原標(biāo)題：夯實(shí)責(zé)任齊發(fā)力 嚴(yán)管厚愛(ài)揚(yáng)正氣

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)

原標(biāo)題：夯實(shí)責(zé)任齊發(fā)力 嚴(yán)管厚愛(ài)揚(yáng)正氣

來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義政黨。

十年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局黨委以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，結(jié)合稅收工作實(shí)際，會(huì)同駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組，探索構(gòu)建了“政治建設(shè)一體深化、兩個(gè)責(zé)任一體發(fā)力、綜合監(jiān)督一體集成、黨建業(yè)務(wù)一體融合、約束激勵(lì)一體抓實(shí)、組織體系一體貫通”的“六位一體”稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局，為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。

這十年，是扛起責(zé)任、全面從嚴(yán)的十年——各級(jí)稅務(wù)局黨委深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，扛牢政治責(zé)任，持續(xù)凈化政治生態(tài)。

這十年，是嚴(yán)管厚愛(ài)、完善機(jī)制的十年——各級(jí)稅務(wù)局黨委始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，保持懲治腐敗高壓震懾，持續(xù)構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。

這十年，是提氣鼓勁、淬煉作風(fēng)的十年——稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持糾樹(shù)并舉，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。

把好“方向盤(pán)”：旗幟鮮明講政治

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

稅收工作具有高度的政治性，稅務(wù)總局黨委把講政治的要求不折不扣貫穿到全面從嚴(yán)治黨的全過(guò)程各方面，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍指出，稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，各級(jí)稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)對(duì)標(biāo)黨中央精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提高總局機(jī)關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，不斷推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，為黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署在稅務(wù)系統(tǒng)落地見(jiàn)效提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

2013年12月26日，全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，系統(tǒng)提出一系列落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、加強(qiáng)黨建工作的具體舉措，并將其作為稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)的重要內(nèi)容統(tǒng)籌推進(jìn)。

此后的每年，稅務(wù)總局黨委都按照黨中央、國(guó)務(wù)院新精神與新要求，謀劃部署稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作，帶領(lǐng)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部，始終把“講政治”放在第一位，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、長(zhǎng)效化，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署。

2019年以來(lái)，稅務(wù)總局黨委每年都召開(kāi)黨委會(huì)議或黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，并舉辦專題研討班，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記2019年7月9日在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，不斷增強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)、加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)新時(shí)代稅務(wù)系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

2022年，稅務(wù)總局黨委自覺(jué)接受中央巡視，按照中央巡視反饋意見(jiàn)，以堅(jiān)決態(tài)度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)舉措，深入推進(jìn)全面整改、系統(tǒng)整改、徹底整改，不斷推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和各項(xiàng)稅收事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。同時(shí)，結(jié)合開(kāi)展“學(xué)查改”專項(xiàng)工作，稅務(wù)總局黨委進(jìn)一步提升政治站位、找準(zhǔn)靶向目標(biāo)、拓展工作成效，持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)和構(gòu)建一體化綜合監(jiān)督體系，以更大力度推動(dòng)“六位一體”稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨新格局落地顯效。

稅務(wù)總局黨委狠抓總局機(jī)關(guān)和稅務(wù)系統(tǒng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記就稅收工作作出的重要指示批示，堅(jiān)決迅速加以落實(shí)，并建立專門(mén)臺(tái)賬緊盯不放，每年組織開(kāi)展“回頭看”，確保件件落到實(shí)處。建立健全涵蓋7個(gè)維度35個(gè)評(píng)價(jià)要點(diǎn)的政治生態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，著力在全系統(tǒng)塑造良好的政治生態(tài)。

各地稅務(wù)局黨委牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)“根”和“魂”，持續(xù)推進(jìn)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，督促和引導(dǎo)稅務(wù)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，把對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在全面貫徹黨的路線方針政策和中央重大決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的工作實(shí)效上。

