齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月15日訊 山東省2022年工作動員大會上，省委聚焦增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，提出實施“十大創(chuàng)新”行動計劃，將加強“科技研發(fā)創(chuàng)新”擺在首位，凸顯了科技創(chuàng)新在發(fā)展全局的核心位置。

近日，山東省政府網(wǎng)發(fā)布《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”2022年行動計劃的通知》。其中，《科技研發(fā)創(chuàng)新2022年行動計劃》提出持續(xù)提高科技研發(fā)投入、強化科技平臺載體賦能、培優(yōu)做強科技創(chuàng)新主力軍、優(yōu)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化環(huán)境四項主要任務(wù)。

科技研發(fā)創(chuàng)新緣何位列“十大創(chuàng)新”2022年行動計劃首位？

科技創(chuàng)新是核心，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動發(fā)展全局的牛鼻子。近年來，山東強力保障、不斷加碼省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金投入，探索推動從創(chuàng)新投入、成果產(chǎn)出到產(chǎn)業(yè)增效的良性互動，獲得國家科技獎勵數(shù)量持續(xù)位居全國前列。

據(jù)山東省科技廳黨組書記、廳長唐波介紹，2021年，山東省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長10%，為全省科技創(chuàng)新工作提供了有力支撐。一批重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，世界首套時速600公里的高速磁浮交通系統(tǒng)成功下線；全球首款“國密算法高抗沖突物聯(lián)網(wǎng)安全芯片”面世；具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的燃料電池智能雪蠟車亮相冬奧會；2個1類新藥、2個中藥新藥獲批上市；世界首座四代技術(shù)高溫氣冷堆核電機組并網(wǎng)發(fā)電；柴油機本體熱效率首次達到51.09%，再創(chuàng)世界紀(jì)錄。

2021年，山東省創(chuàng)新平臺建設(shè)也在不斷提速。國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心獲批，國家技術(shù)創(chuàng)新中心數(shù)量位居全國前列。2項大科學(xué)裝置納入國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，實現(xiàn)歷史性突破。“1313”實驗室體系不斷健全，6家省實驗室獲省政府批復(fù)。省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體發(fā)展到31家，備案新型研發(fā)機構(gòu)356家，初步構(gòu)建了獨具山東特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。

大手筆！2022年省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長10%

正因如此，山東將加強科技研發(fā)創(chuàng)新放在“十大創(chuàng)新”2022年行動計劃的首位。山東省《科技研發(fā)創(chuàng)新2022年行動計劃》提出：2022年省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金增長10%，全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長10%以上；科技型中小企業(yè)達到3萬家，高新技術(shù)企業(yè)達到2.3萬家；規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高2個百分點左右；技術(shù)合同交易額達到3000億元，創(chuàng)新綜合實力大幅躍升，高水平創(chuàng)新型省份建設(shè)全面起勢。

山東省科技廳副廳長潘軍表示，山東將充分發(fā)揮科技資金集聚引領(lǐng)和集中力量辦大事優(yōu)勢，圍繞“補短板、增供給、強主體、固優(yōu)勢、促轉(zhuǎn)化”目標(biāo)，進一步優(yōu)化支出重點和結(jié)構(gòu)，著力強化戰(zhàn)略科技力量，提升高水平科技供給能力，為增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力提供有力支撐，尤其是要加快攻克一批關(guān)鍵技術(shù)。

2022年，山東將啟動省基礎(chǔ)研究十年行動，力爭省級財政基礎(chǔ)研究投入增長10%以上。圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、碳中和、海洋科學(xué)等領(lǐng)域，組織實施一批重大基礎(chǔ)研究項目，解決“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理問題；聚焦生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、氫能等領(lǐng)域，組織實施100項左右重大科技創(chuàng)新工程項目。以解決產(chǎn)業(yè)鏈空白、薄弱、短板環(huán)節(jié)為重點，組織實施一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目，支持42條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)與上下游企業(yè)協(xié)同攻關(guān)；聚焦公共安全、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，再啟動一批“技術(shù)攻關(guān)+產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”重大科技示范工程。扎實推進7個國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量建設(shè)，爭創(chuàng)3-4個國家先進制造業(yè)集群?！耙粯I(yè)一策”推動12個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；完善省級首臺（套）重大技術(shù)裝備、首版次高端軟件等推廣目錄，落實新產(chǎn)品保險補償?shù)认嚓P(guān)政策，推動首臺（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、首批次新材料、首版次高端軟件研發(fā)及推廣應(yīng)用。年內(nèi)新增推廣應(yīng)用首臺（套）產(chǎn)品200項以上。

