原標(biāo)題：各類場所偷拍現(xiàn)象屢屢發(fā)生 肆無忌憚的偷拍該如何整治？

來源：法治日報(bào)

原標(biāo)題：各類場所偷拍現(xiàn)象屢屢發(fā)生 肆無忌憚的偷拍該如何整治？

來源：法治日報(bào)

各類場所偷拍現(xiàn)象屢屢發(fā)生嚴(yán)重侵害他人權(quán)益

肆無忌憚的偷拍該如何整治？

編者按

近日，各地接連發(fā)生多起偷拍事件，引發(fā)網(wǎng)友熱議。如8月17日，江蘇鎮(zhèn)江王女士發(fā)現(xiàn)有男子在女廁所偷拍，高呼同事一起將男子扭送至派出所，該男子被處行政拘留十日；8月27日，上海地鐵內(nèi)，一男子蹲地偷拍對面女子大腿。

偷拍隱私，嚴(yán)重侵犯他人合法權(quán)益，是違法乃至犯罪行為，社會公眾對偷拍深惡痛絕。然而，為何偷拍屢禁不絕？偷拍，只是滿足個(gè)人的“惡趣味”，還是有更加惡劣的不可告人之目的？

從今天起，法治經(jīng)緯版推出“依法治理偷拍”系列報(bào)道，從依法打擊偷拍行為、斬?cái)嗤蹬恼掌诨耶a(chǎn)業(yè)鏈、整治偷拍設(shè)備非法買賣等方面，探尋治理偷拍的法治路徑，敬請關(guān)注。

□ 本報(bào)記者 韓丹東

出地鐵口時(shí)，鐘女士感覺背后有點(diǎn)異樣，腿被碰了一下。她一回頭，看到令人震驚的一幕——有人正拿著手機(jī)攝像頭拍攝自己的裙底，手還不停地點(diǎn)擊屏幕。

這是今年5月發(fā)生在重慶的一幕。鐘女士使出全力將那人摁倒在地，但很快被他掙脫，等她回過神來，那人已經(jīng)跑得不見蹤影。鐘女士向《法治日報(bào)》記者回憶：當(dāng)時(shí)去查看地鐵監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，在乘坐三段扶梯時(shí)，那人一直緊跟在她身后。

有此遭遇的何止鐘女士一人。近年來，在地鐵、廁所、酒店房間乃至居民家中，偷拍事件時(shí)有發(fā)生，一直是公眾熱議的話題。

面對偷拍，人們該如何維權(quán)？又該怎么打擊治理偷拍行為？帶著這些問題，記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

偷拍事件屢屢發(fā)生

給受害者留下陰影

近日，在北京地鐵6號線東夏園站，黑衣男子小趙見白衣男子徐某偷拍，果斷出手，一把將其摁倒。在此過程中，為銷毀證據(jù)，徐某掰斷了自己的手機(jī)。后經(jīng)警方訊問，徐某承認(rèn)自己偷拍女子，且之前在乘坐公交、地鐵時(shí)也有偷拍行為。因侵犯隱私，徐某被警方拘留。

記者梳理近年來曝光的偷拍案事件發(fā)現(xiàn)，地鐵、公交等人流密集處，已成為偷拍的高發(fā)地。

前不久，江蘇的張女士在鐵路客運(yùn)站乘坐扶梯時(shí)，經(jīng)兒子提醒發(fā)現(xiàn)有人偷拍自己裙底。調(diào)取監(jiān)控顯示：男子有向裙底伸手的動作。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其手機(jī)內(nèi)有大量在不同地點(diǎn)偷拍他人隱私的視頻、照片。面對證據(jù)，男子不得不承認(rèn)偷拍，最終被行拘5日。

在浙江杭州工作的陳女士向記者回憶了一起她今年經(jīng)歷的偷拍事件：乘坐地鐵回家時(shí)，她無意間瞥見一男子將右腿架在左腿上，手機(jī)藏匿在兩腿間使用放大功能偷拍對面兩名女孩的短裙處。陳女士立即上前將這一情況告知兩名女孩，3人一起要求男子刪除照片。

“一開始，那男的還假裝不知道什么事，見我們態(tài)度強(qiáng)硬，才打開手機(jī)刪除了照片。”陳女士說，“做完這些我的手腳都在抖，害怕那男的做出過激反應(yīng)或跟蹤我，所以趕緊下了車。”

多名在公共場所被偷拍的受害者告訴記者，偷拍給自己留下了不小的心理陰影。一名受訪者稱，自己在被偷拍后很長一段時(shí)間不敢坐地鐵，甚至在人多的地方也會莫名冒冷汗，“旁人一舉手機(jī)我就害怕，總感覺有人在偷拍”。

