齊魯網(wǎng)4月26日訊 公安部今天在京召開新聞發(fā)布會，國家移民管理局在發(fā)布會上通報，決定自2018年5月1日起，在全國實行辦理護(hù)照等出入境證件“只跑一次”制度，確保申請人到出入境接待窗口一次即可完成申辦護(hù)照等出入境證件的全部手續(xù)。山東在出入境證件辦理方面的一大波惠民措施，也將在5月1日正式落地。

一、濟(jì)南——提供周六辦證服務(wù)、電子支付模式

濟(jì)南市公安局目前共有11個出入境接待大廳，全部實行周六上午開門受理制度，這一服務(wù)舉措已經(jīng)延續(xù)了十多年，為群眾特別是平時因上學(xué)或者在外工作、不便在工作日辦理出入境證件的申請人帶來極大便利，得到社會各界的廣泛稱贊。隨著出入境證件辦理需求日益增長，周六前來辦證的群眾數(shù)量已超過了平日辦證量。為貫徹落實“只跑一次”制度、更好滿足群眾非工作日辦證需求，濟(jì)南市公安局和歷下、市中、槐蔭、天橋、歷城五區(qū)公安分局出入境接待大廳將實行周六全天辦公。同時，考慮到群眾在綠色通道窗口、因急事急辦提交申請時，相關(guān)的加急事由材料可能未打印好，為方便及時提交，專門在綠色通道窗口配備了無線打印機(jī)，群眾可迅速通過手機(jī)連接打印并提交，真正實現(xiàn)窗口辦證“只跑一次”的承諾。今年，在原有現(xiàn)金繳費、pos刷卡繳費兩種模式的基礎(chǔ)上，全市出入境接待大廳開通了微信、支付寶繳費，實現(xiàn)了辦理出入境證件電子支付，有效滿足了群眾繳費多樣化的需求。

二、東營——推行24小時自助服務(wù)

東營市公安局在全市推出了“24小時自助服務(wù)”，引進(jìn)自助簽注機(jī)、自助取證機(jī)等自助設(shè)備，建立“ 24小時自助服務(wù)廳”，自2017年4月份以來，先后在東營市人口密集的東城、新區(qū)、西城及4個縣區(qū)建立了出入境“24小時自助服務(wù)廳”，配備了9臺自助發(fā)證機(jī)、10臺港澳臺自助簽注機(jī)，實現(xiàn)港澳臺再次簽注的立等可取，同時將提供24小時全天候自助取證服務(wù)，最大化為群眾提供便利。投入使用以來，共自助發(fā)證近2萬本證件，占全市總量的70%。

2017年10月20日，深夜11時許，申請人李女士撥打出入境非工作時間聯(lián)系電話，咨詢自助簽注事情，因為她第二天將隨旅行團(tuán)從濟(jì)南乘飛機(jī)赴香港，但突然接到旅行社電話，稱其赴港澳簽注已經(jīng)過期。時至深夜，第二天辦理簽注已經(jīng)來不及，無奈之下趕到出入境接待大廳辦公樓外，看到我們的“24小時自助服務(wù)廳”后撥打電話咨詢，我們的民警通過電話指導(dǎo)申請人完成了自助簽注的辦理。申請人對我們的便民措施非常感謝，高高興興的踏上旅程。

三、煙臺——落實“只跑一次”工作措施

圍繞落實“只跑一次”工作，煙臺市公安局按照全面推進(jìn)、分步快走的總思路，全力推進(jìn)此項工作落地見效。一是拓寬宣傳渠道。煙臺出入境以注冊量300萬的“煙臺互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)平臺”以及日均點擊量近萬次的“煙臺公安出入境微信公眾號”為跳板，及時做好信息公開和宣傳引導(dǎo)，全方位對外公布“只跑一次”辦理事項清單、五大類二十四項出入境證件辦理流程、申請材料、辦理時限以及咨詢服務(wù)、投訴監(jiān)督電話，讓申請人足不出戶就可以了解到辦理的全過程。在查詢資料的同時，完成表格填寫，實現(xiàn)預(yù)約辦證。對于情況復(fù)雜不能直接查詢的，申請人可在線提問，或者通過電話、微信咨詢。二是推行溫馨便捷服務(wù)。開發(fā)接待大廳智能引導(dǎo)系統(tǒng)，通過此移動端程序?qū)⑺谐鋈刖炒翱诜?wù)及證件管理業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。申請人照相后僅需填寫所申請證件種類及取證方式即可完成現(xiàn)場預(yù)約申請，10分鐘即可辦結(jié)。對于直接到大廳申請的，在辦證的每一個環(huán)節(jié)均會收到微信提醒，并標(biāo)注排隊號碼、等候人數(shù)、辦理窗口及業(yè)務(wù)名稱，實現(xiàn)申請人“一機(jī)在手辦證無憂”。三是落實承諾事項。全面落實首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、延時服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制等，不斷提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率，促進(jìn)機(jī)制優(yōu)化、體制順暢。同時，對于實際工作中發(fā)現(xiàn)的申請人未提供監(jiān)護(hù)關(guān)系居住證信息的情況，秉承“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾和企業(yè)少跑腿”的理念，利用信息共享，努力實現(xiàn)“只跑一次”的目標(biāo)。

