原標題：中韓經(jīng)貿(mào)合作展現(xiàn)新氣象（專家解讀）

來源：人民日報海外版

韓聯(lián)社近日報道，在第17屆韓中經(jīng)濟部長視頻會議上，中韓首次就深化供應(yīng)鏈合作達成一致，并商定擴大碳中和政策交流，推動經(jīng)濟合作。報道說，兩國與會代表共同紀念韓中建交30周年，并高度評價兩國經(jīng)濟交流取得的成果。

韓國《中央日報》網(wǎng)站報道，過去30年，中韓建立了互惠關(guān)系。兩國在人員交流和經(jīng)貿(mào)合作方面取得耀眼成果。在中國發(fā)展成為經(jīng)濟大國的過程中，來自韓國的技術(shù)、投資及發(fā)展經(jīng)驗發(fā)揮了作用，而韓國能夠持續(xù)發(fā)展并最終邁入發(fā)達國家門檻，也離不開中國市場。

日本《朝日新聞》報道，中韓建交30年來，兩國貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。報道指出，韓國對地理位置較近的中國山東省等地開展集中投資，電器和汽車等領(lǐng)域的韓企積極進入中國市場，韓國半導(dǎo)體也主要出口至中國。

據(jù)中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年，中韓雙邊貿(mào)易額突破3600億美元，是1992年建交當(dāng)年的72倍。中國已連續(xù)18年位居韓國第一大貿(mào)易伙伴國。據(jù)韓方統(tǒng)計，韓中直接、間接相互投資累計已達到2500億美元；2021年韓國對華出口占其整體出口比重超過1/4。

中韓經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩，充分體現(xiàn)兩國不僅是搬不走的永久近鄰，更是分不開的合作伙伴。從經(jīng)濟互補性上看，多年來，中國龐大的市場、廉價的勞動力及優(yōu)惠的稅收政策，與韓國的資金、技術(shù)等優(yōu)勢進行有效結(jié)合，為中韓貿(mào)易額飛速提升提供了動力。從制度紅利上看，中韓2015年簽署了雙邊自貿(mào)協(xié)定（FTA），至今已先后8次進行關(guān)稅削減，中國對原產(chǎn)于韓國的進口貨物實施零關(guān)稅的稅目比例已超過40%。中韓自貿(mào)協(xié)定是兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展史上的一個里程碑，不僅拉動了雙邊貿(mào)易投資顯著增長、促進兩國就業(yè)和經(jīng)濟振興，還為進一步密切兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至多領(lǐng)域雙邊關(guān)系發(fā)揮了積極作用。

今年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效實施。與雙邊自貿(mào)協(xié)定相比，RCEP在原產(chǎn)地區(qū)域累積原則、知識產(chǎn)權(quán)及電子商務(wù)等領(lǐng)域做出新規(guī)范，制度性開放邁上新臺階，推動亞洲地區(qū)形成更緊密的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈。中韓作為RCEP成員國，在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有了更廣闊的合作空間。今年上半年，在新冠肺炎疫情延宕反復(fù)、地緣政治沖突持續(xù)、全球經(jīng)濟脆弱復(fù)蘇等背景下，中韓雙邊貿(mào)易額逆勢上揚，達1842.5億美元，同比增長9.4%，展現(xiàn)出韌性和潛力。

值得關(guān)注的是，今年5月、6月和7月，韓國對華貿(mào)易連續(xù)3個月出現(xiàn)逆差。而在這之前近30年間，韓國以月度計對華貿(mào)易一直保持順差。這體現(xiàn)了中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一些新變化。過去，中韓貿(mào)易分工格局的一個典型特點是，韓國向中國出口零部件等中間產(chǎn)品，中國再加工成成品銷往海外市場。如今，隨著中國制造業(yè)水平的提升及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，中國對韓輸華產(chǎn)品有了更高要求。來自韓國的高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品更受中國市場青睞。中韓貿(mào)易往來中，高精尖技術(shù)領(lǐng)域的合作相對增加，加工貿(mào)易有所減少。在此情況下，韓國國內(nèi)也有不少聲音，建議政府采取必要舉措發(fā)掘高附加值出口產(chǎn)品、加強對華出口競爭力等。

近段時間，根據(jù)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，兩國已啟動自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，以負面清單模式開展高水平服務(wù)貿(mào)易和投資自由化磋商。韓國方面近期也透露，韓中兩國同意設(shè)立一個新的高級別磋商機構(gòu)，以加強供應(yīng)鏈方面的合作與溝通。這些新動向釋放出積極信號，也展現(xiàn)出兩國經(jīng)貿(mào)合作的新氣象。一方面，2015年中韓自貿(mào)協(xié)定大多集中在貨物貿(mào)易、商品流通領(lǐng)域，第二階段談判更重視服務(wù)貿(mào)易、投資自由化等議題，雙邊開放及合作水平更高。另一方面，在地區(qū)及全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對脆弱的當(dāng)下，中韓著眼于供應(yīng)鏈安全問題開展磋商合作，利好雙方，也是對所謂“脫鉤”“斷鏈”言行的一種反擊。

當(dāng)前，世界進入新的動蕩變革期，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，全球治理陷入困境，個別國家在亞太地區(qū)構(gòu)建封閉排他的經(jīng)貿(mào)“小圈子”，對亞太經(jīng)貿(mào)合作大局產(chǎn)生負面沖擊。但無論形勢如何變化，中韓兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系互補性、互益性的基本面始終沒有改變。中韓經(jīng)貿(mào)合作有堅實的歷史基礎(chǔ)，也有強大的內(nèi)生動力，形成了較為穩(wěn)定的體制機制，也有抵御外部風(fēng)險沖擊的韌性。有理由相信，中韓經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊、未來可期。

（本報記者 李嘉寶采訪整理）

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