不僅在人來人往的公共場所，一些私密場所如旅館房間、廁所，甚至家中臥室也屢屢發(fā)生偷拍事件，令人防不勝防，頭皮發(fā)麻。

天津的李女士告訴記者，前段時(shí)間她入住一家酒店，關(guān)燈休息時(shí)發(fā)現(xiàn)電視機(jī)下方的電源插座那里有個(gè)小紅點(diǎn)一閃一閃，仔細(xì)檢查發(fā)現(xiàn)里面有個(gè)攝像頭正在工作。這事成了李女士的一塊“心病”，從此以后住酒店，她都會里里外外認(rèn)真地檢查一遍。

一些酒店房間有攝像頭，似乎已不是新鮮事。來自河南駐馬店的劉先生回憶說，今年年初他入住一家酒店，連接房間WiFi時(shí)，用檢測App檢測發(fā)現(xiàn)，該WiFi上竟然有多個(gè)設(shè)備連接。劉先生找來酒店工作人員檢查，最終在機(jī)頂盒中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)針孔攝像頭。

還有更讓人心驚膽戰(zhàn)的，是突然從相鄰廁所的底部縫隙伸出一個(gè)攝像頭。前不久，湖南長沙的張女士在辦公樓一樓洗手間上廁所時(shí)就遇到了這樣的事，她驚慌大喊，那人立即將手機(jī)縮回，離開了洗手間。

之后，張女士在同事陪同下報(bào)了警，并前往辦公樓監(jiān)控室查看監(jiān)控，通過監(jiān)控找到了涉事男子。但警方上門時(shí)，男子手機(jī)里的證據(jù)已經(jīng)被刪除干凈。

偷拍行為嚴(yán)重侵權(quán)

固定證據(jù)依法維權(quán)

偷拍嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益。盈科(常州)信息網(wǎng)絡(luò)與高新技術(shù)法律事務(wù)部副主任秦可天告訴記者，偷拍行為一般具有三個(gè)特征：非法侵犯隱私、非正當(dāng)目的以及非授權(quán)行為。按照民法典的規(guī)定，偷拍嚴(yán)重侵害了公民的肖像權(quán)和隱私權(quán)，并有進(jìn)一步構(gòu)成性騷擾或?qū)め呑淌碌目赡堋?/p>

“利用針孔攝像頭、手機(jī)等現(xiàn)代電子設(shè)備，在當(dāng)事人不知情的情況下，拍攝或者錄制一些私密的鏡頭是對他人權(quán)利的嚴(yán)重侵害，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。”北京京師律師事務(wù)所高級合伙人張艷霞說，未經(jīng)對方同意拍攝屬違法行為，即使沒有發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，也已侵犯被拍攝者的生活安寧權(quán)以及隱私權(quán)。若是偷拍他人的敏感、隱私部位，則涉嫌違反治安管理處罰法甚至刑法。

張艷霞說，民法典施行后，對隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等人格權(quán)作出了更為細(xì)致的規(guī)定，不再區(qū)分拍攝者的目的是否為營利，只要未經(jīng)對方同意，都是違法行為。

那么，遭遇或懷疑被偷拍該怎么辦？有受訪者提出：能否要求對方交出手機(jī)甚至強(qiáng)行奪走手機(jī)刪除照片？

對此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授朱曉峰說，自然人即使認(rèn)為對方侵犯了自己的隱私權(quán)和肖像權(quán)，也不能要求對方交出手機(jī)或強(qiáng)行奪走手機(jī)刪除照片，因?yàn)槭謾C(jī)也是私人物品，手機(jī)內(nèi)的照片也是隱私，建議協(xié)商處理，協(xié)商不成的，可向現(xiàn)場工作人員求助或者報(bào)警處理。

“在保證自身安全的前提下，要敢于維護(hù)自身權(quán)益。首先可以要求行為人停止拍攝并刪除相應(yīng)的內(nèi)容。如果情節(jié)嚴(yán)重，可以向法院起訴，主張民事侵權(quán)責(zé)任。如果拍攝行為已經(jīng)導(dǎo)致社會秩序或公共秩序混亂，公安部門可以對偷拍者進(jìn)行處理。”朱曉峰說。

北京天馳君泰律師事務(wù)所高級合伙人饒偉認(rèn)為，被偷拍者應(yīng)當(dāng)及時(shí)留存相關(guān)證據(jù)并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。造成損失的，可通過民事訴訟主張賠償。

談到處罰偷拍行為，河北省張家口市蔚縣公安局情報(bào)指揮中心主任劉東來說，目前最大的難點(diǎn)就是固定證據(jù)，偷拍者一旦刪除照片，現(xiàn)有的技術(shù)手段往往難以恢復(fù)。物證難以固定的同時(shí)，人證也是一個(gè)難題，需要更多有正義感的路人站出來作證。

