來(lái)源:人民公安報(bào)
2023-01-31 08:51:01
原標(biāo)題:創(chuàng)建新型犯罪研究作戰(zhàn)中心 電詐案降幅明顯
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原標(biāo)題:創(chuàng)建新型犯罪研究作戰(zhàn)中心 電詐案降幅明顯
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【核心閱讀】2021年以來(lái),東營(yíng)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,創(chuàng)新建立新型犯罪研究作戰(zhàn)中心,堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)能力打擊職業(yè)犯罪、以信息化合成作戰(zhàn)反制高科技作案、以融合偵查新思維應(yīng)對(duì)新型犯罪,積極構(gòu)建“支撐全警、服務(wù)全局”新格局。2022年,東營(yíng)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)新型犯罪研究作戰(zhàn)中心統(tǒng)籌發(fā)力,全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)案數(shù)和損失數(shù)同比下降32.25%、45.44%。
創(chuàng)新機(jī)制 構(gòu)建大偵查格局
東營(yíng)公安機(jī)關(guān)以新型犯罪研究作戰(zhàn)中心建設(shè)運(yùn)行為載體,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),融聚合力推動(dòng)全市公安工作高質(zhì)量發(fā)展。
按照“機(jī)構(gòu)虛擬、實(shí)體運(yùn)行”工作模式,東營(yíng)公安機(jī)關(guān)出臺(tái)多警種合成作戰(zhàn)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部,從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員入駐市、縣(區(qū))兩級(jí)新型犯罪研究作戰(zhàn)中心;在外部,通過(guò)派員入駐、建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等方式,實(shí)現(xiàn)通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的引入和融合。
東營(yíng)公安機(jī)關(guān)明確市局“主研主偵”、分縣局“主抓主辦”、派出所“主采主防”三級(jí)運(yùn)行架構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),完善警力配備和運(yùn)行機(jī)制,做大做強(qiáng)市級(jí)分析研判、做精做實(shí)縣級(jí)落地打擊、做深做細(xì)基層宣傳防范,形成組織嚴(yán)密、分工明確的聯(lián)合作戰(zhàn)體系,實(shí)現(xiàn)了從單一反電詐到全網(wǎng)打犯罪再到支撐全警合成戰(zhàn)的“三級(jí)跳”,面向?qū)崙?zhàn)、全警合成、服務(wù)全警的大偵查格局初見(jiàn)雛形。
東營(yíng)市公安局堅(jiān)持以“數(shù)據(jù)建模、批量篩查、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、生態(tài)打擊”為導(dǎo)向,通過(guò)案件復(fù)盤(pán)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握規(guī)律,著力推動(dòng)數(shù)字偵查轉(zhuǎn)型,同步健全領(lǐng)導(dǎo)決策指揮體系,把握先機(jī)、贏得主動(dòng)。
創(chuàng)新戰(zhàn)法 “融合打擊”提升效能
警種部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)、市縣兩級(jí)錯(cuò)層協(xié)同作戰(zhàn)、網(wǎng)上網(wǎng)下同步協(xié)同作戰(zhàn)……東營(yíng)公安機(jī)關(guān)積極探索新戰(zhàn)法,聚力提升打擊效能。
東營(yíng)公安機(jī)關(guān)將新型犯罪研究作戰(zhàn)中心作為支撐全警偵查破案的數(shù)據(jù)中心,堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享、資源共享,不斷提升數(shù)據(jù)賦能實(shí)戰(zhàn)能力。將新型犯罪研究作戰(zhàn)中心作為支撐全警偵查破案的研判中心,堅(jiān)持?jǐn)?shù)字偵查與傳統(tǒng)偵查相互融合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn);將新型犯罪研究作戰(zhàn)中心作為支撐全警偵查破案的指揮中心,對(duì)遇到的重大疑難案件或類(lèi)案集中行動(dòng),相關(guān)警種專(zhuān)班入駐,充分發(fā)揮“集體智慧、集中攻堅(jiān)、集群打擊”優(yōu)勢(shì)。2022年,東營(yíng)市公安局組織發(fā)起3起集群戰(zhàn)役,抓獲涉案人員200余人,帶破案件400余起。
