原標題：濟寧汶上：“三個一”打造智慧城鎮 助力構建基層治理新格局

來源：央廣網

原標題：濟寧汶上：“三個一”打造智慧城鎮 助力構建基層治理新格局

來源：央廣網

　　近年來，汶上縣認真貫徹落實智慧城鎮要求，瞄準數字發展前沿，利用“互聯網+”技術、屬地管理、網格化建設在全縣啟動智慧城鎮建設，切實優化基層治理方式，提升智慧化惠民服務水平。

　　“一體聯動”構建社會治理網格體系。一是構建全縣“一張網”。將十五個鎮街劃分為多個管區、網格，將人、地、物、事、組織等要素，以及城市管理、安全生產、社會治安、信訪穩定、糾紛調解、民生服務等涉及基層社會治理的事項全部納入網格管理，實現“網中有格、格中有人、人在格上、事在網中”，確保工作觸角延伸到每個角落。二是搭建三級社會治理平臺。依托互聯網、大數據等信息技術手段，開發建設縣級、鎮街、社區三級社會治理平臺，建立健全隱患排查、信息采集、分析研判、分辦督辦、部門聯動、督查考核等工作機制，實現全縣數據資源互通共享和部門業務聯動，平臺運行以來，已受理工單2萬余件，按時辦結率100%，辦理結果回訪滿意率98%以上。三是強化社會治理隊伍建設。選聘233名高素質專職網格員和2619名黨員中心戶，健全“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部—網格黨小組—黨員中心戶”一貫到底的黨組織架構，以精細化網格管理模式服務群眾。

　　“一網通辦”打造便民化服務平臺。一是梳理“一網通辦”事項。形成格式統一的《審批服務“一網通辦”事項清單表》，明確事項名稱、服務類型、主管部門、辦理方式等，并分別編制辦事指南，為群眾提供清晰指引。二是用精準化服務，變“群眾跑腿”為“信息跑路”。在政務服務大廳各區設值班負責人、志愿服務者、代辦人員，對所有事項實行全過程幫辦代辦服務；在各鎮街便民中心設立代辦窗口，為辦事群眾提供全流程代辦幫辦服務，推出新上項目全過程“陪伴式”服務，項目從立項開始，就建立檔案，實行一企一卡、專人跟蹤，全流程服務；規劃建設自助服務區，實現24小時自助服務，實現申報材料和證照自助存取，開啟群眾“在家取號、到廳即辦”和“24小時不打烊”服務新模式。三是依托“互聯網”，賦予政務服務“數字動能”。選取中都街道、楊店鎮、郭樓鎮作為試點，開發了“智慧中都”“智慧楊店”“智慧郭樓”等手機APP、全面升級上線了“汶上智慧城鎮”公眾號，群眾通過實名注冊后可將需求和問題反饋到大數據平臺，中心接到情況報告后，第一時間委派各部門、各網格工作人員進行及時處理，并建立事件上報、處理、核查、評價體制，真正做到行政服務和公共服務等資源進村入戶到人，減少人力成本投入，提高鄉鎮治理效率。

　　“一鍵呼叫”建立精準化反應機制。一是以“鄉呼縣應”平臺為載體，搭建部門聯動體系。汶上縣以“鄉呼縣應，上下聯動”軟件平臺為載體，搭建了縣級指揮中心、縣直部門、鎮街多部門聯動的運行體系。各鎮街明確黨政辦公室牽頭，綜合行政執法大隊、數字治理服務中心等相關機構根據職責分工協同配合的組織架構。各鎮街明確事項呼叫員，負責網格員（村、社區平臺聯絡員）呼叫事項的分辦、上報縣級指揮平臺以及事件辦理完結后的滿意度評價反饋工作。縣12345政務服務熱線中心負責縣級“鄉呼縣應”指揮中心運行，明確平臺管理員具體負責鎮街呼叫事項的分析研判和轉辦。縣直相關部門、單位明確平臺“專管員”負責響應平臺轉辦件的接收、分辦、上報。建立事件上報、處理、核查、評價機制，縱深推進“群眾吹哨、鎮村響應、部門報到”服務新模式。二是銜接基層黨建、社會治理，融合互通促精準化反應。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，黨組織牽頭負責區域內網格事項的協調處置，黨員干部、駐村第一書記帶頭參與網格治理和規范“屬地管理”工作。將規范“屬地管理”作為加強基層黨組織建設的重要內容，納入黨員教育培訓重點，每年度組織專題培訓，實現黨組織和黨員學習全覆蓋。依托社會治理網格化信息平臺，設立規范“屬地管理”專屬模塊，建立手機上報事件、平臺流轉分辦、部門響應處理、網上考核評價的精準化反應機制，切實解決群眾訴求，提升智慧化治理水平。（趙洪順 肖濤 丁志軍）

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