抓住“牛鼻子”：“兩個(gè)責(zé)任”同發(fā)力

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，“兩個(gè)責(zé)任”是有機(jī)整體，黨委主體責(zé)任是核心和前提，紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任是關(guān)鍵和保障，兩者只有形成合力，抓住“牛鼻子”，才能保證全面從嚴(yán)治黨工作落到實(shí)處。

稅務(wù)總局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扛牢壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的重要指示精神，積極探索“兩個(gè)責(zé)任”一體發(fā)力的有效方法，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落在實(shí)處，以上率下，促進(jìn)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨委深耕“責(zé)任田”、層層抓落地。

知責(zé)明責(zé)，是落實(shí)主體責(zé)任的基礎(chǔ)。早在2014年，稅務(wù)總局就結(jié)合稅收工作實(shí)際，制發(fā)了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法，明確各類責(zé)任事項(xiàng)。

經(jīng)過(guò)進(jìn)一步探索實(shí)踐，2017年4月，稅務(wù)總局以厘清責(zé)任邊界、層層壓實(shí)責(zé)任和嚴(yán)肅責(zé)任追究為著力點(diǎn)，印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)。

在此后的5年間，稅務(wù)總局黨委、駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組積極推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同，多次修訂稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法，形成了8類責(zé)任主體261項(xiàng)責(zé)任清單，促進(jìn)了“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力、同題共答。

在持續(xù)完善知責(zé)明責(zé)“責(zé)任鏈”的同時(shí)，稅務(wù)總局黨委用好督促考核的“指揮棒”，將全面從嚴(yán)治黨工作納入績(jī)效管理，與稅收業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核，同各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評(píng)有機(jī)銜接起來(lái)，同干部任免、獎(jiǎng)懲緊密掛起鉤來(lái)，有力促進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實(shí)。

稅務(wù)總局黨委旗幟鮮明支持駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組工作并自覺(jué)接受監(jiān)督，總局黨委與駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)定期會(huì)商機(jī)制，在研究重大事項(xiàng)、制發(fā)重要文件、選拔任用干部等工作中，主動(dòng)征求駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組意見(jiàn)建議。

駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督，及時(shí)向稅務(wù)總局黨委提出富有建設(shè)性、針對(duì)性的監(jiān)督意見(jiàn)和建議，有力促進(jìn)了稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、黨的建設(shè)和稅收改革發(fā)展。

蹚出“新路子”：深化改革強(qiáng)監(jiān)督

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的體制和機(jī)制性舉措。

2019年5月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于深化垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的意見(jiàn)（試行）》，部署在國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局等8個(gè)單位先期進(jìn)行試點(diǎn)。

試點(diǎn)能否邁出步子、蹚出路子，直接關(guān)系改革成效。稅務(wù)總局黨委、駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組立足稅務(wù)系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、稅收工作特點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)需要，將深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)與完善一體化綜合監(jiān)督體系同設(shè)計(jì)、同推進(jìn)，著力打造目標(biāo)一致、職責(zé)明晰、協(xié)同有序、全面覆蓋的大監(jiān)督格局。 （下轉(zhuǎn)A3版）

（上接A1版）

四年來(lái)，稅務(wù)總局黨委、駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組按照“積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)、總結(jié)深化、務(wù)求實(shí)效”原則，先在部分省級(jí)稅務(wù)局開(kāi)展改革試點(diǎn)，再逐步推開(kāi)，于2022年4月在全部市級(jí)稅務(wù)局推開(kāi)改革試點(diǎn)，并于10月起，在全部縣級(jí)稅務(wù)局全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)深化改革全覆蓋；堅(jiān)持不斷完善、持續(xù)改進(jìn)的工作思路，修訂完善形成了深化稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革“1＋7”制度文件，推動(dòng)理論成果、實(shí)踐成果、制度成果相互印證相互支撐，為下一步深化改革試點(diǎn)和完善監(jiān)督體系提供了更加完備的制度保障。