人才是創(chuàng)新的根本。為吸引“源頭活水”紛至沓來，山東在強化科技平臺載體賦能方面同樣“大手筆”不斷——力爭更多國家級重大科技創(chuàng)新平臺落地，山東將全力爭創(chuàng)海洋國家實驗室。對新升級為國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心，國家沒有配套資金要求的，省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金給予每個平臺1000萬元經(jīng)費支持。力爭獲批2家省部共建國家重點實驗室、1家國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心實現(xiàn)“零”突破；培育國家戰(zhàn)略科技后備力量，山東將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)6家省實驗室，新啟動4家省實驗室建設(shè)，在前沿交叉學(xué)科新建省重點實驗室20家。布局新建3-5家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、30家省技術(shù)創(chuàng)新中心、2-3家省臨床醫(yī)學(xué)研究中心；做大做強高能級平臺，山東將推動吸氣式發(fā)動機熱物理試驗裝置等2項設(shè)施盡快落地，謀劃一批省級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；促進各類園區(qū)發(fā)展，山東將支持有條件的省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)。依托省級以上高新區(qū)等創(chuàng)新載體，新建一批開放式大學(xué)科技園，依據(jù)建設(shè)發(fā)展績效給予每家省級開放式大學(xué)科技園最高1000萬元獎補等。

圖/2021年12月，山東煙臺，國家輕量化材料成形技術(shù)及裝備創(chuàng)新中心汽車輕量化中心啟用。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。去年，山東高新技術(shù)企業(yè)突破2萬家，新增數(shù)量歷年最多；國家科技型中小企業(yè)庫入庫企業(yè)達2.89萬家，同比增長超過50%；培育200家科技領(lǐng)軍企業(yè)，8家企業(yè)在科創(chuàng)板上市，總數(shù)達到17家?？萍夹推髽I(yè)的貢獻愈發(fā)顯著，150項重大科技創(chuàng)新工程項目中，企業(yè)牽頭承擔(dān)的有73項；299項省級科技獎勵中，企業(yè)作為第一完成單位的有121項。從全省看，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到46.76%。

培優(yōu)做強科技創(chuàng)新主力軍，2022年山東將加強科技型企業(yè)孵化載體績效管理，遴選50家左右品牌孵化載體。完善科技型企業(yè)梯次培育政策體系，打造科技型企業(yè)培育升級版，力爭科技型中小企業(yè)達到3萬家，高新技術(shù)企業(yè)達到2.3萬家，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)200家。實施領(lǐng)航型企業(yè)培育計劃，積極培育“專精特新”、單項冠軍、瞪羚、獨角獸等優(yōu)質(zhì)企業(yè)；實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企業(yè)加速科技成果轉(zhuǎn)化。加快建設(shè)省級科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，推動科技創(chuàng)新資源共享。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動、建立研發(fā)機構(gòu)，對符合條件的企業(yè)研發(fā)機構(gòu)認定為“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。

與此同時，山東將積極承接國家科技成果評價、科技獎勵、科技人才分類評價改革試點，樹立正確的科技成果和科技人才評價導(dǎo)向，加速科技成果產(chǎn)出和應(yīng)用轉(zhuǎn)化。其中包括：大力實施“揭榜掛帥”升級版，試行“賽馬制”；出臺進一步完善省級財政科研經(jīng)費管理的措施，實施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費管理改革，賦予科研人員更大經(jīng)費使用自主權(quán)；支持省屬高校及科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)；啟動高端創(chuàng)新資源服務(wù)山東計劃，建立全省科技合作重點需求清單，支持各市與中國科學(xué)院、中國工程院和重點院校精準(zhǔn)開展高層次合作項目，符合條件的納入省重點研發(fā)計劃予以支持等。