原標(biāo)題：刑事抗訴邁上高質(zhì)量發(fā)展“快車道”

來源：法治日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：刑事抗訴邁上高質(zhì)量發(fā)展“快車道”

來源：法治日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 梁平妮

□ 本報(bào)通訊員 常洪波 柳大偉

近日，山東省煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)在辦理劉某故意傷害案時(shí)，以故意傷害罪起訴，一審法院改判為以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪。檢察機(jī)關(guān)審查認(rèn)為被告人主觀上沒有危害公共安全的故意，客觀上也沒有危及公共安全，遂提出抗訴，二審法院依法糾正，保障了劉某的合法權(quán)益。

在煙臺(tái)，由于檢察機(jī)關(guān)的抗訴而使得當(dāng)事人的合法權(quán)益得到充分保障、司法公正得以有效維護(hù)的案例并不鮮見。“煙臺(tái)檢察機(jī)關(guān)以檢察工作實(shí)踐貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以‘質(zhì)量建設(shè)年’為契機(jī)，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，探索建立一體化、全面化、能動(dòng)化、實(shí)效化“四化”抗訴工作體系，從資源、案源、質(zhì)量、效果四個(gè)維度發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了抗訴工作從單打向合力、粗放向精準(zhǔn)、封閉向開放的有效轉(zhuǎn)變。”煙臺(tái)市人民檢察院副檢察長(zhǎng)于泳告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。

融合資源一體推進(jìn)

為確保抗訴源點(diǎn)找得準(zhǔn)、抗訴理由立得住、抗訴結(jié)果改得了，煙臺(tái)檢察機(jī)關(guān)建立并強(qiáng)化抗訴前請(qǐng)示匯報(bào)機(jī)制，完善重大案件一審裁判文書同步審查工作機(jī)制，對(duì)于重大疑難復(fù)雜敏感案件及重大“訴判不一”案件，市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)同步獨(dú)立審查，形成各自意見，會(huì)商研判后確定處理意見。

煙臺(tái)市人民檢察院檢委會(huì)委員、第一檢察部主任高鵬翔介紹說：“通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研座談等方式，強(qiáng)化對(duì)下指導(dǎo)，破解基層難題，初步實(shí)現(xiàn)了全市刑事抗訴工作一體均衡發(fā)展。”目前，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)均成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的刑事抗訴工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各檢察院第一檢察部牽頭負(fù)責(zé)，將抗訴工作作為員額檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)和案件質(zhì)量評(píng)查重點(diǎn)內(nèi)容。

同時(shí)，煙臺(tái)市人民檢察院依托業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判會(huì)商和案管部門“訂單化、標(biāo)注式”數(shù)據(jù)推送，實(shí)時(shí)跟蹤抗訴核心數(shù)據(jù)，快速反應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)工作；強(qiáng)化檢察技術(shù)保障，對(duì)抗訴案件中有疑問的文檢、尸檢、傷情鑒定等證據(jù)及時(shí)開展技術(shù)性證據(jù)審查，為抗訴提供重要參考。

拓展案源全面審查

刑事抗訴工作不僅事關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，更是促進(jìn)司法公正、樹立和維護(hù)法治權(quán)威的重要手段。煙臺(tái)檢察機(jī)關(guān)在工作實(shí)踐中注重“實(shí)體+程序”審查并重，堅(jiān)持深挖細(xì)掘，對(duì)事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等實(shí)體問題嚴(yán)格審查，對(duì)審判活動(dòng)中嚴(yán)重程序違法細(xì)致把關(guān)。既審查定罪是否準(zhǔn)確，又審查量刑是否適當(dāng)，同時(shí)加強(qiáng)反向?qū)彶椋_保罪責(zé)刑相一致。

在審查基層檢察院提請(qǐng)抗訴案件時(shí)，市檢察院不局限于基層檢察院的抗訴事實(shí)和理由，堅(jiān)持全方位全鏈條審查和抗訴必要性原則，做到“提抗+支抗”審查并重，力求嚴(yán)格把脈。基層檢察院在于某職務(wù)侵占案抗訴過程中，抗訴理由為量刑畸輕，市檢察院審查時(shí)發(fā)現(xiàn)一審判決遺漏犯罪事實(shí)，經(jīng)查證屬實(shí)后依法建議發(fā)回重審，獲法院支持。

能動(dòng)履職提質(zhì)增效

如何確保抗訴取得實(shí)效？煙臺(tái)檢察機(jī)關(guān)依托重大抗訴案件類案強(qiáng)制檢索機(jī)制，對(duì)抗訴案件進(jìn)行類案比對(duì)分析，著力解決類案不同判問題，實(shí)現(xiàn)法律準(zhǔn)確統(tǒng)一適用，統(tǒng)一規(guī)范裁判標(biāo)準(zhǔn)，樹立司法權(quán)威。2022年以來，煙臺(tái)市人民檢察院、市中級(jí)人民法院聯(lián)合會(huì)商4次，對(duì)危險(xiǎn)駕駛案自首情節(jié)認(rèn)定、交通肇事案緩刑適用等長(zhǎng)期有分歧的問題統(tǒng)一了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，有力提升了辦案質(zhì)效。

辦案中，煙臺(tái)檢察機(jī)關(guān)還強(qiáng)化抗后補(bǔ)查，做好抗訴“后半篇文章”，圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)，綜合運(yùn)用自行補(bǔ)充偵查或引導(dǎo)偵查，補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)缺陷，完善證據(jù)體系，夯實(shí)抗訴基礎(chǔ)。

2022年1月至12月，全市檢察機(jī)關(guān)提出抗訴48件，同比增長(zhǎng)16%；法院審結(jié)抗訴案件27件，采納抗訴意見26件，抗訴采納率為96%，同比增長(zhǎng)5%。

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