來源:中國環境報
2022-12-02 09:58:12
原標題:河北環評服務百日攻堅保障615個重點項目落地
來源:中國環境報
原標題:河北環評服務百日攻堅保障615個重點項目落地
來源:中國環境報
◆本報記者 張銘賢
新建雄安新區至忻州高速鐵路項目屬于跨區域的線性工程。為加快雄忻高鐵項目建設,河北省生態環境廳組織項目建設單位認真梳理環評文件編制、上報、審批各環節,并積極對接國家相關部委,加快推進環評審批工作。這一項目從受理到正式批復用時僅29天,較同類項目環評審批時間縮減一半。
這是河北省開展環評服務百日攻堅活動中的一幕。今年5月27日,河北省生態環境廳印發《生態環境服務經濟高質量發展和穩住經濟大盤的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),提出開展環評服務百日攻堅活動,服務經濟高質量發展。
圍繞三條措施,組建11個幫扶組
“貫徹落實《若干措施》,今年5月31日,河北省生態環境廳印發《環評服務百日攻堅活動方案》。”河北省生態環境廳環境影響評價與排放管理處副處長石建詩介紹說,按照活動方案要求,活動圍繞國家、省、市重點建設項目,以及12個省級主導產業和107個縣域特色產業,聚焦規劃環評審查和建設項目環評審批中存在的難點堵點,宣貫法規政策,開展業務指導,推動建設項目盡快落地。
記者在采訪中了解到,河北省環評服務百日攻堅活動主要圍繞三條措施開展,分別對各設區市環評審批開展“一對一”下沉幫扶指導,對各園區和項目實行規劃環評與項目環評并聯審批,對污染物排放總量小的基礎設施建設項目和保供應煤礦項目,不再將污染物總量作為審批前置條件。
在開展“一對一”下沉幫扶指導中,河北省成立11個幫扶組,由河北省生態環境廳處級干部、相關專家、市生態環境局分管領導和相關科室負責同志組成。自6月1日起,11個幫扶組下沉各市縣,宣講環評服務百日攻堅活動內容,入企幫扶,引導企業綠色高質量發展。截至9月底,11個幫扶組完成了全省167個縣(市、區)幫扶工作,現場指導解決508個問題,保障了615個省重點項目落地,實現了縣域幫扶全覆蓋。
專項精準幫扶,保障項目落地
“為做好鋼鐵建設項目環評審批服務,河北省生態環境廳成立了鋼鐵行業建設項目專項幫扶組,采取‘線上+線下’方式,先后面向邯鄲市、唐山市28個擬建鋼鐵項目建設單位召開調度會,對環評工作進行‘點對點’精準跟蹤和指導幫扶,為項目建設單位解決實際問題。”石建詩舉例介紹說,如針對部分鋼鐵項目不符合規劃問題,幫扶組及時宣講政策,指導各相關方開展規劃環評與項目環評并聯審批,推動調規工作和園區、項目環評同步開展,縮短環評辦理時間。
河北省環評服務百日攻堅活動,有力有效保障了重點項目落地。據統計,今年1月至9月,共辦結建設項目環評文件審批事項6550件,涉及投資7356.06億元,投資額同比增加23.69%。其中,6月至9月,河北省共辦結建設項目環評文件審批事項3026件,涉及投資3936.06億元,月均環評審批項目投資額984.02億元,較1月至5月的月均項目投資684億元提高43.86%。
下放審批權限,規范審批程序
在集中開展環評服務百日攻堅活動基礎上,河北省還印發優化環評審批服務項目建設工作方案等文件,各級環評審批部門做好重點項目環評指導,主動服務企業環評審批,簡化規劃環評,破解污染物排放總量指標難題,大力提升環評技術服務水平。
在下放審批權限方面,河北省生態環境廳三次修訂審批環境影響評價文件的建設項目目錄。目前,除“兩高”項目、礦山開發、跨市域項目外,其他行業建設項目環評審批權限均已下放市級。
在規范審批程序上,兩次修訂《河北省生態環境廳建設項目環境影響評價文件審批程序規定》,進一步優化審批流程,壓減縮短環評審批時間,全力推動行政審批提速提效。在行政審批上減時增效,報告書、報告表承諾辦結時間分別由法定的60個、30個工作日,壓減為15個、7個工作日,與廣東省、山東省并列全國第一。
此外,河北省還下發《關于切實做好2022年省重點建設項目環評審批服務工作的通知》,對省重點建設項目,各級環評審批部門建立工作臺賬,實行動態更新、掛賬銷號。按照環評審批權限,組建工作專班,開展“1+1”,即一個項目一個專班,對口幫扶,加快推動項目前期工作。同時,暢通環評審批綠色通道,實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步,并行推進相關工作,做到特事特辦、應批盡批、為項目及早落地建設創造條件。
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