在積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革試點(diǎn)的同時(shí)，稅務(wù)總局黨委與駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦同向發(fā)力，修訂完善形成了構(gòu)建稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系“1＋6”制度文件，進(jìn)一步明確并壓緊壓實(shí)8類責(zé)任主體261條責(zé)任事項(xiàng)，構(gòu)建各類監(jiān)督上下貫通、左右銜接、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的“一盤(pán)棋”格局，初步形成了全面覆蓋、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。

結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際，2022年，稅務(wù)總局黨委印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)〉的通知》，系統(tǒng)梳理對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的事項(xiàng)類別和監(jiān)督重點(diǎn)，形成清晰明確的責(zé)任鏈條。各級(jí)稅務(wù)部門(mén)按照要求，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督措施，壓實(shí)同級(jí)監(jiān)督責(zé)任，破解同級(jí)監(jiān)督難題，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

與此同時(shí)，稅務(wù)總局黨委聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，圍繞服務(wù)“國(guó)之大者”，充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用、彰顯監(jiān)督威力，持續(xù)構(gòu)建和完善稅務(wù)系統(tǒng)“一級(jí)巡視、兩級(jí)巡察”格局，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅反饋問(wèn)題、督促解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了黨的十八大和十九大屆期巡視全覆蓋。

稅務(wù)部門(mén)還積極主動(dòng)接受外部監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)建議，廣泛凝聚各方智慧，不斷促進(jìn)工作提質(zhì)。比如，2021年以來(lái)，稅務(wù)總局在全國(guó)推廣開(kāi)展“稅費(fèi)服務(wù)產(chǎn)品體驗(yàn)”工作，聘請(qǐng)了一批稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師，作為稅費(fèi)服務(wù)、政策落實(shí)等各方面稅收工作的“監(jiān)督員”“質(zhì)檢員”，對(duì)稅務(wù)部門(mén)提升服務(wù)質(zhì)量、助力政策落實(shí)、推動(dòng)工作開(kāi)展發(fā)揮了十分重要的作用。

稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大監(jiān)督格局有力推動(dòng)了中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》落地見(jiàn)效，也為各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)保駕護(hù)航。

握緊“總抓手”：黨建業(yè)務(wù)共融合

黨建工作是引領(lǐng)和推動(dòng)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大力量，黨建工作抓好了，干部的理想信念就會(huì)更加堅(jiān)定，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭就會(huì)更足。

結(jié)合稅務(wù)部門(mén)實(shí)際，稅務(wù)總局從2016年開(kāi)始探索實(shí)行“縱合橫通強(qiáng)黨建”機(jī)制制度體系，按照“條主責(zé)、塊雙重，縱合力、橫聯(lián)通，齊心抓、黨建興”的思路，逐步形成上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)與下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共抓稅務(wù)系統(tǒng)黨建、上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)與下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地黨委及其工作部門(mén)共抓稅務(wù)系統(tǒng)黨建的“縱合”合力；橫向?qū)崿F(xiàn)黨建與黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建與系統(tǒng)黨建、黨建與干部人事、黨建與執(zhí)法監(jiān)督及內(nèi)控、黨建與干部教育培訓(xùn)、黨建與績(jī)效管理、黨建與稅收業(yè)務(wù)等“七個(gè)打通”，推動(dòng)機(jī)制制度體系進(jìn)一步健全。

同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)將黨建融入業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)，依托“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合起來(lái)，提高黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。出臺(tái)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用促進(jìn)黨建工作與稅收業(yè)務(wù)深度融合的18項(xiàng)措施，聚焦稅收業(yè)務(wù)部門(mén)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在納稅服務(wù)、社保非稅、集中采購(gòu)等業(yè)務(wù)條線，探索制定黨建與業(yè)務(wù)深度融合工作指引，促進(jìn)基層黨組織功能作用更好發(fā)揮。

