原標(biāo)題：青島建設(shè)籌集保障性住房10.4萬(wàn)套

來(lái)源：齊魯晚報(bào)

原標(biāo)題：青島建設(shè)籌集保障性住房10.4萬(wàn)套

來(lái)源：齊魯晚報(bào)

十年間,青島積極推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造和老舊小區(qū)改造,出臺(tái)公租房、保障性租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、共有產(chǎn)權(quán)住房……等一項(xiàng)項(xiàng)住房保障舉措,建設(shè)籌建了10萬(wàn)余套保障性住房,讓千萬(wàn)民眾“住有所居”“住有宜居”的美好愿景成為現(xiàn)實(shí),為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市提供有力支撐。

記者 趙波

建保障房10.4萬(wàn)套

5萬(wàn)戶(hù)享租賃補(bǔ)貼

9月3日,青島西海岸新區(qū)殷家河片區(qū)改造項(xiàng)目(北區(qū))——錦匯嘉園小區(qū)分房現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng),等待分房的群眾早早來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),等待抽簽選房。在工作人員的指引下,居民們依次有序開(kāi)展入場(chǎng)掃碼、測(cè)量體溫、資格審核、當(dāng)場(chǎng)抽簽、宣布房號(hào)、簽字確認(rèn)等。為了保證公平、公正、公開(kāi),抽簽儀式全程由新區(qū)公證處公證,分房過(guò)程全程錄像,整個(gè)分房過(guò)程全程透明,陽(yáng)光操作,1650套安置房已全部完成分房。從規(guī)劃藍(lán)圖到落地建成,殷家河片區(qū)改造項(xiàng)目凝聚民生愿景,如今安置區(qū)居民安居夢(mèng)即將照進(jìn)現(xiàn)實(shí),開(kāi)啟美好新生活。“有生之年還能住上這樣的好房子,我真是太高興了。”居民王先生感慨。

近十年來(lái),青島積極踐行以人民為中心的發(fā)展理念,將住房保障工作作為貫徹落實(shí)青島市委、市政府決策部署,保障民生實(shí)現(xiàn)群眾“安居夢(mèng)”的頭等大事,住房保障政策體系日趨健全,管理機(jī)制更加完善,住房保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

民以良居為安,十年來(lái),青島始終將解決群眾住房困難問(wèn)題,作為改善民生、執(zhí)政為民的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,住房保障力度持續(xù)加大,建設(shè)籌集保障性住房10.4萬(wàn)套,發(fā)放租賃補(bǔ)貼5萬(wàn)戶(hù),有效紓解中低收入住房困難家庭住房難題。高實(shí)馨城公共租賃住房項(xiàng)目榮獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),金華路保障性住房項(xiàng)目和萬(wàn)科紫臺(tái)保障性住房項(xiàng)目榮獲山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

青島著力解決城鎮(zhèn)戶(hù)籍低收入家庭住房困難問(wèn)題,降低低收入家庭住房保障準(zhǔn)入門(mén)檻,將市區(qū)申請(qǐng)住房保障的戶(hù)籍家庭收入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)提高至家庭人均月收入3388元。統(tǒng)一公租房實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),保障對(duì)象由市區(qū)范圍內(nèi)收入、住房符合保障條件的戶(hù)籍家庭逐步向公交環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)行業(yè)外來(lái)務(wù)工人員擴(kuò)展。實(shí)施全市統(tǒng)一公租房裝修及配套標(biāo)準(zhǔn),面向低收入家庭配租的公租房均實(shí)施統(tǒng)一裝修,配套設(shè)施齊全,滿(mǎn)足居民基本入住需求,使被保障家庭切實(shí)感受到住房保障政策帶來(lái)的實(shí)惠。

