5月9日，記者從相關部門獲悉，自2015年10月試運行以來，山東國際貿易“單一窗口”輻射出了強大的能量——2017年實現“單一窗口”標準版累計業務量全國第一，今年4月23日，山東國際貿易“單一窗口”累計申報業務量突破一千萬單，成為全國第二個申報量破千萬的省份。

依托政務云平臺，建設山東電子口岸

過去，一艘國際航行船舶辦理出入境手續，代理需分別跑海關、檢驗檢疫、邊檢、海事4家口岸聯檢單位辦理出口岸手續；現在，通過“單一窗口”運輸工具申報系統一次性錄入申報信息，結果分別發送到4家聯檢單位的系統，原來一兩個小時的工作現在只需兩三分鐘就可搞定，省時又省力。如今，在山東國際貿易“單一窗口”，這些都能輕松實現。

國際貿易“單一窗口”是國際上有關口岸管理的先進理念和通行規則，是世界各國促進貿易便利化、提高國家競爭力的重要手段，新加坡多年成功的經驗證明，通過新加坡國際貿易“單一窗口”企業節省費用40％－60％；政府機構節省費用50％。“單一窗口”已經徹底改變了新加坡的國際貿易單證處理流程，被認為是一個將新加坡的競爭力提高為國際貿易全球化大都市層次的國家戰略信息系統。

山東作為一個經濟大省，2015年2月，山東省以實現“單一窗口”為目標，出臺《山東電子口岸建設方案》，推動山東電子口岸建設及發展。

傳統模式下，政府將自建數據中心，并投入大量的人力、物力、財力，增加了運營成本，不利于跨部門、跨區域的協同互動和資源共享。而進出口企業要在銀行、外匯管理局、海關、港務局、船代企業和貨代企業等各個部門來回完成多道手續，增加貿易成本，降低了通關速度和效率。

而“單一窗口”的實施，則要將海關、海事、邊防、外匯、工商、稅務和銀行等相關部門的業務數據連在一起，實現進出口相關管理部門與“大通關”流程相關的數據共享和聯網核查，向企業提供報關申報、網上支付、外匯核銷和出口退稅等“一站式”電子政務服務。

這就需要依托統一的政務云平臺——山東省政務云，該平臺由浪潮打造，為實現信息資源集中管理，提升“單一窗口”一站式服務能力提供支撐。

大通關流程由“串聯”改“并聯”，提供“一站式“服務

依托山東省政務云，整個系統的核心——山東電子口岸公共平臺采用集中部署方式，與各監管部門通過一主一備的雙專線模式聯通，匯集整合以往互相獨立的申報系統和現場業務，將大通關流程由“串聯”改“并聯”，提供政務、商務物流、金融信息服務及配套的“一站式 ”服務。

各口岸監管部門通過“單一窗口”平臺接受貿易企業和運輸企業的申報，并將處理信息和監管信息反饋給申報人；監管場所的貨物和運輸工具的運抵、查驗作業和放行等信息，通過平臺發送至監管部門，并告知貿易企業和承運人等相關各方；實現各監管部門依照合作協議和規則，共享相應監管狀態信息；實現貿易和運輸企業信息管理系統與“單一窗口”對接。

上云后，允許貿易經營企業一次性提交相關信息和單證，通過一個平臺（即山東電子口岸公共平臺）申報，對企業提交的信息數據進行一次性處理。也就是說，一點接入、一次提交、一次查驗、一鍵跟蹤、一站辦理“五個一”特色功能全部輕松實現。

政府審批提升效率，企業通關省時省力

目前，山東國際貿易“單一窗口”已上線貨物申報系統、艙單申報系統、許可證件申領系統、原產地證申報系統、企業資質系統、公共查詢系統、運輸工具申報系統、跨境電商系統，涵蓋了進出口企業辦理通關業務的主要功能。

山東省口岸辦相關負責人表示，山東電子口岸平臺為船舶申報、查驗工作帶來了明顯變化，實現了“數據多跑路，企業少跑腿”， 通關時僅需在系統上填錄提交相應的資料，平臺自動根據各查驗單位的需求分配申報數據，從根本上改變了原先辦理口岸各部門的申報業務需要登錄不同的網站、使用多個密鑰、記住多個密碼的模式，既省時又省力。

“單一窗口”啟用后，實現“一次申報“，并促進查驗單位間的執法互助，在監督管理上形成合力。同時，掌握、運用通關信息“大數據”，帶動口岸經營單位的信息化、無紙化進程。 隨著山東電子口岸各系統申報量的不斷增加，業務覆蓋率不斷提升，目前，山東電子口岸服務端每天處理各系統申報量14萬余單。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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