世紀(jì)大道與唐冶中路交叉口，200多米草坪被鏟，設(shè)置了廣告牌。 見習(xí)記者王汗冰 攝

濟(jì)南南部山區(qū)省道103線綠化帶內(nèi)的違規(guī)廣告牌記者李永明 攝

一直以來，高速路、世紀(jì)大道及省道103線等道路兩側(cè)綠化帶中的廣告牌廣為詬病。毀壞綠地建設(shè)的廣告牌罔顧城市形象，單純牟利，在令人反感的同時(shí)，也前景不妙。

機(jī)場(chǎng)路：

一夜拔地倆“高炮”，登1年廣告20萬

謝軍(化名)家門口綠化帶內(nèi)的兩塊單立柱廣告牌(俗稱“高炮”)，幾乎是一夜之間拔地而起。在他看來，兩塊廣告牌阻塞了綠化帶內(nèi)的排水溝，雨天影響了自己的出行。與此同時(shí)，幕后的利益交換，讓他厭惡。

這兩塊廣告牌位于董家鎮(zhèn)寇家村旁的濟(jì)南繞城高速兩側(cè)綠化帶中間，離高速路不到5米，1公里外就能看見。據(jù)村民稱，2016年新年過后，廣告牌就連夜建了起來。

當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)一成員介紹，高速路兩側(cè)的綠化帶，都是高速集團(tuán)租用的村集體土地，廣告方安裝廣告牌并未征求村兩委的同意，曾嘗試與村兩委簽署合同遭拒絕，只是按每人31元的標(biāo)準(zhǔn)給被占土地的村民發(fā)放了些許費(fèi)用。

廣告牌的租金與村民拿到的費(fèi)用相去甚遠(yuǎn)。記者撥打周圍幾塊廣告牌所留電話獲悉，刊登一年的廣告，費(fèi)用至少10萬元。

董家鎮(zhèn)政府工作人員介紹，早在今年年初，當(dāng)?shù)鼐驮诳芗掖鍙堎N通知，禁止在高速路兩側(cè)安裝廣告牌，高速集團(tuán)也不允許在綠化帶內(nèi)安設(shè)廣告牌。

世紀(jì)大道：

鏟毀200米草坪，豎起圍擋廣告牌

世紀(jì)大道與唐冶中路交叉口，被鏟除的近200米綠化帶，除了讓劉剛(化名)心疼外，更讓他一肚子氣。

劉剛是這一路段綠化帶的養(yǎng)護(hù)員。2016年9月，幾名工人開始在他負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的綠化帶鏟草挖坑安裝廣告牌。目前該路段廣告牌已架設(shè)完成，并刊登了商業(yè)廣告。近200米長(zhǎng)、3米多高的廣告牌位于綠化帶中，底部1米多寬的草坪已被鏟除，北側(cè)的一排松樹幾乎被完全遮擋住。

“廣告牌10多天就建起來了，兩天就刊登了廣告海報(bào)。”一位路邊的環(huán)衛(wèi)工介紹。

綠化帶遭到破壞后，劉剛撥打了12345熱線，最終自己被轄區(qū)園林局責(zé)令將綠化帶內(nèi)渣土清理干凈，廣告牌建設(shè)方始終無人露面。如今劉剛已不愿過多提及廣告牌的事情，他擔(dān)心糾纏過多給自己惹麻煩。

“廣告牌是附近工地設(shè)置的。廣告牌建設(shè)初期，我們下過整改通知，也把土坑填平過，最后還是沒阻擋住。”唐冶街道辦事處城管科人員介紹。

1月3日，濟(jì)南市城管執(zhí)法局廣告審批人員介紹，該廣告牌沒有合法手續(xù)，綠化帶內(nèi)不允許設(shè)置圍擋廣告牌。濟(jì)南市園林局當(dāng)日獲知后，也已介入調(diào)查。

南部山區(qū)：

留下幾塊老大難廣告牌，仍將被拆除

南部山區(qū)劉家峪向南，省道103線兩側(cè)綠化帶內(nèi)也曾是廣告牌重災(zāi)區(qū)。眼下，該路段兩側(cè)綠化帶內(nèi)的廣告牌只剩下星星點(diǎn)點(diǎn)幾塊。半月前，在仲宮鎮(zhèn)上沿省道開店的吳帥(化名)，被責(zé)令將建于綠化帶的廣告牌拆除。五六米高的廣告牌躺在院內(nèi)，曾圈占綠化帶的防護(hù)網(wǎng)也退到綠化帶15米開外。