青島對(duì)市財(cái)政投資建設(shè)的公租房運(yùn)營(yíng)管理全面推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。通過(guò)及時(shí)制定服務(wù)規(guī)范和績(jī)效考評(píng)辦法,使公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)承接主體具體工作開(kāi)展有了明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)目標(biāo),是政府購(gòu)買(mǎi)公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)工作全面推向社會(huì)的有力制度保障,對(duì)進(jìn)一步提升公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)水平,切實(shí)提升租戶(hù)的滿(mǎn)意率將起到有力的推動(dòng)作用。至2019年底,已對(duì)青島市財(cái)政投資建設(shè)分配入住的2.7萬(wàn)套公租房運(yùn)營(yíng)管理全部完成政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。

在現(xiàn)有住房保障信息系統(tǒng)升級(jí)改造的基礎(chǔ)上,青島開(kāi)發(fā)建設(shè)了住房保障公共服務(wù)系統(tǒng),系統(tǒng)依托政務(wù)網(wǎng)站和青島政務(wù)通APP,實(shí)現(xiàn)了“一站式”綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)窗口。該系統(tǒng)于2019年1月份上線(xiàn)運(yùn)行,目前,系統(tǒng)日志共記錄了23.87萬(wàn)人次登錄,系統(tǒng)注冊(cè)人數(shù)為5.9萬(wàn)人,切實(shí)方便了市民辦理各類(lèi)住房保障相關(guān)業(yè)務(wù)。

建設(shè)籌集人才住房

十年累計(jì)24.7萬(wàn)套

筑好巢才能引來(lái)金鳳凰,有了好的人才住房政策才能吸引人才落戶(hù)。十年來(lái),青島累計(jì)建設(shè)和籌集人才住房24.7萬(wàn)套,有效解決了部分引進(jìn)人才的住房問(wèn)題,助力人才引進(jìn)、“雙招雙引”等重點(diǎn)工作水平不斷提升,助推青島打造成更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力人才高地,讓人才“來(lái)了有房住,留下有住房”。

今年6月23日,剛剛畢業(yè)兩年在市北區(qū)工作的馬女士和對(duì)象徐先生就成功線(xiàn)上申購(gòu)了一套中海寰宇天下的人才公寓。“人才公寓比普通的住宅便宜不少,政府組織的線(xiàn)上選房的形式特別好,很快就選上了房子,選完后當(dāng)天就簽約了,我們特別高興。”馬女士說(shuō)。

為規(guī)范人才住房的使用和管理,青島印發(fā)實(shí)施了《青島市人才公寓建設(shè)和使用管理規(guī)定》《青島市人民政府關(guān)于加強(qiáng)人才住房建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件,明確和規(guī)范了人才住房建設(shè)和管理中的規(guī)劃布局、籌集渠道、分配管理、運(yùn)營(yíng)管理、保障措施等內(nèi)容。同時(shí),相繼制定并印發(fā)了規(guī)范配建政策、攻堅(jiān)行動(dòng)方案、促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、配建區(qū)域平衡、盤(pán)活剩余安置用房等配套文件。青島是全省第一個(gè)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)人才住房政策的城市,也是全國(guó)人才安居工作政策體系完整、運(yùn)作實(shí)施規(guī)范的先進(jìn)城市之一。

此外,青島深入踐行平臺(tái)思維、生態(tài)思維,積極探索完善政府投入引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作模式,構(gòu)建多元化人才住房投資機(jī)制,多渠道籌措人才住房建設(shè)和籌集資金。加強(qiáng)與平安集團(tuán)、建設(shè)銀行等多家金融機(jī)構(gòu)交流對(duì)接,初步確定了社會(huì)資金參與模式和合作機(jī)制。積極鼓勵(lì)社會(huì)力量利用自有土地參與人才住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng),支持高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大企業(yè)等單位自建人才住房,累計(jì)超過(guò)100余萬(wàn)平方米,為引進(jìn)人才、留住人才發(fā)揮了重要作用。

