原標(biāo)題：當(dāng)好環(huán)保“優(yōu)等生” 天藍(lán)水碧生態(tài)美

來(lái)源：中國(guó)環(huán)境報(bào)

◆本報(bào)通訊員 王厚海 付婷婷 魯記

“2022年上半年，環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先，PM2.5、PM10平均濃度分別為25μg/m3、40μg/m3，同比分別改善10.7%、21.6%；優(yōu)良天數(shù)比例為87.3%，同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。12個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；入海排污口整治完成率99.3%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例100%。”這是山東省威海市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的年中成績(jī)單。

為改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，威海市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任，錨定“走在前、開(kāi)新局”，大力實(shí)施環(huán)保工作和環(huán)境質(zhì)量“雙領(lǐng)先”戰(zhàn)略，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，在發(fā)展綠色化上走在前列，打造綠色發(fā)展示范區(qū)、共同富裕先行區(qū)。

減污降碳協(xié)同增效，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

威海市生態(tài)環(huán)境局以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。加快編制“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃和溫室氣體排放清單。加強(qiáng)碳排放管理，確定2021年溫室氣體排放行業(yè)重點(diǎn)排放單位22家，完成15家碳排放重點(diǎn)單位數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)幫扶檢查，配合第三方開(kāi)展發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2021年度碳排放現(xiàn)場(chǎng)核查。組織摸排重點(diǎn)減排項(xiàng)目，每季度調(diào)度通報(bào)，確保完成減排任務(wù)。

堅(jiān)持抓好源頭管控，加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批服務(wù)保障，健全要素跟著項(xiàng)目走機(jī)制，開(kāi)辟環(huán)評(píng)審批綠色通道，建立省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)臺(tái)賬、聯(lián)絡(luò)員制度、環(huán)評(píng)會(huì)商等服務(wù)機(jī)制，對(duì)符合環(huán)保要求的重大投資項(xiàng)目實(shí)施即報(bào)即受理即評(píng)估，為項(xiàng)目落地保駕護(hù)航，共審批建設(shè)項(xiàng)目289個(gè)。強(qiáng)化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)格落實(shí)“兩高”項(xiàng)目“五個(gè)減量替代”，從決策源頭預(yù)防環(huán)境污染。嚴(yán)格落實(shí)排污許可制，強(qiáng)化排污許可與環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)“一證式”全過(guò)程監(jiān)管。

積極開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建，認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略，推動(dòng)落實(shí)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，全面完成縣際間流域橫向生態(tài)補(bǔ)償資金清算。市政府與中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)簽訂《生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，榮成市成功創(chuàng)建第一批省級(jí)生態(tài)文明強(qiáng)縣。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

威海加快構(gòu)建“1+1+N”制度體系，研究制定深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體措施，扎實(shí)推進(jìn)新一輪“四減四增”三年行動(dòng)，出臺(tái)《威海市深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》《威海市海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《威海市土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》等頂層設(shè)計(jì)文件，明確作戰(zhàn)計(jì)劃，打好一批標(biāo)志性戰(zhàn)役。

