齊魯網3月29日訊 記者從今天省政府新聞辦召開的山東省落實重大減稅降費政策發布會上了解到，實施大規模減稅降費是今年積極財政政策加力增效的重要方面，目的是減輕企業負擔、激發市場活力。

國家新一輪更大規模減稅降費措施，全年將減輕企業負擔近2萬億元。從山東情況看，減負規模將達1300億元以上。一是深化增值稅改革。全面推開營改增后，增值稅已覆蓋各行各業。此次增值稅改革將于4月1日起實施，并與實質性減稅相結合，減稅力度空前。概括起來主要是“降稅率、擴進項、退留抵”。降稅率，就是將制造業等行業增值稅稅率由16%調整為13%；將交通運輸和建筑等行業增值稅稅率由10%調整為9%。特別是制造業稅率降低3個點，遠遠超出市場預期，是一場解渴的“及時雨”，將進一步推動制造業轉型升級、提質增效。擴進項，就是對不動產進項稅額由分2年抵扣改為允許一次性全額抵扣，將國內旅客運輸服務納入進項抵扣范圍，服務業納稅人進項稅額可加計10%抵扣。上述政策進一步完善了增值稅抵扣鏈條，是稅收制度的重大突破。退留抵，就是建立覆蓋全行業的增量留抵稅額常態化退稅機制。去年，國家對部分行業留抵稅額進行了退還，我省完成了71億元退稅任務，對于鼓勵投資、緩解企業建設期資金壓力發揮了重要作用。

二是對小微企業稅費實施普惠性減免。小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。今年年初，一攬子支持小微企業發展的普惠性稅費減免政策已經落地，共涉及8個稅種和2項附加。其中，影響力最大的是兩個主體稅種：在增值稅方面，將小規模納稅人起征點由月銷售額3萬元提高到10萬元，受益面大幅度擴大。在所得稅方面，放寬小型微利企業標準，引入超額累進計稅方法，年應納稅所得額不超過100萬元的部分，實際稅負為5%；年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，實際稅負10%。另外，還有資源稅等6個地方稅種和兩項附加，在中央規定減征幅度內，我省按50%的頂格減征幅度執行，最大程度釋放政策紅利。

三是減輕個人所得稅稅負。新個人所得稅法已于今年1月1日起正式實施。修改后的個人所得稅法對部分勞動性所得實行綜合征稅，建立起綜合與分類相結合的個人所得稅制。新個人所得稅法優化調整了稅率結構，將基本費用扣除標準提高到每月5000元，增加了子女教育、繼續教育、大病醫療、住房租金、住房貸款利息、贍養老人等六項專項附加扣除。這有利于增加居民可支配收入，改善居民生活水平，穩定消費預期，拉動經濟增長。

四是降低收費負擔。今年《政府工作報告》中已經明確，自5月1日起，下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%。我省正在制定具體政策，近期即可出臺。同時，著力降低企業經營性收費，特別是降低企業用電、過路過橋費等經營成本。繼續加大清理規范涉企收費，實行收費清單“一張網”，建立涉企收費動態監測機制，實現陽光收費。

另外，為支持經濟高質量發展，我省在省級權限范圍內積極挖掘減稅潛力，也出臺了多項含金量高的地方性減稅措施，此前也對媒體進行過通報，借此機會，也一并向大家簡要介紹。一是降低城鎮土地使用稅稅額標準，全省普降20%，高新技術企業按調整后稅額標準的50%執行；二是大幅下調企業6類合同核定征收印花稅的征收比例；三是將四類貨運車輛車船稅稅額標準下調至原稅額的一半征收。

歸納起來，此輪減稅降費主要有以下特點：一是突出實質性減稅。降低增值稅稅率、提高增值稅小規模納稅人起征點、加大小型微利企業所得稅優惠，都是實質性減稅措施。二是突出普惠性減稅。這次減稅涉及面極其廣泛，如小型微利企業標準調整后，享受優惠的企業達到了納稅企業總數的95%以上。同時，不僅降低制造業等行業增值稅稅率，而且對服務業實行進項加計扣除，所有行業都享受到減稅紅利。三是突出簡便易行。政策內容簡潔明了，易理解、好執行，企業和群眾有較強的獲得感。四是突出快捷高效。此次減稅降費政策，出臺時間快、落地迅速，搶在第一時間、最大程度為企業減負。

實施大規模減稅降費，充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府與企業共同應對經濟下行壓力的堅定信心和堅強決心。我們將把減稅降費作為今年的頭等大事，不折不扣地貫徹落實好各項減稅降費政策，用政府收入的“減法”換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。

閃電新聞記者 王希

[責任編輯：楊凡、黃鵬偉、王希]

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