為支持上合示范區(qū)建設(shè),青島積極助力突破平度萊西攻勢(shì),進(jìn)一步豐富人才住房籌集模式,通過(guò)深入摸底調(diào)研,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通站點(diǎn)、教育資源布局,選取發(fā)展前景好、配套較為完善的區(qū)域創(chuàng)新開(kāi)展人才小鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。將單一地塊集中建設(shè)人才住房項(xiàng)目升級(jí)為連片建設(shè)區(qū)域性人才集聚區(qū)。

在大力開(kāi)展人才住房建設(shè)工作的同時(shí),青島著力構(gòu)建租賃型和產(chǎn)權(quán)型并重、租購(gòu)并舉的人才住房保障和供應(yīng)體系。根據(jù)引進(jìn)人才規(guī)模、土地資源和住房需求情況,合理確定人才住房租售類(lèi)型。在實(shí)物分配的基礎(chǔ)上,配合市人力資源社會(huì)保障局等部門(mén),通過(guò)發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式,支持人才通過(guò)市場(chǎng)租賃住房多渠道解決住房困難問(wèn)題。對(duì)在青就業(yè)的符合申報(bào)條件的普通高校畢業(yè)生,取得全日制研究生、本科學(xué)歷,且獲得博士、碩士、學(xué)士學(xué)位的,分別按照1200元/月、800元/月、500元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放最長(zhǎng)不超過(guò)36個(gè)月的住房補(bǔ)貼,逐步建立起“租、售、補(bǔ)”相結(jié)合的人才住房管理和實(shí)施體系。

未來(lái)5年持續(xù)發(fā)力

再建保障房12萬(wàn)套

2020年7月,青島以第二名的優(yōu)異成績(jī)從17個(gè)申報(bào)城市中脫穎而出,入選第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市。3年試點(diǎn)期內(nèi),獲得24億元中央財(cái)政資金支持,專(zhuān)項(xiàng)用于住房租賃市場(chǎng)的培育和發(fā)展。試點(diǎn)以來(lái),青島緊密結(jié)合自身實(shí)際,努力彰顯青島特色,在制度建設(shè)、資金撥付、平臺(tái)建設(shè)等方面取得了顯著成效。

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)政策要求,青島市政府辦公廳于2018年5月18日印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)全市培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。以此為基礎(chǔ),青島先后印發(fā)住房租賃專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及房源籌集、資金管理、市場(chǎng)監(jiān)管、保障承租人權(quán)益等20項(xiàng)配套政策,構(gòu)建了較為完善的政策體系。

2018年,青島市政府主導(dǎo)的住房租賃服務(wù)信息監(jiān)管平臺(tái)正式上線(xiàn)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了房源驗(yàn)真發(fā)布、交易方實(shí)名驗(yàn)證、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)人備案公示、租賃合同在線(xiàn)備案等交互功能,極大提高了青島住房租賃市場(chǎng)信息化管理水平。截至目前,納入該平臺(tái)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)為2800余家,平臺(tái)上的租賃住房合同備案(含歷史備案導(dǎo)入數(shù)據(jù))總件數(shù)為40萬(wàn)余件。

截至目前,青島市已開(kāi)展五批獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放工作,惠及項(xiàng)目111個(gè),涉及專(zhuān)項(xiàng)資金約16.75億元。住房租賃企業(yè)由試點(diǎn)前130余家增加至170余家,培育了一批專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化租賃企業(yè),為向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)租賃房源奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),帶動(dòng)青島住房租賃市場(chǎng)迅速發(fā)展,“租購(gòu)并舉”的住房體系進(jìn)一步完善。在財(cái)政部2020年度試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作中,青島以98分的優(yōu)異成績(jī)列全國(guó)同批試點(diǎn)城市首位。

未來(lái)五年,青島將加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,扎實(shí)做好公租房保障,擴(kuò)大保障性租賃住房供給,建設(shè)籌集保障性租賃住房12萬(wàn)套(間)以上,統(tǒng)籌解決好城鎮(zhèn)戶(hù)籍中低收入住房困難家庭、新市民、青年人及各類(lèi)人才的住房困難,努力實(shí)現(xiàn)住有所居、職住平衡。

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