為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，威海市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持每微克必爭(zhēng)、每天必爭(zhēng)、每個(gè)環(huán)節(jié)必爭(zhēng)，狠抓揮發(fā)性有機(jī)物、揚(yáng)塵、移動(dòng)源和重污染天氣“四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題”，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)督查、問(wèn)題曝光、銷號(hào)管理、預(yù)警約談、考核問(wèn)責(zé)、生態(tài)補(bǔ)償“六項(xiàng)機(jī)制”。以有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷以及加油站為重點(diǎn)，建立涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)排放源清單，采取衛(wèi)星遙感、走航飛航監(jiān)測(cè)等高科技手段精準(zhǔn)治污，用好涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)用電監(jiān)控設(shè)備，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控變“人防”為“技防”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)、加油站錯(cuò)時(shí)加油卸油、加大主次干道灑水力度。強(qiáng)化區(qū)市屬地責(zé)任、行業(yè)部門主管責(zé)任，實(shí)施分類整治，持續(xù)開(kāi)展無(wú)人機(jī)航空巡查；發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)車載大氣監(jiān)測(cè)平臺(tái)作用，在公交車、出租車安裝物聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)車載大氣監(jiān)測(cè)平臺(tái)，快速精準(zhǔn)治理市區(qū)道路PM2.5、PM10污染；加強(qiáng)柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械管控。強(qiáng)化大氣污染防治駐區(qū)專項(xiàng)督查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警、通報(bào)、約談制度，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月以上排名后5位且不達(dá)標(biāo)的5個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)施了預(yù)警約談。強(qiáng)化秸稈焚燒污染管控，實(shí)現(xiàn)夏收期間秸稈焚燒“零火點(diǎn)”。

堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，威海市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)重點(diǎn)河流水質(zhì)管控，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制，加大重點(diǎn)河流斷面巡查力度，開(kāi)展汛前河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治，壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任。分類分批推進(jìn)384個(gè)入河排污口整治，開(kāi)展2021年度集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估，全部?jī)?yōu)秀。發(fā)揮灣長(zhǎng)制平臺(tái)作用，通過(guò)灣長(zhǎng)制APP上傳受理問(wèn)題，開(kāi)展凈灘志愿服務(wù)活動(dòng)。深入推進(jìn)入海排污口整治，建立調(diào)度通報(bào)、驗(yàn)收銷號(hào)制度，全市4855個(gè)入海排污口已整治完成4823個(gè)，通過(guò)省生態(tài)環(huán)境廳審查4173個(gè)，完成率99.3%，提前完成省定80%的整治任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查治理，確保全域農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。

全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，威海市生態(tài)環(huán)境局加大土壤污染源頭防控力度，將65家企業(yè)納入土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄。加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)非法開(kāi)采地下水專項(xiàng)清理整頓。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理，開(kāi)展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)排查整治和“清廢行動(dòng)”，及時(shí)消除安全隱患。乳山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，打造城市品牌，爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)標(biāo)桿。加強(qiáng)醫(yī)療廢物環(huán)境管理，牢牢抓住產(chǎn)生、處置單位“兩個(gè)重點(diǎn)”和收集、運(yùn)輸、貯存、處置“四個(gè)環(huán)節(jié)”，做到應(yīng)收盡收、日產(chǎn)日清、安全處置，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)100%全覆蓋，醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水及時(shí)收集轉(zhuǎn)運(yùn)和處理處置100%全落實(shí)。

樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，狠抓環(huán)境問(wèn)題整改

聚焦生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題“清零”，堅(jiān)決消除存量。威海制定第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察整改方案，針對(duì)涉及威海市兩項(xiàng)個(gè)性問(wèn)題、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)15項(xiàng)共性問(wèn)題，逐項(xiàng)明確督導(dǎo)單位、責(zé)任單位和責(zé)任人，組織督導(dǎo)單位牽頭制定整改目標(biāo)、整改時(shí)限和具體整改措施。堅(jiān)持市委常委分區(qū)督導(dǎo)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)包案督導(dǎo)、責(zé)任單位負(fù)責(zé)落實(shí)的督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化市級(jí)綜合督查、區(qū)市屬地督查、部門專項(xiàng)督查，持續(xù)做好歷次生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題和交辦件整改，堅(jiān)決杜絕表面整改、虛假整改、敷衍整改。

聚焦生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題“清底”，堅(jiān)決遏制增量。威海堅(jiān)持鐵腕治污、精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污、主動(dòng)治污，開(kāi)展環(huán)境問(wèn)題自查自糾，大力開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)，狠抓群眾反映問(wèn)題整改，充分發(fā)揮市“12345”政務(wù)服務(wù)熱線作用，壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)街、村居網(wǎng)格員責(zé)任，堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制。

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。