原標題：健全普惠托育服務體系 促進人口高質量發展

來源：中國婦女報

原標題：健全普惠托育服務體系 促進人口高質量發展

來源：中國婦女報

發展托育服務對于健全人口發展支持和服務體系，積極應對人口嚴峻形勢，具有重要意義。近期，山東省濟南市政協圍繞“健全普惠托育服務體系”主題開展深入調研，提出如下建議：

擴大普惠托育機構供給。據國家衛生健康委統計，我國入托率只有7.86%，托育服務供給不足是造成我國托育率低的重要因素。建議按照政府推動、社會協同、價格普惠、方便可及的原則，擴大普惠性托育機構供給。一是推廣社區嵌入模式，二是探索單位辦托模式，三是規范支持家庭托育模式，四是推進托幼一體模式。

加大政策支持力度。一是鼓勵和支持有條件的地區將普惠托育服務納入基本公共服務，建立常態化財政保障機制。二是建議推動中央財政支持普惠托育服務發展示范項目向更大范圍覆蓋。三是將托育服務納入城鄉建設規劃，推進社會存量資源改造利用和規劃建設用地支持，落實托育服務設施與新建居住區同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付的要求。四是引導地方逐步建立托育服務補助機制，按照實際收托人數，向托育機構發放托位補貼。五是引導保險機構開發托育相關保險產品，如安心托、機構責任險和嬰幼兒照護服務意外險等，費用由政府、單位、個人共擔。

加強人才隊伍建設。從國家層面逐步建立專門針對托育工作人員的資格準入制度，由衛健部門牽頭組織實施，設定托育從業人員資格認定標準，建立和完善托育從業人員聘用、考核、退出機制。大力推動高等、高職院校開設幼兒保育、母嬰照護等專業，推進校企合作。強化對托育機構及從業人員的專業提升培訓，建立托育專業的技術職稱體系，暢通托育從業人員的職業發展路徑和晉升渠道。

強化數字賦能。一是通過“人工智能+”賦能托育事業發展，以數字化、智能化打造集家長端、服務端和管理端于一體的綜合服務平臺，提供托位查詢、全程監督照護過程。二是在社區、居家托育中充分利用大數據、大模型等新技術，將嬰幼兒照護中的各種細微服務（托育中的“鐘點”育兒師、學童接送等）需求進行挖掘，推出專項服務，通過智能調度和算法匹配，實現“專業育兒一對多”新模式，社區與居家托育機構可以靈活分時服務，解決托育問題的同時創造新的就業崗位。

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