“如果發(fā)現(xiàn)在私密場所如酒店房間、更衣室、臥室等被偷拍，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，保護(hù)好自身隱私，同時(shí)盡可能收集被偷拍的證據(jù)以便后續(xù)維權(quán)。”秦可天說。

“酒店等涉及個(gè)人隱私場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)盡到管理責(zé)任，定期安排專業(yè)技術(shù)人員開展檢查，及時(shí)排除各個(gè)角落里的‘偷拍神器’，以確保群眾的隱私權(quán)不受侵犯。”湖北省襄陽市公安局網(wǎng)安支隊(duì)民警邢鴻飛說。

完善立法加強(qiáng)監(jiān)管

遏制偷拍器材制售

如何整治偷拍亂象？成為社會關(guān)注的一大難題。

多位受訪群眾提出，針對偷拍隱私多發(fā)生在公交、地鐵、酒店等場所，偷拍證據(jù)又不太好固定的情況，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)場所監(jiān)管，在公交、地鐵等地，增加警務(wù)崗或做好對地鐵工作人員的相關(guān)培訓(xùn)，對偷拍行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置；強(qiáng)化酒店的管理責(zé)任，對放任偷拍行為的酒店進(jìn)行經(jīng)營限制。同時(shí)，加大對偷拍者的懲處力度。

在浙江大學(xué)數(shù)字法治研究院副院長高艷東看來，治理偷拍亂象，需要進(jìn)一步完善法律法規(guī)。在我國司法實(shí)踐中，偷拍行為很難有相應(yīng)的罪名予以刑法上的規(guī)制和懲戒，犯罪成本低導(dǎo)致偷拍行為屢屢發(fā)生。因此，他建議設(shè)立侵犯隱私罪，嚴(yán)厲懲處屢教不改或引發(fā)嚴(yán)重后果的偷拍者，更好地保護(hù)大眾生活安寧。

“傳統(tǒng)保護(hù)名譽(yù)權(quán)、性關(guān)聯(lián)權(quán)的罪名，很難打擊常發(fā)性的地鐵、廁所等偷拍行為。因此，在我國增設(shè)侵犯隱私罪，是時(shí)代發(fā)展的需要。”高艷東說，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注意刑法謙抑性，將“多次或?qū)Χ嗳恕痹O(shè)定為入罪門檻，對偶爾的偷拍行為只需要進(jìn)行治安處罰，形成法律責(zé)任的階梯化。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，偷拍隱私已經(jīng)形成一條灰色的產(chǎn)業(yè)鏈，偷拍不僅成為個(gè)別人的“惡趣味”，很多偷拍的視頻、照片都拿到網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行分享、售賣，遭人圍觀；一些偷拍設(shè)備也在網(wǎng)上售賣，還有人提供改裝偷拍設(shè)備的“技術(shù)服務(wù)”。

受訪專家提出，整治偷拍亂象，必須斬?cái)嗤蹬牡叵庐a(chǎn)業(yè)鏈。不僅要嚴(yán)懲偷拍者，也要依法規(guī)制“圍觀者”。

隨著科技的發(fā)展，由針孔攝像頭改裝而來的各類物品，價(jià)格低廉，且呈現(xiàn)“萬物皆可改裝”“隱蔽性好”“手機(jī)連接遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)觀看”等特點(diǎn)，讓防范難度加大。

邢鴻飛說，制售偷拍設(shè)備當(dāng)中蘊(yùn)藏暴利，監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，積極承擔(dān)起責(zé)任，對生產(chǎn)、銷售“偷拍器”的廠商要嚴(yán)檢查、嚴(yán)監(jiān)管，從源頭上遏制“偷拍神器”的生產(chǎn)和銷售，從而堵住漏洞。執(zhí)法部門要從嚴(yán)執(zhí)法，依法加大對非法生產(chǎn)銷售偷拍器材行為的打擊力度。

針對偷拍視頻、照片網(wǎng)絡(luò)售賣的情況，專家提出，不僅要依法打擊這一行為，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺也要積極履行主體義務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管，設(shè)置敏感詞系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并關(guān)閉涉及此類內(nèi)容的社交群或論壇，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時(shí)報(bào)警處理，共同凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

邢鴻飛還提出：“對于偷拍消費(fèi)端和需求端的人群也應(yīng)該加大打擊和處罰力度，比如哪怕只是付費(fèi)點(diǎn)擊觀看的群體，也要增加他們的圍觀‘成本’，采取錄入相關(guān)‘黑名單’、限制上網(wǎng)等方式，讓需求方也得到一定懲處。”(法治日報(bào))

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