原標題：內需潛力加速釋放 消費市場逐步回暖

來源：金融時報

本報記者 徐貝貝

“今年初本來計劃買輛新車，但考慮到價格，一直沒有下手。這次有車輛購置稅減半征收的優(yōu)惠政策，青島市還推出了汽車消費券活動，感覺是入手的好時機，我就下定決心了。”家住山東青島的趙先生最近買了一輛新車，他給記者算了一筆賬，“通過車輛購置稅減征政策節(jié)省了6000元稅費，還額外申領了3000元消費券，算下來一共節(jié)省了9000元。”

今年以來，受疫情等多重因素沖擊，我國汽車銷量下滑明顯。為穩(wěn)定和擴大汽車消費，5月31日，財政部、稅務總局發(fā)布關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日內且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。據(jù)悉，新政實施首月，全國共減征車輛購置稅71億元，減征車輛109.7萬輛。

除了減征車輛購置稅，近期全國多個省市以直接補貼、發(fā)放消費券等形式拉動汽車消費。比如，北京“以舊換新”購買新能源汽車最高可補貼10000元。相關利好政策有力帶動了汽車銷售增長，數(shù)據(jù)顯示，6月份我國汽車產銷分別為249.9萬輛與250.2萬輛，環(huán)比分別增長29.7%和34.4%，同比分別增長28.2%和23.8%。據(jù)乘聯(lián)會預測，汽車購置稅優(yōu)惠、放寬限購措施、汽車下鄉(xiāng)以及多地促消費措施，預計將拉動200萬輛增量。

汽車銷售回暖，是我國消費市場加快恢復的縮影。國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，隨著全國疫情防控形勢好轉，促消費政策效應顯現(xiàn)，消費市場加快恢復。6月份，社會消費品零售總額同比增長3.1%，在5月份環(huán)比降幅收窄的基礎上實現(xiàn)由降轉升，其中，限額以上單位消費品零售額同比增長8.1%，而5月份為下降6.5%。

花式消費券掀起消費熱潮

7月18日10時，累計1億元的北京消費券正式與消費者見面。據(jù)悉，本次北京餐飲消費券面向全市消費者發(fā)放，由政府和提供餐飲類服務的平臺企業(yè)共同出資，推出外賣類、到店類、養(yǎng)老助殘類三種消費券累計1億元，超過7萬家餐飲商戶參與。

數(shù)據(jù)顯示，7月18日，北京餐飲消費券上線僅6分鐘，平臺四種面額的餐飲消費券已全部被領取完畢，美團餐飲堂食滿100減30元消費券上線僅68秒就被一搶而空。

“本次餐飲行業(yè)消費券紓困政策的出臺非常及時。上半年，受疫情影響，北京餐飲業(yè)線下門店經營受到沖擊，消費券既能幫助這些餐飲門店脫困，也能降低消費者的餐飲開支，通過消費券的杠桿作用撬動消費需求。”浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林表示。

不僅在北京，深圳、上海、天津、青島、杭州、沈陽等多個城市也相繼出臺促消費、穩(wěn)經濟相關政策，包括發(fā)放消費券、現(xiàn)金補貼、放松汽車限購等多項舉措密集出臺，掀起一輪消費熱潮。據(jù)報道，截至6月底，全國超過20個地區(qū)發(fā)放消費券，涉及餐飲、汽車、家電等多個消費領域，累計發(fā)放金額超100億元。

從實際效果來看，消費券的“乘數(shù)作用”得到了有效發(fā)揮，對于促進消費起到了重要作用。比如，南京分別于5月20日、5月30日、6月11日發(fā)放商超助力券和餐飲助力券，并將于7月25日發(fā)放綠色家電助力券。各大平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至5月29日晚，首輪助力券核銷率接近70%，帶動銷售超2億元。

消費市場整體逐步改善

與多地掀起消費熱潮相印證，國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月份以來我國消費市場明顯好轉。

今年上半年，本土疫情多點散發(fā)，波及全國大多數(shù)省份，消費市場運行承壓，3至5月份市場銷售連續(xù)下降。上半年，我國社會消費品零售總額210432億元，同比下降0.7%。分季度看，一季度增長3.3%，二季度下降4.6%。進入6月份，伴隨全國疫情防控形勢好轉，促消費政策效應顯現(xiàn)，消費市場加快恢復，社會消費品零售總額同比增長3.1%。

“6月份社零同比增速實現(xiàn)由負轉正，且回升幅度較大，一是因為疫情擾動進一步減退，疫情期間被抑制的消費需求回補；二是近期促消費政策不斷出臺，政策效應有所顯現(xiàn)。”東方金誠首席宏觀分析師王青表示，特別是從汽車市場來看，隨著疫情好轉后汽車生產恢復和需求回補，以及減征車輛購置稅等政策落地實施，6月份汽車市場明顯回暖，當月汽車零售額同比增長13.9%，增速較上月大幅加快29.9個百分點，有力拉動了社會消費品零售總額整體表現(xiàn)。

另外，伴隨疫情得到有效控制，餐飲等服務消費也在加快恢復，前期受疫情影響較大地區(qū)消費市場明顯回升。6月份，餐飲收入同比下降4%，降幅比5月份收窄17.1個百分點；全國電影票房收入同比下降8.7%，降幅比5月份大幅收窄。6月份，北京、上海限額以上單位消費品零售額降幅比5月份大幅收窄，吉林限額以上單位零售額由降轉增。

“總的來看，5月份以來國內消費經受住疫情沖擊，呈現(xiàn)回升勢頭，積極變化明顯增多。盡管消費恢復還面臨居民收入增長放緩、消費場景受限等制約因素，但我國消費規(guī)模擴大，消費結構升級，消費模式創(chuàng)新的趨勢不會改變，加之社會保障不斷完善，穩(wěn)就業(yè)促消費政策持續(xù)發(fā)力，我國消費有望保持持續(xù)恢復。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉近日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。

一攬子政策措施加速消費潛力釋放

消費市場情況好轉離不開有關部門和地方政府實施的一系列促消費措施，同時也是一攬子穩(wěn)經濟政策發(fā)力見效的結果。

5月份以來，國務院穩(wěn)經濟一攬子政策措施加快落地，財政政策、貨幣政策、產業(yè)政策加大實施力度，主要經濟指標明顯改善，國民經濟運行總體觸底回暖。其中，人民銀行、銀保監(jiān)會等金融管理部門加大助企紓困力度，引導金融機構優(yōu)化信貸管理，對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持。1至6月份，企業(yè)貸款同比多增3萬億元，信貸投放力度明顯加大。5月份，新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權平均利率5.19%，環(huán)比下降5個基點。

展望下半年，專家普遍認為，我國消費延續(xù)恢復態(tài)勢具備良好條件。一方面，促進消費持續(xù)恢復的政策效應將加速顯現(xiàn)，進一步鞏固提升消費能力；另一方面，伴隨消費新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，消費便利化程度不斷提升，新的消費增長點也在拓展。

不可忽視的是，當前消費回升仍面臨一些制約因素。中國民生銀行研究院宏觀研究中心主任王靜文表示，一是經濟主體消費意愿仍不強烈，同時二季度城鎮(zhèn)居民儲蓄意愿上升；二是就業(yè)壓力增大，特別是年輕人群就業(yè)情況較為嚴峻。

對此，王青也談到，截至6月份，除汽車外的消費品零售額和餐飲收入增長仍然較弱，表明就業(yè)壓力有所加大，居民收入增速下滑。收入增長水平和增長預期是決定居民消費能力和消費意愿的關鍵因素，接下來促消費還要從保就業(yè)、提升居民收入等方面入手。

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