原標(biāo)題：八大專項(xiàng)行動(dòng)驅(qū)動(dòng) 濟(jì)南國(guó)企駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道

來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)

近日，濟(jì)南市委辦公廳、濟(jì)南市政府辦公廳印發(fā)了《市屬國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展八大專項(xiàng)行動(dòng)方案》。根據(jù)《行動(dòng)方案》，濟(jì)南市屬國(guó)企將開展對(duì)標(biāo)一流攀登行動(dòng)、服務(wù)大局爭(zhēng)先行動(dòng)、紓困惠企幫扶行動(dòng)、深化改革提升行動(dòng)、科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)防控筑籬行動(dòng)、人才戰(zhàn)略強(qiáng)企行動(dòng)、強(qiáng)基鑄魂引領(lǐng)行動(dòng)等八大行動(dòng)。到2025年年底，濟(jì)南力爭(zhēng)打造40家左右省級(jí)以上專精特新和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，逐步形成一流企業(yè)集群。同時(shí)，支持市屬企業(yè)積極謀劃推進(jìn)多層次、多渠道掛牌上市。

著力培育打造3家以上“鏈主”企業(yè)

在對(duì)標(biāo)一流攀登行動(dòng)方面，《行動(dòng)方案》提出，引導(dǎo)市屬企業(yè)對(duì)照行業(yè)領(lǐng)域省級(jí)以上標(biāo)桿企業(yè)，建立符合自身實(shí)際的對(duì)標(biāo)對(duì)表指標(biāo)體系，力爭(zhēng)到2025年年底市屬企業(yè)達(dá)標(biāo)率超過(guò)80%，打造40家左右省級(jí)以上專精特新和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，逐步形成一流企業(yè)集群。同時(shí)，制定創(chuàng)建一流企業(yè)3年行動(dòng)方案，從經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、運(yùn)營(yíng)效率等方面找差距、定措施、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

在服務(wù)大局爭(zhēng)先行動(dòng)方面，《行動(dòng)方案》提出，支持市屬企業(yè)加快濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)、濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心、中科院濟(jì)南科創(chuàng)城等重點(diǎn)功能區(qū)和片區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮市屬企業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，全力辦好中國(guó)企業(yè)論壇，每年至少開展對(duì)接世界500強(qiáng)、央企、省企、知名民企活動(dòng)4場(chǎng)，為加強(qiáng)與央企省企合資合作搭建交流平臺(tái)，助力濟(jì)南市大建設(shè)大發(fā)展。

同時(shí)，落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，聚焦?jié)鲜小笆笄|產(chǎn)業(yè)”，圍繞城市運(yùn)營(yíng)、高端裝備、建筑施工、空天信息、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力培育打造濟(jì)南二機(jī)床高端數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈群、神思電子人工智能產(chǎn)業(yè)鏈群等3家以上“鏈主”企業(yè)，提高市屬企業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈支撐和帶動(dòng)能力。適時(shí)整合設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，利用股權(quán)投資招引項(xiàng)目，助力實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

謀劃推進(jìn)多層次多渠道掛牌上市

在紓困惠企幫扶行動(dòng)方面，《行動(dòng)方案》提出，建立聯(lián)系包掛企業(yè)制度，推進(jìn)解決市屬企業(yè)改制重組歷史遺留土地產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，力爭(zhēng)到2025年基本解決歷史遺留問(wèn)題。完善改革發(fā)展資金管理辦法，將市屬企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益征收比例提高到20%。優(yōu)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算投向和集中度，逐步將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算資金的80%以上投入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新項(xiàng)目。積極盤活存量資產(chǎn)，2022年年底前啟動(dòng)10個(gè)以上符合條件的存量資產(chǎn)盤活項(xiàng)目，后續(xù)根據(jù)國(guó)家政策和企業(yè)需求持續(xù)推進(jìn)。

在深化改革提升行動(dòng)方面，《行動(dòng)方案》提出，支持市屬企業(yè)與不同地域、不同所有制優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施市場(chǎng)化戰(zhàn)略重組。加大市屬企業(yè)上市培育力度，健全梯次培育上市機(jī)制，每年篩選2—3家企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象,積極謀劃推進(jìn)多層次、多渠道掛牌上市。完善三項(xiàng)制度改革長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實(shí)效，全面推行全員績(jī)效考核，積極提升技術(shù)工人待遇水平，建立市屬企業(yè)工資總額周期制管理制度。

規(guī)模以上制造企業(yè)全部設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)

在科技創(chuàng)新賦能行動(dòng)方面，《行動(dòng)方案》提出，鼓勵(lì)市屬企業(yè)創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后科研工作站等各類研發(fā)平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)到2025年建立省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)25家以上，規(guī)模以上制造企業(yè)全部設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)承擔(dān)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大專項(xiàng)和重大科技創(chuàng)新工程的研發(fā)費(fèi)用分別按照實(shí)際發(fā)生額的2倍、1.5倍、1倍視同利潤(rùn)考核。

同時(shí)，建立市屬企業(yè)研發(fā)投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制，以2021年為基數(shù),研發(fā)投入強(qiáng)度年均增幅原則上不低于12%。到2025年，市屬企業(yè)整體研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%，其中智能制造企業(yè)整體研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%，重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到6%、力爭(zhēng)達(dá)到7%以上。支持市屬企業(yè)加大自主研發(fā)力度，以2021年為基數(shù),有效專利、發(fā)明專利件數(shù)力爭(zhēng)年增幅均達(dá)到15%以上。

在人才戰(zhàn)略強(qiáng)企行動(dòng)方面，《行動(dòng)方案》提出，健全企業(yè)家培育體系,實(shí)施青年企業(yè)家培養(yǎng)“薪火計(jì)劃”，2025年年底前培養(yǎng)150名左右各層級(jí)優(yōu)秀青年干部。嚴(yán)格落實(shí)市屬企業(yè)薪酬分配主體責(zé)任,確保工資分配向關(guān)鍵崗位、緊缺急需崗位的高層次、高技能人才傾斜，逐步提高關(guān)鍵崗位的薪酬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)市屬企業(yè)引進(jìn)高層次人才、高技能人才產(chǎn)生的專項(xiàng)投入等，可視同當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)考核。（盧震 林江麗）（完）

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