目前基本干凈利落的省道兩側(cè)，在吳帥看來，仍有違規(guī)廣告牌。他從一個(gè)曾經(jīng)的違規(guī)廣告牌的建造者，變成了一個(gè)舉報(bào)者。他店面周圍綠化帶內(nèi)，還殘留著七八米高的加油站廣告牌、兩米多高的“樂沃營(yíng)地”宣傳牌，以及多塊單立柱廣告牌。

6年前，吳帥來到眼下的沿街門頭開店。“6年里，陸續(xù)有廣告牌在綠化帶內(nèi)豎起，破壞的都是曾經(jīng)四五米寬的綠化帶，排水溝也被填埋了。”他介紹，這次是6年里從未有過的大規(guī)模廣告牌清理。

1月3日，仲宮鎮(zhèn)政府和歷城區(qū)公路局分別指出，省道兩側(cè)15米范圍內(nèi)屬于公路局控制區(qū)，加油站、“樂沃營(yíng)地”的宣傳牌均屬于違規(guī)廣告牌，下一步將集中拆除。省道兩側(cè)高懸的藍(lán)色指示牌，下一步也將逐一拆除。其中幾塊單立柱廣告牌從未刊登過商業(yè)廣告，并且有手續(xù)。

歷城區(qū)公路局介紹，目前省道103線30多公里范圍內(nèi)，已有20多公里拆除兩側(cè)綠化帶違建及廣告牌。為保證南山顯山露水，下一步將逐一拆除。

鬧市：

綠化帶廣告牌“閃現(xiàn)”又清除

與城市周邊的戶外廣告牌相比，鬧市的綠化帶想安設(shè)廣告牌，并沒那么容易。

山東泰華傳媒廣告公司一次性買斷了整條工業(yè)南路10年的綠化帶燈箱廣告。綿延整條道路、每處兩米多高的燈箱廣告年創(chuàng)收可達(dá)1萬元。該公司負(fù)責(zé)人吳先生說，“手續(xù)審批很麻煩，需要向市城管執(zhí)法局每年審批，破壞綠化帶時(shí)，還需要向轄區(qū)園林局審批。”

據(jù)悉，目前全市有13條道路的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)被民間公司買斷，都是以資源置換的形式實(shí)現(xiàn)，主要集中在泉城路、經(jīng)七路、濼源大街、經(jīng)十路、經(jīng)十東路、北園路、緯二路等。

2015年5月，本報(bào)曾刊文報(bào)道，經(jīng)六路延長(zhǎng)線4公里綠化帶建設(shè)連片廣告牌，隔五六米就有一處。安裝完不到10天，廣告牌被全部撤走。

近日，類似事件在韓倉河?xùn)|路再次上演。附近開發(fā)商在路邊綠化帶設(shè)置連片廣告牌，遭轄區(qū)港溝街辦城管科制止，隨即迅速拆除。

●延伸閱讀

違規(guī)廣告牌難以直接強(qiáng)制拆除

早在2010年，濟(jì)南就出臺(tái)了《濟(jì)南市戶外廣告設(shè)置管理?xiàng)l例》，并于2011年開始實(shí)施。其中規(guī)定，市城管局負(fù)責(zé)全市戶外廣告的設(shè)置管理工作。按規(guī)定，戶外廣告牌都須經(jīng)過市城管局審批，獲得許可后方能設(shè)置。未獲許可就設(shè)置的，就是沒有手續(xù)的違規(guī)廣告。

市城管局工作人員介紹，對(duì)于違規(guī)廣告牌的拆除，目前最好的辦法是規(guī)勸建設(shè)方自行拆除，城管部門不能強(qiáng)制拆除。想強(qiáng)制拆除違規(guī)戶外廣告，必須要經(jīng)過法院，法院判決后，城管才有權(quán)力強(qiáng)制拆除。在訴訟時(shí)效上，按照正常法院程序，需要至少9個(gè)月以上，這無形中有些不利于違規(guī)戶外廣告的拆除。

[責(zé)任編輯：梁延菊、于國(guó)奇]

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