來源:膠東在線
2017-02-06 18:01:02
膠東在線2月6日訊(記者 張倩)目前,我國已經進入人口老齡化階段,我省作為人口大省,人口老齡化形勢日益嚴峻。今年“省兩會”,來濟南參會的住煙省人大代表、煙臺壹通置業有限公司董事長陳蕾帶來了“關于加快推進民辦養老服務業發展的建議”,她在建議中呼吁:大力培養養老服務專業人才,為養老服務事業的發展提供人力資源保障。
陳蕾在建議中寫道,隨著老齡化加速,養老服務業不管是資金還是基礎建設的缺口都在加大,社會資本進入養老市場的需求迫在眉睫,民辦養老產業有較好的市場前景和市場空間,但是作為養老產業的市場主體之一,民辦養老服務業比較于公辦養老服務機構,仍有很大的差距。“服務層次和專業化水平存在發展瓶頸,制約了民辦養老業的發展?!标惱僬f,民辦養老服務機構在規模和服務層次上,與公辦養老機構有較大差距。特別是部分民辦住養機構日常管理水平參差不齊,設施簡陋,服務層次比較低,主要是以日常生活護理、照料為主,服務質量難以保證,無法滿足老年人多方面的需求;管理人員和護理人員大多沒有接受過正規培訓,從業人員業務素質亟待提高。
“專業人才嚴重不足已經成為制約民辦養老服務事業發展規模和服務質量的瓶頸。低薪資吸引不了專業的照護人員,而提高工資則意味著成本的上升?!标惱僬f,應該意識到培養養老專業服務人才的緊迫性,“養老服務需要專業護理人才,投入增長與設施建設都可以在短時間內通過努力見成效,而專業人才匱乏局面的改變絕不是一日之功?!币虼?,陳蕾建議:要強化對從業人員的培訓。針對多數從業人員沒有接受過正規培訓、業務素質低的實際情況,制訂規范的服務教程,進行系統的業務培訓,努力提高服務人員的業務素質和工作能力,不斷提高管理服務水平。
陳蕾呼吁,相關部門要加大對民辦養老服務業的扶持力度。她在建議中寫道,建立財政對民辦養老服務機構補助的長效機制,把“民辦公助”落到實處,在水、電、暖、氣、有線電視、服務電話等方面給予優惠?!疤貏e是加大對農村養老服務機構的扶持力度,幫助困難村居興辦養老福利和活動設施。并根據新形勢要求,出臺一些新的優惠政策,促進養老服務業的發展。”同時,要針對政策落實明確審批程序和申請標準,確保民辦養老服務機構得到政策實惠。
此外,民辦養老服務機構需要“自練內功”,提升服務檔次和水平,走專業化、產業化的發展路子。針對“養醫結合”的發展要求,引進醫療資源,鼓勵民辦養老服務機構拓寬服務領域,逐步從以生活照料為主向生活照料和醫療康復相結合轉變,不斷提高服務檔次和標準?!耙巹澖ㄔO智能化、一體化的智慧養老綜合服務平臺,納入包括民辦養老機構在內的各類養老機構、社區、醫療護理機構、老齡人員管理服務機構,實現網絡互聯、信息共享,推進養老服務信息化建設,拓展養老機構專業化服務的惠及面,探索養老、保健、醫療服務一體化發展模式。”陳蕾說。
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