各警種主責(zé)專(zhuān)業(yè)打擊,派出所主責(zé)防范打擊。東營(yíng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界,市級(jí)新型犯罪研究作戰(zhàn)中心負(fù)責(zé)新型涉網(wǎng)犯罪以及跨國(guó)、跨境、跨省市大要案件的分析研判工作,支撐服務(wù)專(zhuān)業(yè)警種部門(mén)用數(shù)據(jù)深度分析提升偵查破案能力;縣級(jí)新型犯罪研究作戰(zhàn)中心負(fù)責(zé)常態(tài)化小案?jìng)煞兰皞鹘y(tǒng)一般性案件的分析研判工作,支撐服務(wù)特別是派出所常態(tài)化防范打擊工作,保障市縣兩級(jí)各有側(cè)重、各司其職,全方位服務(wù)警種部門(mén)和派出所基層實(shí)戰(zhàn)需要。
在整合公安內(nèi)部資源的基礎(chǔ)上,東營(yíng)公安機(jī)關(guān)以云警務(wù)數(shù)據(jù)基座為基礎(chǔ),融合互聯(lián)網(wǎng)匯聚線索、本地大數(shù)據(jù)資源等,積極推動(dòng)搭建迎合實(shí)戰(zhàn)需求的一體化涉網(wǎng)犯罪偵查研判平臺(tái),同步建立查詢(xún)事項(xiàng)網(wǎng)上發(fā)起、審批、傳遞、反饋的一站式支撐模式。
完善制度 強(qiáng)化管理“融創(chuàng)一流”
東營(yíng)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位,努力用一流的制度管理出一流的隊(duì)伍、爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
全市公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治建警,教育引導(dǎo)民警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,守初心、擔(dān)使命,確保政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)。強(qiáng)化制度管警,建立健全市、縣兩級(jí)新型犯罪研究作戰(zhàn)中心工作運(yùn)行制度,完善“快速反應(yīng)、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、協(xié)同上案、決策指揮”4項(xiàng)工作制度,固化責(zé)任、優(yōu)化程序,全面打通制約市局、縣局、派出所三級(jí)一體化作戰(zhàn)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)。
東營(yíng)公安機(jī)關(guān)完善考核評(píng)估制度,將每名民警的崗位責(zé)任細(xì)化到中心業(yè)務(wù)的每個(gè)領(lǐng)域、貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié),真正體現(xiàn)“嚴(yán)、真、細(xì)、實(shí)、快”的精氣神。強(qiáng)化人才育警,積極與公安高校、高新企業(yè)暢通交流渠道,分析預(yù)測(cè)新型犯罪作案手法,推出一批案例剖析式的優(yōu)質(zhì)“網(wǎng)上課堂”,堅(jiān)持在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)人才、在實(shí)踐中鍛煉人才、在常態(tài)中培養(yǎng)人才,目前已培養(yǎng)市級(jí)實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的專(zhuān)家型人才12人。
東營(yíng)公安機(jī)關(guān)推動(dòng)“突出即發(fā)現(xiàn)、優(yōu)秀即培養(yǎng)、貢獻(xiàn)即獎(jiǎng)勵(lì)”措施落地,對(duì)在案件研判、偵查辦案中有突出表現(xiàn)的優(yōu)秀民警堅(jiān)持一案一獎(jiǎng),及時(shí)送獎(jiǎng)上崗,鼓舞士氣,提升斗志。據(jù)統(tǒng)計(jì),新型犯罪研究作戰(zhàn)中心運(yùn)行以來(lái),東營(yíng)公安機(jī)關(guān)1名民警受到公安部和山東省委表彰,32名民警分別榮立二等功、三等功和受到市級(jí)嘉獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。
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