齊魯網·閃電新聞4月13日訊 城市會思考，讓治理更高效——通過云計算、人工智能、5G和VR等技術，進行更加智能化的場館管理；利用視頻﹢AI智能技術，實現消防通道占用、垃圾暴露、重點人群識別、機動車或非機動車違停場景自動上報；通過“舒心就醫”，實現先看病后付費；此外，還有好評不斷的“20秒入園”“30秒入住酒店”……近年來，全國各地“城市大腦”進一步擴容增量，擴展全場景覆蓋，不斷驅動城市高質量智能發展，讓城市更聰明、生活更美好。

依托于“城市大腦”建設的多樣場景，山東各地市民也從方方面面享受到了便捷和福利。近日，山東省政府印發《“十大創新”2022年行動計劃》《“十強產業”2022年行動計劃》《“十大擴需求”2022年行動計劃》。建設智能新型的城市基礎設施，山東提出加快推動“城市大腦”建設提升，2022年年底前設區的市全面建成感知設施統籌、數據統管、平臺統一、系統集成和應用多樣的市級“城市大腦”。推動市級“城市大腦”向下賦能，全面支撐縣級智慧化的管理和服務應用。年底前各級已有“城市大腦”完成改造提升，納入全省一體化的“城市大腦”體系，實現省市縣之間的整體協同、一體聯動。

搶先手：打造“城市大腦”，山東各地謀篇布局

年底前建成城市大腦，實現數據資源“一腦統管”……來自濟南市政府門戶網站的信息顯示，近日，濟南市政府辦公廳印發了《濟南市加快推進城市大腦建設行動方案（2022年）》。這一行動方案中明確提出，將以濟南政務云為依托，推進系統整合匯聚，完善數據資源標準，建強一體化大數據平臺，促進數據授權應用，努力破解有業務無系統、有系統缺數據、有數據不好用等難題，確保于2022年年底前建成城市大腦，實現數據資源“一腦統管”。

根據上述行動方案，濟南市將對城市風險隱患及時預警自動推送，實現實時監測、一鍵體檢；年底前實現水電氣熱等公共服務領域證照證明免提交；打造“無感車場”、室內車場導航等惠民停車場景；開展未來7天空氣質量預報預警，精準制定各類減排措施等行動。

實際上，濟南市近年來一直致力于謀劃打造“城市大腦”。時間往前追溯，2020年10月，濟南市委、市政府召開新聞發布會，就山東省首個公共數據管理方面的地方規章——《濟南市公共數據管理辦法》進行解讀。閃電新聞記者注意到，《濟南市公共數據管理辦法》中提到，濟南市研究制定了《數據要素市場化配置改革方案》，提出構建覆蓋全市的大數據服務支撐體系，逐步形成基于“城市大腦”的公共數據、社會數據融合應用體系，研究建立數據交易、應用和安全保障制度體系的工作思路。

在數字青島建設中，“城市大腦”也是重中之重。青島市明確提出要建設“上下貫通、左右銜接，全市一體、高度集成，數據共享、業務協同”的城市云腦。

舉例而言：青島每天有6200余輛渣土車在城市道路上運行。有了城市云腦賦能，青島市城市管理局可以綜合運用公安局的監控數據、行政審批局的線路審批數據、住建局的項目建設數據等，綜合分析、提前預警，讓渣土車運輸更安全規范。依托城市云腦，青島有效解決了原來查車效率低、危險系數高等問題，渣土車違規率和事故率實現大幅雙降。

青島城市云腦系統的正式上線，打破了部門之間數字壁壘，匯聚13億條數據，實現了“一屏觀一城”。截至今年2月，城市云腦已接入業務系統140多個，實現場景應用250多個，每天處置城市管理各類問題1.4萬多件，青島不僅要建、更要用好城市云腦的決心和行動可見一斑。

