高水平建濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心

政府工作報(bào)告中提到，山東將大力發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。其中，將高水平規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心。

眾所周知，濟(jì)南是京滬之間醫(yī)療衛(wèi)生資源最豐富的城市，建設(shè)濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心對(duì)濟(jì)南乃至全省來(lái)說(shuō)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。據(jù)了解，該項(xiàng)目位于濟(jì)南西部，交通便利，初步定位于“立足山東，輻射全國(guó)，面向國(guó)際”。這里有望成為一個(gè)功能完善的有機(jī)綜合醫(yī)學(xué)體系，最終建成集醫(yī)療、教學(xué)、科研和預(yù)防保健、健康旅游、康復(fù)醫(yī)養(yǎng)為一體的大健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

今年1月24日，省政府與中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心簽訂合作協(xié)議，欲將其建成高端、專(zhuān)業(yè)、國(guó)際化的醫(yī)學(xué)中心，成為全國(guó)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域首屈一指的醫(yī)療、科研、教學(xué)高地。

建設(shè)好濟(jì)南區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心

在提到深化金融改革時(shí)，政府工作報(bào)告指出，今年我省將建設(shè)好濟(jì)南區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心和青島財(cái)富產(chǎn)品交易中心。

面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)區(qū)域金融中心的競(jìng)爭(zhēng)接近白熱化的發(fā)展趨勢(shì)，濟(jì)南市尋求差異化、特色化、功能化發(fā)展，去年提出了符合自身實(shí)際的“產(chǎn)業(yè)金融中心”定位。而實(shí)際上，這一精準(zhǔn)定位去年也被上升為省級(jí)戰(zhàn)略。根據(jù)《山東省金融業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“十三五”期間，山東將優(yōu)化調(diào)整區(qū)域金融發(fā)展布局，“突出雙核”、“構(gòu)建一極”，加快建設(shè)濟(jì)南、青島金融中心，構(gòu)建煙臺(tái)區(qū)域性基金管理中心。其中，推動(dòng)濟(jì)南市大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、科技金融、綠色金融、消費(fèi)金融等，加快推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)等核心區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)帶動(dòng)省會(huì)城市圈金融一體化發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年末，將濟(jì)南建設(shè)成為黃河中下游地區(qū)具有重要影響力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心。

如今，隨著中國(guó)銀行山東省分行遷址濟(jì)南、濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)破土動(dòng)工、全市金融優(yōu)惠政策力度空前等一系列金融利好落地，創(chuàng)建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心已經(jīng)成為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)而馳的重要引擎。

支持濟(jì)南數(shù)據(jù)科學(xué)中心發(fā)展

此外，在加大科技創(chuàng)新力度方面，政府工作報(bào)告中還提到，將支持濟(jì)南數(shù)據(jù)科學(xué)中心發(fā)展。

作為舉全市之力大造的“四個(gè)中心”之一，“打造區(qū)域性科技創(chuàng)新中心”肩負(fù)著為濟(jì)南搶占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地的重要使命。近年來(lái)濟(jì)南不斷推進(jìn)山東信息通信研究院、國(guó)家超算濟(jì)南中心、濟(jì)南云計(jì)算中心、山東量子技術(shù)研究院等重大源頭創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)招商工作，推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大潛力和發(fā)展空間。自去年7月份提出推進(jìn)“數(shù)創(chuàng)公社”建設(shè)后，依托浪潮集團(tuán)等大數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)，濟(jì)南加快推進(jìn)“數(shù)創(chuàng)公社”建設(shè)，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，深入挖掘大數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值、管理價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，推動(dòng)大數(shù)據(jù)各行業(yè)各領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

如今，越來(lái)越多的大數(shù)據(jù)高手聚集濟(jì)南，以推進(jìn)數(shù)創(chuàng)公社建設(shè)作為切入口，搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)聚集。如此看來(lái)，濟(jì)南數(shù)據(jù)科學(xué)中心發(fā)展在濟(jì)南具有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和條件。

旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)

政府工作報(bào)告中提出，要完善正向激勵(lì)機(jī)制。旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，對(duì)負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，堅(jiān)決查處誣告陷害行為，更廣泛地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)積極性。同時(shí)，客觀(guān)看待干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。在構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制的同時(shí)，建立健全糾錯(cuò)機(jī)制。

實(shí)際上，這一正向激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為濟(jì)南實(shí)踐。2015年底召開(kāi)的市委十屆九次全體會(huì)議就提出“為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)”的具體要求，“敢于擔(dān)當(dāng)，就是要在矛盾、困難和挑戰(zhàn)面前不猶豫、不動(dòng)搖、不退縮，真正做到面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)……”去年3月份開(kāi)始，濟(jì)南又先后出臺(tái)建立黨員干部容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法，能容的錯(cuò)要容，該糾的錯(cuò)要糾，須防的錯(cuò)要防，在鼓勵(lì)支持黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的制度設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)了“閉環(huán)”，為奮斗在一線(xiàn)的敢于擔(dān)當(dāng)者“解鎖除枷”。

