原標題：山東發(fā)布《基層特種設(shè)備安全監(jiān)察員能力建設(shè)要求》

來源：中國市場監(jiān)管報

原標題：山東發(fā)布《基層特種設(shè)備安全監(jiān)察員能力建設(shè)要求》

來源：中國市場監(jiān)管報

本報訊 2022年12月31日，山東省《基層特種設(shè)備安全監(jiān)察員能力建設(shè)要求》（以下簡稱《建設(shè)要求》）發(fā)布，2023年1月31日實施。該標準是國內(nèi)首個特種設(shè)備安全監(jiān)察員能力建設(shè)方面的標準，填補了該省在基層特種設(shè)備監(jiān)察員能力建設(shè)方面的空白。

為適應(yīng)市場監(jiān)管機構(gòu)改革要求，充分發(fā)揮基層監(jiān)管力量作用，提升特種設(shè)備安全治理能力和水平，《建設(shè)要求》于2021年立項。編制專家組深入特種設(shè)備監(jiān)察機構(gòu)調(diào)研分析，結(jié)合山東省特種設(shè)備安全監(jiān)察人員現(xiàn)狀，對與特種設(shè)備安全監(jiān)管能力建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)、國家標準、地方標準、行業(yè)標準及市場監(jiān)管總局出臺的相關(guān)政策進行反復(fù)研究，形成標準初稿。在廣泛征求省內(nèi)各特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和專家意見建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多輪研討，編制專家組對標準進行充分論證、修改和補充，最終形成標準。

《建設(shè)要求》明確，縣級局和監(jiān)管所至少配備2名安全監(jiān)察員，配備18項裝備，具備監(jiān)督檢查能力、應(yīng)急管理能力、裝備使用能力、信息化系統(tǒng)使用能力及其他履行職責(zé)能力。監(jiān)察人員應(yīng)具有監(jiān)察員證件以及學(xué)歷、工作經(jīng)驗、相關(guān)知識、專業(yè)知識等資質(zhì)要求。

《建設(shè)要求》明確，通過專題培訓(xùn)、監(jiān)管所鍛煉、異地監(jiān)督檢查、生產(chǎn)使用單位和檢驗檢測機構(gòu)學(xué)習(xí)實踐、繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、技能競賽等方式進行能力提升。從工作質(zhì)量情況、繼續(xù)教育情況、任務(wù)完成情況、信息化系統(tǒng)使用技能情況、裝備使用技能情況進行能力評價，評價結(jié)果作為崗位補貼、職務(wù)晉升、榮譽表彰等應(yīng)用依據(jù)。

截至2022年底，山東省承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察職能的1771個基層監(jiān)管所全部達到2名持證人員配備要求。下一步，山東省市場監(jiān)管局將以此為契機，加強標準宣貫，發(fā)揮標準對基層特種設(shè)備安全監(jiān)察能力建設(shè)的技術(shù)支撐和指導(dǎo)作用，進一步提升全省特種設(shè)備安全管理的水平。

□魯 聞

專家點評：

特種設(shè)備安全法明確，安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。《特種設(shè)備安全與節(jié)能事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》強調(diào)，加強特種設(shè)備安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，強化監(jiān)察執(zhí)法裝備配備，推進安全監(jiān)管崗位專業(yè)化、職業(yè)化。山東省市場監(jiān)管局積極探索，制定發(fā)布《基層特種設(shè)備安全監(jiān)察員能力建設(shè)要求》地方標準，規(guī)范了基層特種設(shè)備安全監(jiān)察員監(jiān)察能力、專業(yè)資質(zhì)、能力提升及能力評價要求。該標準的制定對促進山東各地全面、規(guī)范、持續(xù)地推進基層特種設(shè)備安全監(jiān)察能力建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義，有效解決基層能力建設(shè)“無標可依”難題，在全國具有很強的示范性。

□山東省市場監(jiān)管局原二級巡視員、特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長 孟祥京

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