從國(guó)稅地稅合作到國(guó)稅地稅合并，從營(yíng)改增試點(diǎn)到全面推開(kāi)，從落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策到落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費(fèi)支持政策……各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用更好地發(fā)揮出來(lái)，黨員干部在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、豁得出去，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)重大稅收改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在今年落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策的過(guò)程中，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立“黨員示范崗”1.5萬(wàn)個(gè)，組織“黨員先鋒隊(duì)”“青年突擊隊(duì)”“巾幗建功崗”等7000余個(gè)，既充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部改革攻堅(jiān)作用，又把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿工作的全過(guò)程。

激活“一池水”：嚴(yán)管厚愛(ài)兩相濟(jì)

風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。稅務(wù)系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，干部隊(duì)伍的凝聚力和向心力直接決定著稅收現(xiàn)代化推進(jìn)的質(zhì)量和效率。

黨的十八大以來(lái)，稅務(wù)總局黨委和駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組持之以恒加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎緊不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)亩悇?wù)干部隊(duì)伍。各級(jí)稅務(wù)局黨委和紀(jì)檢組綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是用好“第一種形態(tài)”，讓紅臉出汗成為常態(tài)。

落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、大力糾治“四風(fēng)”頑疾是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。稅務(wù)總局黨委健全落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神常態(tài)化機(jī)制，探索制定《稅務(wù)系統(tǒng)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題負(fù)面清單》《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)接待正面清單》，列出135項(xiàng)負(fù)面清單和8項(xiàng)正面清單，為稅務(wù)系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)筑牢紀(jì)律防線。

為進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的緊迫感、責(zé)任感，稅務(wù)總局黨委和駐稅務(wù)總局紀(jì)檢監(jiān)察組每年都召開(kāi)警示教育大會(huì)，以案為鑒、以案為戒，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨壓力層層傳導(dǎo)到位，進(jìn)一步厚植嚴(yán)的氛圍，教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。

2022年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)以案促改以案促治警示教育大會(huì)強(qiáng)調(diào)，稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨組織、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)必須清醒認(rèn)識(shí)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，以認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改任務(wù)為抓手，始終保持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，強(qiáng)化壓力層層傳導(dǎo)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。

針對(duì)典型案件，稅務(wù)總局建立完善靶向式案件剖析機(jī)制、立體式警示教育機(jī)制、閉環(huán)式問(wèn)題整改機(jī)制，做深做細(xì)查辦案件“后半篇文章”。

在落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅中，稅務(wù)部門(mén)嚴(yán)查稅務(wù)人員失職失責(zé)特別是內(nèi)外勾結(jié)違法違紀(jì)案件，并將典型案例公開(kāi)曝光。“我們緊盯稅務(wù)人員在留抵退稅政策落實(shí)中內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊以及吃拿卡要、以稅謀私等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、依法嚴(yán)懲。”稅務(wù)總局黨建工作局局長(zhǎng)劉雅麗說(shuō)。

在內(nèi)蒙古，國(guó)家稅務(wù)總局包頭市稅務(wù)局紀(jì)檢組聯(lián)合當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委開(kāi)展以案促改工作，組織稅務(wù)干部旁聽(tīng)貪污稅款案庭審，一名參與者感嘆：“這次旁聽(tīng)對(duì)我觸動(dòng)極大，看著昔日的同事站在被告席上，我深刻體會(huì)到了‘貪廉一念間，榮辱兩世界’的含義。”國(guó)家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)李玉梅介紹，紀(jì)檢部門(mén)正在構(gòu)建全方位、多維度、深層次的稅紀(jì)協(xié)作工作格局，推動(dòng)全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、厚植風(fēng)清氣正良好氛圍的同時(shí)，稅務(wù)總局黨委還堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，為正確履職、積極履職的黨員干部撐腰鼓勁，讓黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)既行止有矩、又干事有勁。

