齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月3日訊 濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，是國家新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的先行者、先試者和排頭兵。日前，濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)規(guī)劃獲省政府批復(fù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)空間、綠色市政等九大類專項規(guī)劃將于年底基本完成。然而過去的一年，到先行區(qū)都有哪些進(jìn)展，新的一年又有哪些“小目標(biāo)”？

規(guī)劃引領(lǐng)，“一張藍(lán)圖”基本形成

2019年12月30日，山東省政府常務(wù)會召開，原則審議通過《濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》指出，要以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題，以綠色城市建設(shè)為示范，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)融合發(fā)展，著力在創(chuàng)新、智慧、綠色、改革開放等方面先行先試，打造山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的樣板、全國重要的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、國際一流的現(xiàn)代綠色智慧新城，為全國新舊動能轉(zhuǎn)換積累經(jīng)驗、探索路徑、作出貢獻(xiàn)。

到2019年年底，濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)發(fā)展規(guī)劃已完成省政府批復(fù)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)空間、綠色市政等九大類專項規(guī)劃基本完成，補(bǔ)充開展其余工作，“規(guī)劃一張藍(lán)圖”基本形成。

安置區(qū)開工建設(shè)，安置西區(qū)一期率先封頂

2018年9月，先行區(qū)拆遷安置工作開始全面啟動。截止到2019年年底，已累計完成64個村居拆遷，簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議1.71萬份，拆除房屋建筑面積約336萬㎡，完成1.38萬畝土地整理。推動先行區(qū)5大片區(qū)安置區(qū)開工建設(shè)，引爆區(qū)安置西區(qū)一期率先實現(xiàn)封頂。

4040戶家庭通氣點火，聚焦社會保障民生

濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)在2019年平穩(wěn)承接第一批市級權(quán)力事項213項。建立退役軍人服務(wù)保障體系。處理農(nóng)民工工資案件186件，幫助農(nóng)民工討回工資173.2萬元，“清潔取暖”高效推進(jìn)，80余天完成4040戶家庭取暖設(shè)備安裝及通氣點火。完成先行區(qū)中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃編制。開通3條學(xué)生定制公交線路，在大橋組團(tuán)合作共建一家三級甲等綜合醫(yī)院。  

高速率完成貫通，交通網(wǎng)施工順利

2018年12月25日，濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)召開交通專項規(guī)劃專家技術(shù)咨詢會。按照實事求是、近遠(yuǎn)期結(jié)合，落實總規(guī)及綜合交通規(guī)劃確定的各項任務(wù)指標(biāo)，加快相關(guān)規(guī)劃編制進(jìn)程，逐步形成“通達(dá)、集約、綠色、安全、智慧”的綜合交通體系。

截止到2019年年底，濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)啟動銜接“三橋一隧”的骨干路網(wǎng)項目，已開工建設(shè)13條市政道路共計27.1公里；濟(jì)樂高速南延工程先行區(qū)1號高架橋完成貫通；濟(jì)濼路穿黃隧道順利掘進(jìn)；齊魯黃河大橋上部結(jié)構(gòu)全面推進(jìn)施工；鳳凰黃河大橋樁基、承臺、墩柱施工過半。

產(chǎn)業(yè)項目集聚，項目支撐先行

2019年3月29日，濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)“雙招雙引”暨重點項目集中簽約儀式上，濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)與國內(nèi)外20多家企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)集中簽下了總投資額超400億元人民幣的項目。項目中包括中科院計算所泛在智能研究院、光子集成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等國家級的科研院所，涉及5G網(wǎng)絡(luò)、未來能源小鎮(zhèn)、世博動漫產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基金等多個領(lǐng)域。

截止到2019年年底，先行區(qū)累計引進(jìn)約26個項目，簽約總投資1664.84億元。持續(xù)推進(jìn)2018年首批集中開工重點項目，加快推進(jìn)2019年第二批22個集中開工重點項目建設(shè)。高水平規(guī)劃建設(shè)“一區(qū)兩城六園”，加快產(chǎn)業(yè)項目集聚發(fā)展。

正向激勵機(jī)制框架初步形成，人才資源或得最優(yōu)扶持

同時，濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)率先推行了KPI考核機(jī)制，啟動街道體制機(jī)制改革工作，正向激勵機(jī)制框架已初步形成。探索實施“控制價承諾性備案”、“全過程咨詢+EPC”等多種招標(biāo)模式。成立行政審批服務(wù)局，同步啟用政務(wù)服務(wù)大廳，在濟(jì)南市率先探索營業(yè)執(zhí)照“全城通辦”。研究制定《先行區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策》，為投資項目和人才團(tuán)隊提供最優(yōu)惠的政策扶持。

下一步，濟(jì)南將肩負(fù)引領(lǐng)全省新舊動能轉(zhuǎn)換的重大歷史使命，充分把握先行先試的重要機(jī)遇，著力打造“新智造、新科技、新服務(wù)、新消費”四大產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快建設(shè)綠色宜居共享的國際化智慧新城。

閃電新聞記者 梁金鳳 實習(xí)生 葉佩珊報道

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