齊魯網·閃電新聞4月6日訊 由中共中央黨校（國家行政學院）和山東省人民政府共同主辦的第十七屆中國電子政務論壇暨數字變革創新峰會，將于4月8日在濟南舉辦。為展現數字政府建設領域最新成果，論壇將配套舉辦主題展覽，分享電子政務典型應用案例。

山東堅持問題導向，聚焦企業群眾反映的工程建設項目申報材料多、耗時長、數據共享不充分，檔案存儲調用不方便等問題，選取臨沂市為試點，通過完善平臺功能、強化數字賦能、重構業務流程，實現了工程建設項目從立項到竣工驗收全流程“無紙化”審批，取得了積極成效。以臨沂市為例，當前全市工程審批系統登記在建項目7000余個，僅材料費用即可節約企業成本約7000萬元，累計可減少企業群眾跑腿35萬余次。

完善平臺功能，實現全事項一網通辦

山東打造了“橫向到邊、縱向到底”“一網集成、全程監管”的工程審批系統，實現了數據互聯互通，提高了服務便利度。

審批事項一口受理。將原來26個部門（單位）辦理的47項主要審批業務全部納入工程審批系統一口受理，事項覆蓋數位居全省前列。

審批數據實時共享。將工程審批系統與省政務服務實名認證系統等28個省、市級原有業務系統對接，實現系統數據實時調用，辦理結果實時推送，監管信息實時反饋。同時依托“愛山東”APP，為企業提供移動端申報方式。

審批效能全程監控。完善數據監測功能，實時監測審批數據，項目單位信息、項目基本信息完整率位居全省前列。強化系統跟蹤督辦功能，及時發現預警“秒批”等非正常審批，杜絕體外循環。對臨超期辦件設置鬧鐘進行短信預警、亮燈提醒，共發出提醒200余次，有效提高了按時辦結率。

強化數字賦能，實現全過程高效流轉

山東以信息技術為依托，推動印章、簽名、證照、檔案等電子化、數字化、無紙化，實現便捷申報，高效流轉。

企業印章電子化。依托臨沂市電子印章管理平臺，為工程審批系統登記的8086家企業免費生成電子印章。將各類申請表等需要企業自主提供的材料，以結構化表單形式嵌入系統，企業可在線填報并完成電子印章加蓋。考慮到工程建設項目參建主體多、部分材料需多方加蓋印章的實際，依托“愛山東”APP開通掌上簽章功能，支持多方加蓋印章和手寫簽名。

結果證照數字化。建立了全市統一的電子證照共享服務平臺，完成市縣兩級審批部門電子印章制作，事項辦結后，審批數據自動生成電子證照，并在后續審批中自動共享調閱。以辦理施工許可為例，申請材料所需的土地、規劃、消防設計審查等70%以上的資料均生成了電子證照，可以通過系統自動獲取，無需企業提供。

檔案材料無紙化。依托工程審批系統，建立電子檔案庫，與城建檔案系統對接，可按項目、單位、事項名稱、許可時間等多種要素實時歸檔、回溯檢索，并進行數據加密和備份，目前已為7600余個項目分類建立了檔案庫，存儲數據量達到8.5T。

重構業務流程，實現全領域極簡審批

山東全面梳理事項審批流程，大力開展流程再造。

高頻事項智能辦。推行消防設計審查“無感審批”，在圖審受理階段，工程審批系統自動獲取圖審系統圖紙信息，判定是否需要辦理特殊建設工程消防設計審查。圖審結束后，工程審批系統自動調取工程規劃許可等歷史資料和圖審系統結構化數據、審查要點、審查結論等材料，自動完成消防設計審查。對施工許可證中參建單位名稱等非關鍵信息變更，申請人線上提交申請后，系統自動調取商事登記系統有關信息進行比對，符合條件的自動變更，實現“秒辦”。打造線上智能導服，針對群眾咨詢較多的問題，梳理生成問題庫，依托“大數據+AI”技術，設置查找關鍵詞，提供口語化適配語境，實現24小時咨詢引導服務。

合并事項協同辦。打破部門界限，依托工程建設項目服務中心，為企業提供包含行政審批、技術審查、中介服務、市政公用服務在內的全生命周期審批服務。對設計方案聯合審查、施工許可（含質量、安全、人防監督報監）、竣工驗收（含人防、檔案、消防驗收）等需要多部門聯合辦理的事項，在工程審批系統配置“征求意見”功能，提供部門間快速交流通道。

審管聯動閉環辦。加強審批和監管“無紙化”聯動，聯通工程審批系統與審管聯動平臺，項目審批辦結后，自動推送審批電子信息至監管部門，無需流轉紙質材料，實現審批監管無縫對接，便于監管部門隨時查閱項目信息，實施事后核驗和行業監管。