稅務(wù)總局黨委制發(fā)《持續(xù)解決稅務(wù)系統(tǒng)困擾基層的形式主義突出問(wèn)題的任務(wù)清單》，修訂《稅務(wù)系統(tǒng)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法》等制度，制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)稅務(wù)干部擔(dān)當(dāng)作為具體措施的通知》，提出大力培養(yǎng)選拔擔(dān)當(dāng)作為的優(yōu)秀干部等6個(gè)方面15項(xiàng)舉措，并出臺(tái)《稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)典型選樹(shù)激勵(lì)辦法》，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部想干事、能干事、干成事、不出事。

在青島，市局紀(jì)檢組著力深化新時(shí)代稅務(wù)機(jī)關(guān)廉潔文化建設(shè)，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展“建清風(fēng)稅務(wù)·筑清廉之島”系列教育活動(dòng)，打造的“清風(fēng)稅務(wù)”廉潔文化品牌獲評(píng)“青島市機(jī)關(guān)名牌”，并指導(dǎo)各區(qū)市稅務(wù)局結(jié)合實(shí)際打造特色廉政品牌，如嶗山區(qū)稅務(wù)局的“山海清風(fēng)”廉政品牌，聯(lián)合新疆可克達(dá)拉稅務(wù)局開(kāi)展“稅聯(lián)兩疆路”青年干部警示教育云活動(dòng)，營(yíng)造了崇廉尚廉、向上向善的廉潔氛圍。

打造“硬隊(duì)伍”：健全組織固基礎(chǔ)

習(xí)近平總書(shū)記指出，只有黨的各級(jí)組織都健全、都過(guò)硬，形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂，如臂使指”。十年間，稅務(wù)系統(tǒng)一體貫通推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建、紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，著力提升黨務(wù)和紀(jì)檢干部履職能力，為做好全面從嚴(yán)治黨工作提供了有力的組織保障。

2018年國(guó)稅地稅征管體制改革期間，經(jīng)中央批準(zhǔn)，稅務(wù)總局黨組改設(shè)為黨委，各級(jí)稅務(wù)局黨組也均改設(shè)為黨委，承擔(dān)起了對(duì)本單位本系統(tǒng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

2019年，稅務(wù)總局成立黨建工作局，省市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)增設(shè)系統(tǒng)黨建部門(mén)，形成更加協(xié)同貫通的黨建合力。同時(shí)，推動(dòng)紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督向派出機(jī)構(gòu)延伸，探索建立網(wǎng)格化監(jiān)督體系，增強(qiáng)一線監(jiān)督力量。

在建強(qiáng)組織架構(gòu)的同時(shí)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)還注重把紀(jì)檢、黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺(tái)，將政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部充實(shí)到紀(jì)檢、黨建工作部門(mén)，著力提升干部履職能力。

稅務(wù)總局和省市稅務(wù)局分別建立紀(jì)檢、黨建專業(yè)人才庫(kù)，通過(guò)上掛外派、跟班學(xué)習(xí)等方式加大培養(yǎng)力度，有計(jì)劃安排紀(jì)檢、黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流，并注重提拔使用德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鳂I(yè)績(jī)突出的紀(jì)檢、黨務(wù)干部。

今年以來(lái)，四川省稅務(wù)系統(tǒng)共組織51名紀(jì)檢干部到稅務(wù)總局和地方紀(jì)委監(jiān)委實(shí)踐鍛煉，組織28名紀(jì)檢干部到省局黨委紀(jì)檢組上掛跟班，促進(jìn)提升紀(jì)檢干部履職能力。

十年來(lái)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)4萬(wàn)多個(gè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不斷強(qiáng)化，50多萬(wàn)名黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮，在勇?lián)?dāng)、善作為中屢屢交出大戰(zhàn)大考優(yōu)異答卷。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述精神，切實(shí)發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，深入貫徹嚴(yán)的主基調(diào)，全面厚植嚴(yán)的氛圍，以更高的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)履行興稅強(qiáng)國(guó)的使命與責(zé)任，高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化，更好發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

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