原標題：打造“三聯”升級版 構建治安巡防大格局

來源：人民公安報

原標題：打造“三聯”升級版 構建治安巡防大格局

來源：人民公安報

□本報記者 林 珊 通訊員 劉佰星

在費縣，社會治理人人有責，平安建設人人盡責，黨務聯警務、公安聯部門、全警聯基層的“三聯”升級版帶來群眾安全感的顯著提升。

今年以來，費縣公安局以鍛造新時代紅色沂蒙警隊為抓手，以“三聯”建設提檔升級為突破口，扎根紅色熱土，用好社會資源，建立“三聯”社會治理共同體，構筑起治安巡查宣防格局。截至目前，全縣治安警情、刑事警情同比分別下降33.5%、23%。

黨務聯警務，全縣“一盤棋”

夜幕降臨，在閃爍的霓虹燈下，在喧囂的夜市攤點前，在人流熙攘的廣場和公園，百余支由公安、城管等多部門人員組成的巡邏隊伍不時走過，守護一方平安。

將各部門執法力量融入治安巡查宣防是費縣一大特色，也是探索平安費縣建設高質量發展的新路徑。工作中，費縣公安局始終堅持黨的領導，著眼大平安建設，積極爭取縣委縣政府出臺巡查宣防工作制度，將巡查宣防工作納入黨政工程，建立公安機關引領帶動、各職能部門優勢互補、無縫銜接打造社會治理共同體，推動16個職能部門和鄉鎮融入“三聯”機制，一體化推進平安建設、疫情防控、環保治理、安全生產等工作，實現各部門密切協作、同向發力、互促互進的良好局面，構建起“黨委領導、公安主抓、部門聯治、全民聯防”的大巡查宣防格局。

堅持黨建引領，讓黨旗高高飄揚在一線。費縣在巡查宣防執勤點建立臨時黨支部，由公安一線指揮員擔任黨支部書記，各參與單位黨員全部加入，構筑堅強的戰斗堡壘，巡查宣防隊伍的組織力、凝聚力、戰斗力大大增強。夏季治安打擊整治“百日行動”期間，全縣共出動執勤力量10萬余人次，破獲各類案件958起，抓獲違法犯罪嫌疑人1265名、在逃人員58名，發現整改隱患465處，有力震懾了犯罪，營造出良好的社會氛圍。在今年臨沂市第一次社情民意調查中，費縣群眾安全感和滿意度位居全市前列。

公安聯部門，執法“一體化”

入夏以來，在費縣繁華路段，個別青少年駕駛改裝的摩托車炫技飆車、追逐競駛、炸街擾民，對交通秩序和公共安全造成極大威脅。費縣公安局立即統一部署，聯合交通、綜合執法、市場監管等部門迅速展開聯合執法，通過設點檢查、突擊整治、流動巡查、深挖源頭等方式嚴查嚴處嚴管，查扣非法改裝摩托車28輛，查處非法改裝點5處，查獲違法犯罪嫌疑人59名，及時徹底清除了這一治安隱患，人民群眾拍手稱快，聯勤聯治的威力彰顯。

變執法部門各自為戰為合成作戰，費縣公安局升級“三聯”合成化巡防，建立聯合執法、聯勤共治新機制，推動社會治理由被動到主動、由分散到集約、由單一到合作。全縣行政執法人員、內保力量、網格員、保安員、義警全部參與到巡查宣防中來，守望平安的“朋友圈”不斷擴大。

工作中，費縣公安局以各派出所為作戰單元，聯合多部門，組成聯合巡查宣防小分隊，確定掃樓、清街、查黃、禁賭、反詐、防疫、防火等十大主題，做到治安基礎要素必查、消防安全必查、疫情防控必查、環境衛生必查、營業手續必查“五必查”，實現“進一個場所，查全部隱患”。目前，他們已聯合檢查燒烤攤點、夜市、商超、賓館、加油站等場所1.2萬家次，責令停業整頓56家，有效清除了安全隱患，營造了良好的夜間經營環境，為“煙火氣”裝上了“安全閥”。

全警聯基層，平安“一張網”

今年7月，探沂派出所根據民警進企業走訪中了解到的線索，經縝密偵查，打掉一個惡意撥打12345電話3000余次、敲詐勒索企業20余家、嚴重影響企業正常生產經營的犯罪團伙，為當地經濟發展營造了安全穩定的營商環境。

全警聯基層，織就平安“一張網”。費縣公安局深化“一村居一民警一輔警”機制，推行局長、大隊長、派出所所長“三長”帶隊巡邏。200余名機關民警輔警下沉基層開展街面巡邏，做到“五個必須”，即：人員密集場所高峰時段必須安排警力步巡，形成威懾力；周末假日必須最大限度屯警街面；治安巡控必須同步落實安全防范宣傳措施；警保聯控、警民聯防隊伍必須加強培訓；縣級公安機關領導班子成員必須每周一次深入一線參與巡防、檢查督導。今年以來，他們累計入戶走訪11萬余人，排查化解矛盾糾紛980余起，為群眾辦實事2000余件。費縣公安局以刑警、特巡警為骨干，組建新時代紅色沂蒙警隊“特警先鋒隊”和“夜間行動隊”，兩支隊伍一明一暗，快處街面警情、快破夜間現案，成為老百姓身邊的“護衛隊”和“守夜人”。

費縣公安局還充分發揮內保力量作用，打造“廠村一體巡防”“十企保安聯防”模式，組建內保力量護衛隊453支，發展“溫和義警”、退役軍人服務隊、沂蒙老兵救援隊等志愿者隊伍1.5萬人，共同參與“三聯”合成化巡防，推進矛盾多元化解、平安聯守聯創，基層社會治安治理體系不斷夯實。今年8月，費縣公安局被山東省公安廳授予“兩個大抓、再抓三年”基層基礎建設攻堅戰優秀獎，探沂派出所被評為全省“楓橋式公安派出所”。

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