原標題：【非凡十年·濱州答卷·惠民篇】惠民縣聚力攻堅重塑高質量發展新優勢

來源：濱州日報/濱州網

通訊員 呂明芳 王曉燕 盧樹斌

濱州日報/濱州網惠民訊 歷史見證壯闊的行進，時間鐫刻堅實的步伐。

展開惠民縣十年波瀾壯闊的發展畫卷，每個節點都讓人心潮澎湃。65萬惠民兒女以實干篤定前行，共同書寫下濃墨重彩的惠民發展新篇章。

黨的十八大以來，惠民縣委、縣政府始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，帶領全縣人民風雨同行、踔厲奮發，推進經濟社會高質量發展，為全面建設現代化幸福美麗新惠民奠定堅實基礎。一組組數據、一項項榮譽、一個個改變，都見證了惠民綜合實力大幅提升、產業結構逐步優化、發展基礎不斷夯實、發展活力持續迸發、城鄉面貌深刻改變、經濟社會蓬勃發展、政治生態持續向好。

2021年，惠民縣地區生產總值228.89億元，年均增長5.4%；一般公共預算收入20.71億元，是2012年的3.5倍，年均增長14.1%，稅收占比持續保持在80%以上。社會消費品零售總額從71.8億元增加到94.73億元，年均增長7.4%。全縣規上工業企業達到179家，十年增加了57家，規上工業年總產值實現547.19億元。

美麗的惠民湖。

聚力產業賦能，重塑高質量發展優勢

今年以來，惠民縣聚焦“1357”工作體系，即圍繞“濱州惠民同城化發展”一個戰略定位，聚焦抓黨建、促發展、惠民生三條工作主線，聚力項目建設、營商環境、雙招雙引、園區提升、城市提質五項重點工作，構建以高端鋁、新型繩網、裝備制造、現代農業、文旅康養、現代服務業、新興產業七大產業為主導的創新型現代產業體系，重塑惠民高質量發展新優勢。1-8月份，惠民縣規上工業總產值增長7%，固定資產投資增長16.3%，進出口總額增長43.8%。

繩網產品不斷創新，產業發展優勢更突出。

惠民縣打造高性能、多功能繩網產業發展基地。

聚焦七大重點產業，惠民縣組建八個招商專班，實施以縣領導為“鏈長”和以龍頭企業為“鏈主”的雙鏈式“鏈長制”，推動企業培龍頭、龍頭帶產業、產業延鏈條、鏈條成集群、集群建園區。研究出臺“穩經濟、保運行、促消費”29條、支持高端鋁產業發展10條、支持新型繩網產業發展12條等政策措施，推動優勢產業集聚發展。1-8月份，鋁新材料、裝備制造、新型繩網規上企業產值分別實現229億元、43億元、29.2億元。

壯大高端裝備產業，投資12億元的年產10萬噸礦山設備耐磨配件及精加工等項目落地建設。升級高端鋁產業，創源年產50萬噸高品質再生鋁合金材料等項目加快建設，投資10.5億元的魏橋汽車輕量化材料項目、投資8億元的亨通鋁電纜等項目前期工作有序推進，著力打造汽車輕量化研發制造基地。賦能新型繩網產業，中國繩網大會惠民峰會成功舉辦。大通繩網國際智慧物流產業園二期等項目加快建設，繩網產業進入山東省特色產業集群綜合評價前10強，著力打造高性能、多功能繩網產品生產基地。

聚力項目攻堅，夯實高質量發展支撐

今年8月10日，惠民縣礦山設備科技研發中心項目簽約儀式舉行，為后期深耕礦機智造領域打下堅實的產業基礎。9月26日，博惠重工火力發電及高速鐵路橋梁鋼構生產項目簽約儀式舉行，對于全面提升全縣裝備制造產業發展水平、優化工業產業體系具有重要意義……一個個重點項目簽約落地，涌動著聚力攻堅、加快發展的熱潮。

惠民縣正在打造全國最大的大功率陸上風電裝備制造基地。

今年以來，惠民縣始終堅持新發展理念，瞄準高質量發展航向，堅持把招商引資作為項目建設的“源頭活水”，建立產業辦，對接項目、聯商會評審項目、落地辦推進項目的招商工作體系，嚴格落實“指揮部+專班”工作制度，各招商專班每個月至少組織一次有針對性的招商活動，成功簽約年產30萬噸再生鋁、年產10萬噸礦山設備耐磨配件及精加工等項目，1-8月份，新簽約項目10個，計劃總投資33.95億元，其中過10億元項目2個。投資3.4億元的信泰科創智造產業園開工建設。加快推進高端鋁產業園等基礎設施項目，年內建成標準廠房44萬平方米。

與此同時，惠民縣在服務和融入新發展格局中展現新作為，持續優化營商環境。樹牢“讓企業和企業家舒服”理念，推出“跨省通辦”事項140項、“全省通辦”事項331項，企業高頻事項辦理時限縮減80%，持續擦亮“濱周到·惠辦事”服務品牌。持續推進企業開辦“一件事”改革。圍繞“線上一網、線下一窗”主線，協調公章刻制點進駐李莊審批分中心，與縣政務中心南北呼應，構建企業開辦全鏈條服務“一線兩翼”新格局，不斷降低企業開辦成本。1-9月份，全縣新開辦企業2108戶，全程網辦率99.8%，居全市前列。“少而快”的政務服務讓企業擁有了更多獲得感，能夠安下心來扎根發展。