四、威海——啟用出入境辦證自助化服務(wù)新平臺

面對出入境形勢的發(fā)展變化和群眾多元化的服務(wù)需求，威海市公安局堅持“借鑒引進(jìn)、科技支撐、創(chuàng)新研發(fā)”，不斷簡化優(yōu)化辦證流程，全面提升出入境辦證信息化水平。著眼照片智能采集。引入證件照片自助化免費采集設(shè)備，改造大廳照相室，合理劃分出照相間、化妝間、等候區(qū)，增配排隊叫號機(jī)、LED顯示屏，實行申請人根據(jù)語音提示，自助完成照片采集，并在填表時使用身份證一鍵式讀取照片自動回填至申請表，無需再進(jìn)行紙質(zhì)照片粘貼，做到照片免費采集、信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、群眾即來即照、效率提高一倍，實現(xiàn)了收費采集、紙質(zhì)傳遞向自助采集、電子傳輸?shù)闹悄芑D(zhuǎn)變。實施以來，已為群眾節(jié)約照相費用200多萬元，節(jié)約辦公耗材30余萬元。著眼自動語音服務(wù)。積極創(chuàng)新出入境辦證自助化服務(wù)新模式，自主研發(fā)了24小時語音咨詢自助服務(wù)平臺，可容納6路咨詢電話同時接入，自動解答10大類36項常見問題，有效解決了咨詢占線、資源不足的問題，第一時間滿足群眾需求。著眼信息采集服務(wù)，啟用了出入境辦證自助化填表系統(tǒng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上填表、電子簽名、指紋采集、排隊叫號、復(fù)印掃描一體自助完成，申請人辦證“流轉(zhuǎn)性”明顯加快，信息采集合格率100%。著眼網(wǎng)上支付服務(wù)。聯(lián)合專業(yè)公司進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，依托二維碼對財政收費系統(tǒng)與出入境信息系統(tǒng)同步確認(rèn)，實現(xiàn)了繳費全流程自助化，不但縮短了繳費時間，而且以密碼鍵盤讀卡方式安全性更高。著眼自動分發(fā)服務(wù)。購置了本式、卡式一體發(fā)證機(jī)，一次性可容納證件6000多本，升級完善短信提醒功能，第一時間將證件辦結(jié)情況自動推送給群眾，進(jìn)一步節(jié)約警力、方便群眾。通過一系列的探索實踐，切實形成了集“自動咨詢、自助照相、自助填表、自動叫號、自助收費、自助發(fā)證”為一體的全流程出入境辦證自助化服務(wù)新平臺，實現(xiàn)了出入境證件全流程“高速、高效、高質(zhì)、高標(biāo)”辦理。在剛剛舉辦的2017年度威海公安機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新項目展示大賽上，市公安局出入境管理支隊推報的“出入境辦證服務(wù)新平臺”獲評一等獎。

五、臨沂——推行親情服務(wù)貼民心

臨沂公安出入境管理部門深入踐行新時期沂蒙公安精神，以人為本，親情服務(wù)，努力打造“有溫度”的人文關(guān)懷型出入境窗口服務(wù)品牌。

我們承諾：出入境“愿為你而改變”。為真正落實貼心服務(wù)，臨沂市公安局出入境接待大廳重新優(yōu)化了流程設(shè)置，全部功能區(qū)順向布局、環(huán)環(huán)相扣，申請人沿著導(dǎo)視指引即可順利進(jìn)入每一環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了“不走回頭路”的目標(biāo)，讓群眾辦得順心；各服務(wù)環(huán)節(jié)均有工作人員主動引導(dǎo)、專程服務(wù)，線上線下緊密銜接，讓群眾辦得省心；在自助服務(wù)區(qū)配置了24小時遠(yuǎn)程協(xié)助系統(tǒng)，申請人操作中如需協(xié)助，只需按下呼叫按鈕，就有工作人員同遠(yuǎn)程手機(jī)視頻隨時應(yīng)答、貼心指引，讓群眾辦得放心。

我們展現(xiàn)：出入境“不只是辦證”。為了讓群眾更了解出入境警種的豐富內(nèi)涵，在業(yè)務(wù)功能區(qū)中穿插建設(shè)了出入境警史文化展區(qū)、舒適型閱讀休息區(qū)和多媒體警務(wù)宣傳區(qū)等，積極展示警營文化，倡導(dǎo)文明出行，吸引了許多申請人駐足觀看。體貼如家的辦事環(huán)境處處滲透著以人為本的發(fā)展理念，臨沂公安出入境將不斷以更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)，護(hù)航群眾的每一次舒心之旅。

[責(zé)任編輯：楊凡、張偉、李楊1]

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