事實(shí)證明，身處這套“容錯(cuò)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)”并重的一體化工作機(jī)制中，黨員干部可以最大限度地避免工作失誤或者無(wú)意過(guò)失。在敢闖敢試的大環(huán)境下，黨員干部可以健康成長(zhǎng)、少走彎路，“四個(gè)中心”建設(shè)也可以順利推進(jìn)、避免折返。

努力解決霧霾等大氣污染問(wèn)題

隨著霧霾襲城的頻繁出現(xiàn)，公眾對(duì)空氣質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)的關(guān)注度越來(lái)越高。報(bào)告提出，今年將“更大力度抓好環(huán)境保護(hù)”，努力解決霧霾等大氣污染問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),將健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,落實(shí)減煤、抑塵、控車(chē)、除味、增綠的具體措施,全面加快鍋爐高效環(huán)保改造和燃煤機(jī)組超低排放改造，普遍實(shí)施民用散煤綜合治理等。

對(duì)大氣污染防治工作的具體落實(shí)，濟(jì)南有明確的目標(biāo)任務(wù)。在剛剛過(guò)去的2016年，面對(duì)“霧霾侵城”的威脅，濟(jì)南在控燃煤、治尾氣、降揚(yáng)塵、抓應(yīng)急和聯(lián)防聯(lián)控上狠下功夫，舉全市之力打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。從“東部老工業(yè)區(qū)”成為向霧霾宣戰(zhàn)的重要突破口，到出重拳整治污染嚴(yán)重的重工業(yè);從在全省率先完成提前完成35噸以下鍋爐的淘汰任務(wù)，到開(kāi)展大氣污染防治十大行動(dòng);從市領(lǐng)導(dǎo)兵分多路對(duì)全市大氣污染防治工作情況進(jìn)行暗訪(fǎng)，到在全市開(kāi)展大氣污染防治“啄木鳥(niǎo)行動(dòng)”，全市形成了防治大氣污染的“天羅地網(wǎng)”。

就在這個(gè)剛剛結(jié)束的春節(jié)假期，因?yàn)橐粓?chǎng)全民參與的“過(guò)年不放鞭”行動(dòng)，濟(jì)南迎來(lái) “除夕藍(lán)”、“清爽天”。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，濟(jì)南在2016年11月、12月、2017年1月，連續(xù)三個(gè)月退出全國(guó)空氣質(zhì)量排行榜后十名，戰(zhàn)霾成績(jī)有目共睹。

強(qiáng)化省會(huì)輻射帶動(dòng)作用

在提到“加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型省份”時(shí)，政府工作報(bào)告指出，要“全面提升‘兩區(qū)一圈一帶’發(fā)展水平”，“強(qiáng)化省會(huì)輻射帶動(dòng)作用”。

作為經(jīng)濟(jì)總量排名全國(guó)第三的經(jīng)濟(jì)大省省會(huì)，濟(jì)南的多數(shù)指與經(jīng)濟(jì)大省的省會(huì)地位極不相稱(chēng)，造成了“大省小省會(huì)”的尷尬局面。近兩年來(lái)，習(xí)慣了站在全省、全國(guó)、世界三個(gè)維度來(lái)看自身發(fā)展，“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”成為濟(jì)南一項(xiàng)堅(jiān)定的奮斗目標(biāo)。具體到實(shí)際，濟(jì)南在探索中提煉出“433”工作體系。

如今，濟(jì)南交出了一份靚麗的成績(jī)單。2016年前三季度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均達(dá)到和高于全省水平，一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額增幅分別居15個(gè)副省級(jí)城市的第4位、第4位和第1位，創(chuàng)近年來(lái)最佳成績(jī)。這些“歷史最佳”、“全省第一”便是“四個(gè)中心”建設(shè)起勢(shì)奔跑的最好佐證。

為了適應(yīng)濟(jì)南市發(fā)展新需要，今年召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，升級(jí)版的“453”體系更加全面呈現(xiàn)出來(lái)。“4”是指堅(jiān)定不移推進(jìn)“四個(gè)中心”建設(shè)，“5”是指堅(jiān)定不移抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、棚改舊改(征收拆遷)、“拆違拆臨、建綠透綠”和創(chuàng)建全國(guó)文明城市五項(xiàng)重點(diǎn)工作，“3”是指堅(jiān)定不移打好治霾、治堵、脫貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。隨著北跨戰(zhàn)略、軌道交通、新區(qū)申建、高新擴(kuò)容等一系列重大戰(zhàn)略、重大工程的全面實(shí)施，濟(jì)南發(fā)展迎來(lái)巨大機(jī)遇，“有看頭”也具有更為全面精準(zhǔn)的任務(wù)。

原標(biāo)題：政府工作報(bào)告中提到的“濟(jì)南元素”

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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