信號燈自適應配時，讓交通通行變智能。聊城莘縣張寨路口在交通高峰期內，不同方向到達的車輛嚴重不均衡，導致部分方向滯留的車輛越來越多，擁堵現象頻繁出現，現有信號燈的固定配時模式已不能滿足人民群眾出行需求。為此，當地交警部門將張寨路口信號機升級為自適應信號機，通過雷達實時監測每個方向的車流量，并根據車流量的動態變化自動計算最優通行配時方案，減少車輛在路口的滯留時間，提高車輛通行效率。

據了解，近年來，聊城市上下大力推進數字聊城建設，充分發揮大數據在“優政、惠民、興業”中的基礎支撐和創新驅動作用，新型智慧城市建設、互聯網+政務服務和大數據創新應用等工作取得明顯成效。聊城市于2019年入選山東省首批新型智慧城市建設試點，2021年在全省率先建成應用“城市大腦”。

再提速：年底前山東設區市全面建成“城市大腦”

通過各地打造的應用場景案例不難看出，“城市大腦”的意義，正是通過數字化管理讓我們的城市更加智慧化、更聰明，更容易完成上下一體化協同，讓城市治理更精細、生活更便捷。

值得一提的是，近年來山東從省級層面多次提出打造“城市大腦”。

2021年7月印發的《山東省“十四五”數字強省建設規劃》提出，實施“城市大腦”建設提升行動，探索構建“城市智能體”，支撐城市自我調節、智慧運行，分級分類開展新型智慧城市建設，構建特色鮮明、千城千面的新型智慧城市發展格局。未來五年，山東計劃打造3個以上在全國有重要影響力的標桿城市，建成5000個左右的智慧社區(村居)，擦亮“善感知、會思考、有溫度”的山東新型智慧城市整體品牌。

2022年山東省政府工作報告提出，深入推進以人為核心、以提高質量為號導向的新型城鎮化戰略，更加注重提升城鎮發展智整化、綠色化、均衡化、雙向化水平。所有設區市全部建成并用好“城市大腦”，建設1200個智慧社區，打造2000個惠民應用場景。

按照省委、省政府工作部署，省大數據局近日會同有關部門研究制定了《數字變革創新2022行動計劃》，聚焦數字政府、數字經濟、數字社會、數字基礎設施建設，大力推動治理方式、生產方式、生活方式數字化變革。其中，在推進生活方式數字變革方面，山東提出將突出數字惠民導向，全面優化提升新型智慧城市星級創建標準，加快建設人民滿意的新型智慧城市。實施“城市大腦”建設提升行動，年底前各設區市全面建成“城市大腦”，全面支撐市域數字化治理和服務。

社區是城市的最小單元，也是群眾生活的基礎單元。2022年，山東將聚焦打通智慧便民的“最后一公里”，全省計劃推動1200個左右的智慧社區建設，在文化教育、養老服務、創業服務、產業發展、綠色低碳、黨建特色等方面，打造一批群眾滿意、特色鮮明的智慧社區，年底前全省智慧社區覆蓋率超過20%。同時，統籌做好智慧社區與智慧安防小區、綠色智慧住區、數字家庭建設的結合文章，形成推進合力。

圍繞教育、醫療、就業、社保、醫保、文化、體育、養老、救助等老百姓關心關注的重點領域，省大數據局將會同各有關部門，加快智慧校園、智慧醫院、智慧景區、智慧街區、智慧商圈、智慧停車場等建設，推動打造一批可行性強、易于推廣、群眾認可度高的數字化惠民應用場景。對于已有的成熟場景，將進一步加大復制推廣力度，不斷拓展數字生活的惠民廣度，盡快實現成果普惠。

此外，省大數據局還將加快省內新型智慧城市群協同發展，推動省會、膠東、魯南經濟圈內部打造一批跨區域應用場景。開展市民體驗工程建設，遴選打造一批面向社會科普服務的新型智慧城市展示中心。

權威數據顯示，2021年，山東信息技術產業營收突破1.2萬億元，數字經濟核心產業增加值占GDP比重超過6%，預計全省數字經濟占GDP比重達到43%，規模總量位居全國第三。總體來看，數字經濟在經濟社會發展中的引領性、主導性、支柱性地位和作用正日益凸顯。正因如此，山東提出16市年內全面建成“城市大腦”，可謂正當其時、大有可為。