原標題：強化基層監督提升治理效能

來源：中國紀檢監察報

原標題：強化基層監督提升治理效能

來源：中國紀檢監察報

黨的根基在基層、血脈在基層、力量在基層，加強基層監督是健全完善基層治理體系、鞏固黨的執政基礎的必然要求。二十屆中央紀委三次全會強調，完善基層監督體系，優化基層紀檢監察機構設置，統籌用好縣鄉監督力量，推動加大基層監督辦案力度。實踐中，山東省青島市黃島區紀委監委積極探索完善基層監督體系的方法路徑，推動基層監督力量整合、程序契合、工作融合。

聚合力、強隊伍，持續完善監督體系。充分發揮系統作用和組織優勢，將原本分散的監督力量科學整合，使監督辦案的拳頭攥得更緊、更加有力。以協作區為抓手完善專責監督體系，按照地域相近、便于協作原則科學劃分協作片區，由紀檢監察室牽頭，統籌片區內派駐機構、鎮街和國企紀檢監察力量，協作開展監督檢查、案件查辦等工作。推動紀檢監察工作向村居延伸，將精干力量向監督執紀執法一線傾斜，在信息溝通、調度會商、工作聯動上下更大功夫，以定期輪訓、以案代訓、帶案參訓等方式加強對鎮街、國企紀檢監察干部的技能培訓和實戰鍛煉，推動基層監督“前沿哨兵”履職更加有力。充分發揮巡察綜合監督平臺作用，相關紀檢監察室和派駐機構負責人在巡察期間積極參與巡情分析、個別談話、線索核查、監督整改，規范巡察發現問題線索的核查認定、移交管理，實現“四項監督”深度銜接、同向發力。以黨內監督為主導，促進同人大、財會、審計、司法等各監督主體貫通協調，建立健全信息互通、線索移送、措施配合機制，形成監督貫通格局。

錨中心、找切口，著力提升監督效能。緊緊圍繞黨中央決策部署落實，把握監督重點，改進監督方式，以強有力監督為高質量發展保駕護航。扛牢責任加強政治監督，深化運用“一臺賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機制和政治監督活頁，做實做細政治監督，確保黃河重大國家戰略、自貿片區改革等重大決策部署落實落地。加強對各級“一把手”的監督，充分運用黨內談話、廉政談話等方式，督促各級“一把手”規范履職、廉潔用權。突出重點深化專項整治，對基層腐敗和作風問題信訪舉報接訴即辦，圍繞中小學校園餐、農村集體“三資”管理等“小切口”事項開展專項治理，嚴肅查處吃拿卡要、虛報冒領、優親厚友等“蠅貪蟻腐”行為。嚴管厚愛結合營造良好環境，認真落實先行先試擔當作為風險備案制度，準確把握“三個區分開來”要求，搭建起“事前備案、事中防控、事后容錯”工作體系，為黨員干部大膽改革、勇于創新排除后顧之憂。

抓辦案、強治理，堅決筑牢監督后墻。始終保持反對和懲治腐敗的強大力量常在，把辦案作為最有力的監督抓緊抓實。加大案件查辦力度，對信訪舉報問題線索全面研判，對重要線索牽頭分析，對重點案件堅決領辦，進一步完善問題線索統管研判、辦案情況定期通報、重點案件提級辦理等工作機制，嚴肅查處重點領域腐敗案件，堅決把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。加強辦案能力建設，加大問題線索分辦處置力度，完善執紀執法內部管理監督機制，制發案件辦理審核提示、辦案常用文書模板、審理參考指導規范，積極探索實踐聯合辦案、提級管轄、交叉辦理等方法路徑，定期組織案件質量評查，提升查辦案件質效。做實以案促改促治，將警示教育作為做好查辦案件“后半篇文章”的有力抓手，健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制；加強個案深度剖析、類案歸納總結，深挖問題根源、查找制度漏洞，有針對性提出紀檢監察建議、工作建議，督促案發單位切實扛牢管黨治黨政治責任。

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