聚力民生保障，共享高質量發展成果

惠民，民生至上。十年來，惠民縣始終堅持以人民為中心的發展思想，全縣民生支出由14.8億元增至33.5億元，年均增長9.5%，占財政總支出比重穩定在80%以上。今年1-8月份，全縣完成民生支出6.9億元，占總支出的81.1%，同比增長4.3%……一件件、一樁樁浸透著為民情懷的“民生賬本”，記錄下了惠民縣委、縣政府“以人民為中心”的發展理念、濃濃的為民情懷。

推行互助型“孝善食堂”居家養老項目，提升老年人幸福感。

強筋骨，城鄉建設持續發力。高起點做好城市規劃，成立老城區、新城區兩個指揮部，全面做好對老城區、新城區主軸片區城市設計，打造安全、干凈、整齊、時尚的現代化城市。深入推進城市更新，2022年對城區內33個小區和1個片區進行改造，改造建筑面積26.51萬平方米，惠及住戶2492戶。建成交付使用棚改安置房2686套，年底將完成交付4558套。實現農村改廁規范升級全覆蓋，對11.9萬戶農村戶廁和144座農村公廁統一實行公司化管理。有序實施城區集中供熱優化提升工程，新改建管網6.5公里，新建換熱站3座、分配站3座。

惠民縣職業中專項目完成。

暖人心，民生事業扎實推進。今年以來，惠民縣堅持把“穩就業”作為工作的重中之重，實現城鎮新增就業3904人，完成全年計劃目標的78.08%。實施全縣義務教育資源優化整合工程，探索建立高中、初中、小學貫通培養一體化集團。規劃投資4985萬元，改造10個中小學運動場；規劃投資6500萬元，實施縣第三中學建設二期工程；規劃投資6.2億元，積極推進職業中專二期和一中東校區擴建工程。加強基礎性、普惠性、兜底性醫保制度建設，全縣基本醫療保險參保人數已超過57.6萬人，參保率穩定在97%以上，基本實現應保盡保。實施基層醫保便民服務站點標準化提升工程，建設醫保服務站點273處，讓群眾在家門口享受到便捷貼心的醫保服務。改造提升農村敬老院9處，新增護理型床位200張，新增17處孝善助老食堂，以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養有機結合的多層次養老服務體系基本建立。借助智慧養老服務平臺，將各養老機構通過互聯網實現互聯互通、動態監督。惠民縣成功入選濱州市居家和社區基本養老服務提升行動三個試點縣之一，為縣域內符合條件的60周歲及以上2492名經濟困難失能、部分失能老年人，建設家庭養老床位和提供政府購買居家養老服務實現全覆蓋。

聚力過程黨建，凝聚高質量發展合力

黨建興，則事業興，黨建強，則發展強。惠民縣堅持一切工作黨建引領，一切困難黨建破題，以“過程黨建”為抓手，以“黨建領航·品質惠民”品牌為引領，建強組織、配強班子、集聚人才，交出了一份黨建引領高質量發展的惠民答卷。

黨的力量來自組織。惠民縣扎實開展“基層組織建設年”，實施支部活動場所規范提升、村集體經濟增收等九大攻堅行動，投資1500萬元新建村級活動場所71處、修繕提升560處，培育市級、省級合作社18個，助力村集體增收2200萬元，全縣109個聯村集體收入全部達到50萬元以上，基層發展基礎更加堅實。

把新型黨員聯戶作為走好新時代黨的群眾路線的實踐載體，將全縣劃分為12407個“微網格”，篩選確定聯戶黨員12765名，每名黨員聯系10戶-15戶群眾，幫助群眾解決通渠修路、維修路燈等共性訴求32328件。

為幫助企業應對經濟下行和疫情壓力，實施“黨建引領·雙盟振興”工程，整合20家行業部門、8家金融機構、40家規模以上工業企業，組建非公企業黨建聯盟紅盟，打造“紅領帶”會客廳，成立“我為企業辦實事”黨員攻堅先鋒隊22支，組建惠企服務站12個，幫助企業解決土地、資金等難題165件，發放“黨員興企貸”“人才貸”“繩網貸”2600余筆，總額9.24億元。

針對城市居民訴求多元化、社區服務力量不足、服務半徑過大等問題，惠民縣大力實施“紅色蜂巢”工程，將全縣210個小區劃分為四類，實現商住小區“智慧管”、安置小區“自我管”、單位小區“聯合管”、“三無”小區“規范管”，高標準打造黨群服務中心9處、服務站71個，在一次次面對面、心貼心的活動中，提升了居民對小區的認同感、歸屬感和幸福感，在實踐中形成了“黨建領航·溫情善治”“紅管家·惠生活”等一系列服務品牌，城市社區更具品質、更具特色、更有溫度。

事業成敗，關鍵在干部。惠民縣堅持以發展論英雄、憑實績用干部，建立“1231”干部考察體系，通過“線上”即時考察和“線下”跟蹤問效，精準掌握干部工作實績，把真正想干事、會干事、干成事的干部選出來、用起來，營造濃厚的干事創業氛圍。實施年輕干部“432+581”梯次培養使用計劃，為全縣事業長遠發展儲備充足的“源頭活水”。

惠民，未來可期。站在高質量發展的歷史新起點上，惠民縣將繼續圍繞“濱州惠民同城化發展”一個戰略定位，聚焦抓黨建、促發展、惠民生三條工作主線，全面建設現代化幸福美麗新惠民的戰略目標更加堅定，轉型路徑更加清晰，發展更加蹄疾步穩，一幅新時代追趕超越、加快綠色發展的美麗畫卷在惠民徐徐展開。

[ 責編：王宏澤 ]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。