齊魯網·閃電新聞2月17日訊 為加強安全評價機構監管，依法嚴懲出具失實安全評價報告、違規開展安全評價等違法行為，引導安全評價機構主動遵守法律法規，自覺規范服務行為，促進行業健康發展，山東省應急管理廳近日公布一期安全評價機構典型執法案例。
案例一：北京某科技有限公司出具失實安全評價報告等案
2024年5月23日，省危險化學品重大危險源專項執法組對泰安某集團有限公司開展執法檢查時，發現該公司甲胺水溶液儲罐實際間距為0.7米，北京某科技有限公司2023年10月份出具的《產業園項目I期工程甲胺裝置安全設施竣工驗收評價報告》中安全間距為1米，評價報告與實際不符，且不符合評價報告引用的《石油化工企業設計防火標準》GB50160-2008（2018年版）第6.2.8條“兩個臥罐之間的間距不應小于0.8米”的要求，執法人員對評價報告延伸檢查，還發現評價報告存在3處法規標準引用錯誤，專項執法組按程序將發現的問題移交泰安市應急管理局處置。依據應急管理部《關于進一步加強安全評價機構監管的指導意見》等關于安全評價報告失實情形認定標準，應當認定為安全評價報告失實。
該機構上述行為分別違反了《中華人民共和國安全生產法》第七十二條第一款、《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第二十二條第一款第五項的規定，泰安市應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》第九十二條第一款、《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第三十條第十項的規定，結合《山東省安全生產行政處罰自由裁量基準》，分別裁量、合并處罰，依法對該機構作出給予警告、責令停業整頓、并處罰款的行政處罰決定。
案例二：山東某安全咨詢有限公司出具失實安全評價報告案
2024年11月29日，菏澤市應急管理局根據《關于開展安全評價機構執業行為專項執法檢查的通知》要求，對山東某安全咨詢有限公司于2023年9月為山東某藥業有限公司醫藥中間體項目出具的安全現狀評價報告開展檢查，發現評價報告未對企業西側架空電力線的安全間距進行辨識，且企業1#、2#、3#生產車間與西側架空電力線路的安全距離不滿足《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018年版）第10.2.1條、《精細化工企業工程設計防火標準》GB51283-2020第4.1.5條的規定要求。依據應急管理部《關于進一步加強安全評價機構監管的指導意見》等關于安全評價報告失實情形認定標準，應當認定為安全評價報告失實。
該機構上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第七十二條第一款的規定，菏澤市應急管理局依據《中華人民共和國安全生產法》第九十二條第一款的規定，結合《山東省安全生產行政處罰自由裁量基準》，依法對該機構作出責令停業整頓，并處罰款的行政處罰決定。
案例三：山東某安全評價有限公司出具的安全評價報告存在關鍵危險因素漏項，但尚未造成重大損失案
2024年5月11日，青州市應急管理局執法人員對山東某石油有限公司加油站進行執法檢查時，發現山東某安全評價有限公司于2022年12月為其出具的某加油站安全評價報告未對罐區北側的1處危廢間（劃入爆炸危險區域）進行評價。經調查，該機構于2022年5月至12月，對山東某石油有限公司加油站進行安全評價，存在關鍵危險有害因素漏項，但尚未造成重大損失的違法行為。
該機構上述行為違反了《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第二十二條第一款第五項的規定，青州市應急管理局依據《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第三十條第十項的規定，結合《山東省安全生產行政處罰自由裁量基準》，依法對該機構作出給予警告，并處罰款的行政處罰決定。
案例四：陜西某安全技術有限公司未按規定公開安全評價報告案
2024年10月30日，蘭陵縣應急管理局執法人員根據《臨沂市涉企安全生產中介機構專項整治行動工作方案》部署要求，對陜西某安全技術有限公司出具的《蘭陵某加油站安全設施竣工驗收評價報告》進行檢查，發現陜西某安全技術有限公司未按規定公開該安全評價報告相關信息及現場勘驗圖像影像資料。
該機構上述行為違反了《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第十八條第二款的規定，蘭陵縣應急管理局依據《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》第三十條第三項的規定，結合《山東省安全生產行政處罰自由裁量基準》，依法對該機構作出給予警告，并處罰款的行政處罰決定。
案例五：山東某安全技術有限公司未取得安全評價資質擅自從事安全評價案
2024年10月28日，微山縣應急管理局工作人員在對微山某加油站危險化學品經營許可證延期換證申請進行現場核查時，發現該加油站安全現狀評價報告編制單位山東某安全技術有限公司提供不出評價機構資質。按照微山縣應急管理局行政許可與執法協調聯動工作機制要求，許可核查人員將問題線索及有關證據材料移送微山縣應急管理綜合行政執法大隊，大隊執法人員隨即通過“山東省安全評價檢測檢驗機構管理系統”查詢山東某安全技術有限公司安全評價資質情況，經查詢，發現該機構未取得安全評價資質，擅自從事安全評價。執法人員依法下達執法文書，責令該機構立即停止違法行為。
該機構上述行為違反了《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十二條的規定，微山縣應急管理局依據《安全生產違法行為行政處罰辦法》第五十二條的規定，結合《山東省安全生產行政處罰自由裁量基準》，依法對該機構及有關人員作出處罰決定。
