行分流，合理分配工作資源，高效推動案件辦理。試點建設開展以來，累計分類辦理行政裁決案件56件，糾紛調解954件。調解案件24小時內受理，處理周期比法定時限壓縮50%。

一站集成，打造全景服務平臺。該局出臺《煙臺市知識產權糾紛快速處理規范》，制定發布知識產權公共服務事項清單和產品目錄。線上搭建知識產權運營公共服務平臺，線下以保護中心“一站式”綜合保護平臺為依托，整合國家知識產權局商標受理窗口、國家知識產權局專利局濟南代辦處煙臺工作站等服務窗口，實現知識產權業務線上線下“一窗通辦”、一站式服務。

智慧維權，解鎖便捷通道。拓寬維權途徑，在煙臺市知識產權運營公共服務平臺開設維權援助模塊，請求人點擊申請即可獲得線上維權援助。借助人民法院調解平臺，更加高效地受理法院訴前調解案件，糾紛雙方當事人線上即可達成調解協議。多元的線上維權和調解渠道，使相關當事人真切地享受“信息多跑路，辦事少跑腿”的便捷。

推動多元協同聯動

為強化部門聯動，煙臺市市場監管局（知識產權局）與公安機關、檢察院建立聯動保護機制，與煙臺仲裁委成立煙臺市知識產權仲裁中心，合力推動維權援助、行政執法、司法保護、仲裁調解、公證服務等形成工作閉環。

該局與煙臺各級法院、青島市中院建立知識產權訴調對接綜合服務平臺，發揮煙臺市知識產權糾紛人民調解委員會的作用，開展訴前和訴中調解，實現訴訟與人民調解優勢互補。《多件箱包專利侵權，“背靠背”調解將矛盾化解在訴前》典型案例獲評山東省首屆“十佳人民調解案例”。

該局在各區市設立煙臺市知識產權維權援助分中心和基層調解工作室，實現縣級知識產權糾紛人民調解服務全覆蓋。充分調動基層能動性，構建形成“直插到底、不留死角，多向聯動、快速反應”的知識產權維權網格推進體系，在群眾家門口打造集咨詢、受理、業務引導等于一體的“一站式”平臺，知識產權糾紛調解案件結案時間壓減60%。

值得關注的是，近年來，該局不斷探索推動專利鏈與創新鏈、產業鏈深度融合，開通現代食品、高端裝備制造和化工三大產業領域專利預審快速通道，授權周期壓減80%，推動創新成果快速獲得專利授權。為重點產業、重點企業、重點領域核心技術攻關提供專利挖掘、布局、保護、運用和管理等全鏈條、多維度的個性化、精準化指導幫扶。

強化專業技術支撐

為更好提升知識產權保護效能，煙臺市市場監管局（知識產權局）在強化制度支撐、平臺支撐、智力支撐與社會支撐等方面同步發力。

參與編制省級知識產權人民調解服務規范標準，強化制度支撐。該局從調解組織建設、服務內容、評價改進等方面，為全省知識產權人民調解服務提供規范性技術支撐。

加快建設國家海外知識產權糾紛應對指導煙臺分中心，強化平臺支撐。該局在多個國家和地區建立海外知識產權服務工作站，為16家企業開展涉外知識產權保護指導，有力服務更高水平對外開放大局。

探索建立行政保護技術調查官制度，強化智力支撐。該局根據不同案情，適時抽調維權援助部門和預審相關技術領域人員組成法律、技術調查咨詢小組，為知識產權糾紛行政裁決提供技術支撐。建立知識產權保護人才智庫，聘請57家知識產權協作單位及182位專家組建煙臺知識產權服務專家團隊，聘任26位海外維權專家，分別服務支撐知識產權糾紛快速處理和海外知識產權風險預警及維權工作。

煙臺市市場監管局（知識產權局）相關負責人表示，該局將充分發揮保護中心國家級中心的專業優勢和平臺優勢，通過智力援助、風險預警、糾紛調解、海外糾紛應對指導等工作，協同聯動行政與司法保護力量，構建縱橫協調、全方位、立體式的知識產權快速保護網絡體系，努力打造知識產權糾紛快速處理“煙臺樣本”。

□孫洪安 郝建鵬

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