原標(biāo)題：各地加力以舊換新農(nóng)村市場消費活力涌現(xiàn)

來源：中國商報

原標(biāo)題：各地加力以舊換新農(nóng)村市場消費活力涌現(xiàn)

來源：中國商報

在家電以舊換新政策帶動下，縣域家電音像器材類銷售額增速達(dá)10.8%；超3900萬名消費者申請了超4900萬件手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼……今年以來，我國加力擴(kuò)圍實施消費品以舊換新政策，實現(xiàn)了多重政策效果，不僅在城市掀起消費熱潮，廣大農(nóng)村地區(qū)也呈現(xiàn)出活躍的消費需求。

政策紅利持續(xù)釋放

商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，截至3月14日，全國共收到2025年汽車以舊換新補(bǔ)貼申請約130萬份，超1900萬名消費者購買了12類家電以舊換新產(chǎn)品超2500萬臺，超3900萬名消費者申請了超4900萬件手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，電動自行車以舊換新量已經(jīng)超過去年全年。

商務(wù)部副部長盛秋平表示：“2025年，中央明確加力擴(kuò)圍實施消費品以舊換新。加力方面，較去年支持資金規(guī)模翻了一番；擴(kuò)圍方面，首次實施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品的購新補(bǔ)貼，將符合條件的國四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油車納入汽車報廢更新補(bǔ)貼范圍，將家電補(bǔ)貼品類由8類擴(kuò)大到12類，政策落地以來，成效逐漸顯現(xiàn)。”

盛秋平指出，消費品以舊換新實現(xiàn)了多重的政策效果，具體來看體現(xiàn)了“四個換出”。

一是換出了消費新動能。汽車家電等領(lǐng)域消費品銷售向好，去年乘用車零售量達(dá)到2290萬輛，同比增長了5.5%；限額以上單位家用電器和音響器材零售超過萬億元，同比增長12.3%。

二是換出了新質(zhì)生產(chǎn)力。汽車以舊換新中超60%的消費者選擇購買新能源汽車，2024年新能源乘用車銷量首次突破千萬輛，同比增長超40%；2025年1—2月，新能源乘用車銷量同比增長35.5%。在家裝廚衛(wèi)“煥新”中，掃地機(jī)器人、智能門鎖等智能家居產(chǎn)品超1000萬件，手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新中已完成購買超過2000萬件。

三是換出了綠色可持續(xù)。去年報廢汽車回收量同比增長70.7%，帶動回收利用鋼材約780萬噸，有色金屬約55萬噸，分別拉升鋼材、有色金屬年產(chǎn)量增速0.6、0.7個百分點；今年1—2月份，汽車報廢回收量同比增長50.1%，增速較去年同期提高了42個百分點。

四是換出了生活新品質(zhì)。真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)消費者，更安全、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品進(jìn)入了百姓生活。去年有6400多萬人次獲得了超過1.2億份補(bǔ)貼，惠及千萬家庭。在政策帶動下，每百萬輛電動自行車火災(zāi)數(shù)量從5.6起降低至3起。

今年的《政府工作報告》明確，將安排超長期特別國債3000億元，支持消費品以舊換新。盛秋平表示，接下來商務(wù)部將會同相關(guān)部門持續(xù)抓好落實，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能和風(fēng)險防范等，讓惠民舉措更好更多惠及廣大消費者。

鄉(xiāng)村消費需求旺盛

隨著農(nóng)民收入水平的提升，農(nóng)村市場在消費品方面展現(xiàn)出了旺盛的消費需求。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村消費品零售額增速已經(jīng)連續(xù)36個月高于城鎮(zhèn)，特別是國家推出的消費品以舊換新給縣城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費者帶來政策紅利，進(jìn)一步拉動了消費增長。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，在家電以舊換新政策帶動下，縣域家電音像器材類銷售額增速達(dá)10.8%，位居商品品類第一。在縣域消費市場，1000—2000元價格段“國補(bǔ)”手機(jī)，尤其是大屏、大容量、大續(xù)航的手機(jī)更受消費者歡迎。同時，智能手表、手環(huán)1000—1500元價位段的產(chǎn)品較為暢銷。

