齊魯網·閃電新聞12月3日訊 今年是山東省委、省政府確定的“重點工作攻堅年”，面對疫情防控和實現經濟社會發展目標的雙重任務，山東省生態環境廳深化制度創新，加快流程再造，持續優化服務，服務經濟高質量發展。閃電新聞記者從今天山東省生態環境廳召開的新聞發布會上了解到，今年以來，全省生態環保系統加大環評簡政放權力度，創新環評服務水平，統籌做好疫情防控期間審批服務，加強“三線一單”和規劃環評宏觀引導，實施環評事中事后靶向監管。數字顯示，山東是全國部分省級行政權力事項下放力度最大的省份之一。

今年7月，省政府頒布《關于調整實施部分省級行政權力事項的決定》，其中，建設項目環評省級審批權限除跨市的項目外均予以下放，實現了應放盡放、減無可減、放無可放，是全國下放力度最大的省份之一。同時，針對受疫情沖擊最大的中小微企業、個體工商戶，積極實施環評審批正面清單，在生態環境部豁免10大類30小類的基礎上，山東省進一步擴大實施范圍，延長實施期限，確定對22大類47小類原需登記表備案的建設項目，實行環評長期豁免管理；在生態環境部對17大類44小類試點告知承諾的基礎上，山東省確定對18大類46小類開展試點。同時，積極服務民生保障，將生豬養殖項目納入告知承諾審批，提高生豬養殖項目服務水平。截至目前，全省實行告知承諾項目5273個，切實減輕了企業負擔，提高了審批效率。

在新聞發布會上，山東省生態環境廳一級巡視員葛為硯介紹，山東省生態環境廳不斷創新環評服務水平。一是提供精準服務。今年4月，省生態環境廳印發了《優化環評審批服務助推重大項目建設的若干措施》，提出了推進環評審批提質增效、全力推動重大項目建設、強化空間管控宏觀引導、統籌做好疫情防控和審批服務、優化營商環境、助推重大項目建設等十項措施，促進生態環境保護與經濟高質量發展雙贏。二是再造運行流程。制定出臺了《建設項目環評文件評估審查內部程序規定》，對環評的審前服務、受理、評估、審查和調度通報等環節明確流程、時限和要求，實行并聯提速，報告書類項目環評審批時限統一提速至25個工作日；報告表類項目提速至18個工作日，審批效率明顯提升。三是完善重大項目落地機制。強化主動服務意識，對接發改、交通、工信等部門，梳理全省重大項目1330個，省級審批重大項目31個，按月調度項目進展，逐一明確聯絡員，提前介入，主動了解企業在生態環境方面的政策需求，研究解決措施。針對企業反映的普遍性問題，多次召開行業對接會，進行答疑解惑和政策解讀。

受疫情影響，不少企業運營出現暫時性困難，對此，全省生態環境系統統籌做好疫情防控期間審批服務，將新冠肺炎疫情防控工作作為重大政治任務來抓，堅持疫情防控與生態環境保護一起謀劃、一體落實，確保疫情防控不松懈、項目建設不耽誤。一是通過“網上辦”審批服務、“不見面”技術審查、“零接觸”現場踏勘，減輕企業負擔，減少人員接觸，方便辦事企業。二是疫情防控期間，對國家和各地黨委政府認定急需的醫療衛生、物資生產、研究試驗等建設項目，臨時性的豁免環評手續。根據疫情防控需要，醫療機構應急新增的CT、車載CT、移動DR等X射線影像設備豁免輻射安全許可手續，全力做好疫情防控保障工作。截至目前，全省共對1116個疫情防控急需的三類建設項目提供了環評應急服務。

中央要求，要加快劃定并嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線三條紅線。山東省政府高度重視此項工作，成立了由分管省領導任組長的區域空間生態環境評價工作組，省生態環境廳組建專班集中辦公，統籌推進落實各項任務。山東省生態環境廳一級巡視員葛為硯介紹，今年以來，省級技術組對各市“三線一單”初步成果進行了多次集中審核，開展了京津冀、環渤海、黃河流域等重點區域省際銜接，形成了全省“三線一單”成果，已經通過生態環境部技術審核，正在籌備省政府發布相關事宜，為實現生態環境分區管控奠定基礎。還修訂完善了規劃環評召集審查程序，出臺了環境影響區域現狀評估實施細則，明確區域管理機構的主體責任，要求結合產業定位特點開展現狀評估，成果由項目環評共享，大大簡化了環評文件編制內容，縮短了環評編制時間，降低了項目成本。

今年11月，省生態環境廳出臺了《關于進一步深化環評“放管服”改革的若干意見》，在優化小微企業環評審批服務、激發小微企業活力的同時，持續加強事中事后監管，通過完善環評溯源和過程監管，壓實相關單位和人員責任，嚴懲環評領域弄虛作假行為。葛為硯表示，山東出臺的《山東省建設項目環境影響報告書（表）技術復核工作方案（試行）》，重點復核化工石化、紡織化纖、冶金機電、建材、醫藥、火電、造紙、危險廢物處置、核與輻射等高污染、高風險、生態影響大的行業，對一批存在質量問題的環評編制單位和編制人員按規定進行了處理，倒逼環評編制單位提升能力水平，提高環評文件質量。

閃電新聞記者 郝愛印 王舒薇  報道