原標(biāo)題：山東全面實施“一業(yè)一證”改革，行業(yè)綜合許可范圍擴(kuò)展至50個行業(yè)

來源：大眾日報

省政府辦公廳近日印發(fā)《全面實施“一業(yè)一證”改革大幅降低行業(yè)準(zhǔn)入成本實施方案》，確定按照穩(wěn)步推進(jìn)、協(xié)同高效的原則，自2021年1月起在全省全面實施“一業(yè)一證”改革。

2020年，山東對20個行業(yè)實施“一業(yè)一證”改革，在全國省級層面率先突破，目前全省已發(fā)放行業(yè)綜合許可證49910張。有關(guān)改革情況被納入《中國營商環(huán)境報告2020》一省一案例和國務(wù)院辦公廳深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗，全省具備了進(jìn)一步推進(jìn)“一業(yè)一證”改革擴(kuò)面提質(zhì)的條件。

此次，《實施方案》提出，選取建筑行業(yè)、檢驗檢測行業(yè)、特種設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)等30個新增行業(yè)，實施“一業(yè)一證”改革，將全省行業(yè)綜合許可范圍擴(kuò)展至50個行業(yè)。依照規(guī)定動態(tài)管理《山東省“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄》，對許可事項變動調(diào)整為1項的行業(yè)，不再實行“一業(yè)一證”改革。

建立實施推進(jìn)“九個一”管理，即：建立“一業(yè)一證”改革行業(yè)目錄，做到“一單覆蓋”；行政審批服務(wù)部門作為牽頭實施主體，做到“一門辦理”；整合審批要件，做到“一次告知”；簡并申報材料，做到“一表申請”；設(shè)置“一業(yè)一證”窗口，實行全程幫辦代辦服務(wù)，做到“一窗受理”；合并核查程序，做到“一次核查”；實行并聯(lián)審批，除即時審批事項外，審批時限依照全流程中最短審批事項用時確定，做到“一并審批”、限時辦結(jié)；制發(fā)加載集成有效許可信息二維碼的“行業(yè)綜合許可證”，做到“一證準(zhǔn)營、全省通用”；加強審批與事中事后監(jiān)管協(xié)同，實現(xiàn)“一體聯(lián)動”。

全省實行統(tǒng)一的行業(yè)綜合許可證，統(tǒng)一版面內(nèi)容和證書規(guī)格。2021年1月底前，按照山東地方標(biāo)準(zhǔn)《“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可工作指引》，分行業(yè)統(tǒng)一編制行業(yè)綜合許可工作規(guī)范，統(tǒng)一要求、整合流程、壓減時限、簡并材料，按照成熟一個、公布一個、實施一個的原則公布實施。

自2021年1月1日起，各級行政審批服務(wù)局對新增行業(yè)制發(fā)行業(yè)綜合許可證。其中飼料生產(chǎn)行業(yè)綜合許可先行在濟(jì)南、青島、煙臺實施。新增加行業(yè)許可流程納入“一業(yè)一證”平臺運行前，按照線上線下相結(jié)合方式，實施行業(yè)綜合許可。

此外，著力推進(jìn)平臺建設(shè)。按照政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”要求，完善“一業(yè)一證”平臺建設(shè)，2021年3月底前完成新增加行業(yè)綜合許可流程開發(fā)，試運行網(wǎng)上辦理。2021年5月1日，納入全省政務(wù)服務(wù)平臺運行，相關(guān)業(yè)務(wù)全省全面推開。

（大眾日報客戶端記者 趙小菊 報道）

[責(zé)任編輯：楊凡、單提詞]

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