齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月3日訊 2019年11月27日，攜號轉網(wǎng)正式在全國推行，運營商也公布了實施辦法和轉網(wǎng)細則。盡管細則已經(jīng)出臺，而用戶在攜號轉網(wǎng)的過程中，還是遇到了不少問題。

近日，東營的尚先生通過閃電新聞問記者平臺向記者求助，表示他想攜號轉網(wǎng)，卻被中國聯(lián)通東營分公司（以下簡稱東營聯(lián)通公司）以有靚號協(xié)議為由拒絕。事情到底如何，閃電新聞記者進行了采訪。

2019年12月30日，記者見到了尚先生。尚先生告訴記者，2019年11月底，他從朋友手中過戶了一個東營聯(lián)通公司“四連號”手機號。攜號轉網(wǎng)政策推出之后，尚先生經(jīng)過上網(wǎng)查詢，發(fā)現(xiàn)自己卻沒有攜號轉網(wǎng)的資格。

為此，尚先生向東營聯(lián)通公司進行了電話咨詢。東營聯(lián)通公司客服電話工作人員告訴尚先生，因為他與聯(lián)通公司簽訂了“靚號”協(xié)議，按照“靚號”協(xié)議規(guī)定，聯(lián)通公司拒絕為尚先生提供攜號轉網(wǎng)服務。

尚先生這下就有了不少疑惑，自己與朋友過戶號碼時，和朋友一起在東營聯(lián)通公司營業(yè)廳內(nèi)只是簽訂了過戶協(xié)議，這靚號協(xié)議又是從哪來的呢？之后，尚先生又到東營聯(lián)通公司營業(yè)廳去查詢，他發(fā)現(xiàn)，竟然有四份帶有自己簽名的協(xié)議出現(xiàn)在了自己的名下。出現(xiàn)在尚先生名下的四份協(xié)議分別是《中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司東營市分公司綜合業(yè)務受理單》、《中國聯(lián)通用戶隱私政策》、《防電信詐騙違法犯罪溫馨提示》以及《中國聯(lián)通客戶移動業(yè)務靚號協(xié)議》。看到這四份協(xié)議，尚先生有些生氣：有的協(xié)議自己甚至都沒見過，簽名哪來的？

為了弄清這些疑問，閃電新聞記者跟隨尚先生來到了東營西城濟南路聯(lián)通營業(yè)廳，進行了現(xiàn)場咨詢。尚先生稱，自己當時只辦理了號碼過戶業(yè)務，雙方的簽字也只是落在了過戶協(xié)議上，他并沒有見過其它的三份協(xié)議，為何會有自己的名字？

隨后，尚先生仔細查看了簽字，他發(fā)現(xiàn)，四份協(xié)議上的簽字完全一模一樣，于是提出質疑：“我感覺這是被復制上去的?！?/p>

面對質疑，聯(lián)通公司的業(yè)務員卻回答尚先生說，“因為是無紙化辦公，所以簽一個字就等去簽了其它的，我們聯(lián)通公司就是這樣辦業(yè)務的?！?/p>

此外，根據(jù)尚先生提供的這份《靚號協(xié)議》顯示，協(xié)議的起止時間是2010年到2050年，長達40年之久，并且協(xié)議規(guī)定：只要簽訂了該協(xié)議，用戶若再選擇攜號轉網(wǎng)，就必須繳納違約金，違約金為三個月的套餐費。根據(jù)協(xié)議上的月套餐286元計算，尚先生如果想攜號轉網(wǎng)，就必須繳納858元的所謂的違約金。

對于這個結果和答復，尚先生非常難以接受。他認為，自己自始至終，只是簽訂了一份過戶協(xié)議，其他三份都是“被簽”的。

“無論我的號碼是什么號，聯(lián)通公司起碼應該給我一個明確的答復和規(guī)定”，杜先生表示，不能因為自己的套餐費用和號碼，就讓自己接受這些“看不見的規(guī)定”。

記者和尚先生離開聯(lián)通營業(yè)廳后，聯(lián)通客服還曾給尚先生打來電話，針對尚先生提出的違約金問題和自己能否攜號轉網(wǎng)的問題，工作人員未能給出明確答復，只是一再地勸阻尚先生不要進行攜號轉網(wǎng)。同時，這位客服工作人員也表示可以將尚先生的問題向上級反映，但截至記者發(fā)稿前，聯(lián)通方還沒任何人聯(lián)系尚先生。

尚先生告訴記者，他還曾在國家工信部網(wǎng)站上，向國家工信部反映該問題，咨詢自己是否可以攜號轉網(wǎng)，國家工信部給尚先生發(fā)來了短信，表示此事只能由用戶和運營商進行協(xié)調(diào)，建議走法律和仲裁程序。

既然“靚號”遭遇轉網(wǎng)難，那究竟啥是“靚號”？

可能出乎很多人的預料，我們每個人的手機號碼，其實并不屬于我們自己，我們只是手機號碼的租用者。根據(jù)2003年頒布、2014年修訂的《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》，碼號資源屬于國家所有，國家對碼號資源實行有償使用制度。

也就是說運營商是從國家那里“租用”了號碼，然后有分包給了各位用戶。用戶與運營商簽訂的協(xié)議，本質上是租賃協(xié)議，作為主管部門的工信部也是明令禁止運營商買賣號碼的。

但在一部分人眼里，不同的數(shù)字組合代表不同的運勢，這種想法，造成人們執(zhí)著地追求特殊的號碼組合和數(shù)字排列方式。比如，尾號四連號，三連號，或者是帶有諧音的數(shù)字號碼。這種現(xiàn)象，催生了所謂“靚號”。

比如說，尾號6668的數(shù)字組合，就被一部分人認為是好的數(shù)字組合。由于政策限制，為了迎合這部分的消費者，運營商就推出了新的辦法，就是以每月最低消費數(shù)額的方式，代替收取一次性的買賣費用。而各地出現(xiàn)的靚號糾紛，也基本都是由三大運營商與用戶簽訂的靚號協(xié)議引起的。

有業(yè)內(nèi)人士表示，《電信網(wǎng)碼號資源管理辦法》第十八條已經(jīng)規(guī)定，電信業(yè)務經(jīng)營者不得向用戶收取選號費或占用費，運營商要求“靚號”用戶承諾低消的做法，是打了上述規(guī)定的擦邊球。

閃電新聞記者 柳宇 王蒙  東營報道

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