專家表示，目前農(nóng)村地區(qū)的冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等大家電的普及率仍有提升空間，智能家居產(chǎn)品在農(nóng)村市場的滲透率較低，未來增長空間廣闊。同時，新能源汽車推廣潛力也很大，結(jié)合以舊換新政策，可加速農(nóng)村老舊燃油車的淘汰。此外，推進(jìn)農(nóng)村消費品以舊換新政策，不僅有助于釋放農(nóng)村消費潛力，還將推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展。通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制的結(jié)合，未來農(nóng)村市場將成為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

值得一提的是，2025年中央一號文件指出，要推動農(nóng)村消費品以舊換新，完善廢舊家電等回收網(wǎng)絡(luò)。據(jù)悉，這是自2013年后，以舊換新時隔12年再次被寫入中央一號文件。不過，2013年的中央一號文件提到的是推進(jìn)農(nóng)機(jī)“以舊換新試點”，更側(cè)重于生產(chǎn)資料，而今年一號文件所提及的以舊換新明確圈定在消費品上，這也是我國中央一號文件首次提及“消費品以舊換新”。

專家表示，“從‘推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新試點’到‘推動農(nóng)村消費品以舊換新’，這背后反映了縣鄉(xiāng)市場的巨大變化。新一輪大規(guī)模消費品以舊換新行動，突出了更強(qiáng)的市場導(dǎo)向，有利于改善縣鄉(xiāng)市場環(huán)境，加速釋放農(nóng)村消費潛力。”

“不過，在政策實施過程中應(yīng)注重長效機(jī)制的建立，避免短期集中消費后的市場疲軟，同時應(yīng)加強(qiáng)家電、汽車等產(chǎn)品的回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。”專家表示，推動農(nóng)村消費品以舊換新政策，不僅有助于釋放農(nóng)村消費潛力，還將推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展。通過政策引導(dǎo)和市場機(jī)制的結(jié)合，農(nóng)村市場將成為推動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

各地加碼以舊換新

商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2025年，要把擴(kuò)消費和惠民生結(jié)合起來，統(tǒng)籌商品消費和服務(wù)消費，推出更多務(wù)實管用舉措。其中，以舊換新要“加力擴(kuò)圍、惠民升級”，擴(kuò)大換新補(bǔ)貼的品類范圍。

根據(jù)中央財政預(yù)算安排，今年將發(fā)行3000億元超長期特別國債，用于支持消費品以舊換新，比上年增加了1500億元。為保障以舊換新政策實施的持續(xù)性和穩(wěn)定性，今年中央財政提前預(yù)下達(dá)消費品以舊換新首批資金810億元。據(jù)悉，黑龍江已經(jīng)將超長期特別國債資金10億元和省級配套資金0.5億元足額預(yù)撥各地；在廣東，當(dāng)?shù)刎斦块T剛拿到預(yù)撥資金也開始了更大力度的新一輪消費品以舊換新工作。

與此同時，各地因地制宜加碼支持消費品以舊換新。為推進(jìn)消費品以舊換新工作扎實穩(wěn)步開展，遼寧省出政策、建平臺、擴(kuò)宣傳、出實招，今年以來已有135萬人次參與以舊換新活動，享受惠民補(bǔ)貼資金13億元，帶動該省汽車、家電、手機(jī)等商品銷售額超100億元；在山東青島，隨著手機(jī)、平板等3C數(shù)碼產(chǎn)品加入以舊換新補(bǔ)貼范圍，在多重優(yōu)惠政策的疊加下，家電市場銷售紅火，目前青島全市有12萬消費者申請了3C數(shù)碼產(chǎn)品補(bǔ)貼，總交易額約4.7億元。

值得注意的是，雖然以舊換新政策在惠民生、利產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮了重要作用，但在落地過程中仍然存在一些“梗阻”，需要打通這些“毛細(xì)血管”，讓每一個“細(xì)胞”都能充分感受到國家政策帶來的養(yǎng)分滋養(yǎng)。專家表示，目前國內(nèi)部分地區(qū)對于商家的準(zhǔn)入范圍設(shè)限過多，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費者需要“進(jìn)城才能領(lǐng)補(bǔ)貼買家電”，這對偏遠(yuǎn)地區(qū)的消費者以及老年群體來說帶來了諸多不便。建議統(tǒng)一各省（區(qū)、市）以舊換新的參與條件，擴(kuò)大縣鄉(xiāng)中小商家的參與范圍，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家電個體工商戶參與其中，讓政策紅利惠及更多的消費者，進(jìn)一步激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)的活力。（文言）

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