原標題：楊麗麗： 把群眾的“點滴小事”當成“心頭大事”

來源：法治日報

原標題：楊麗麗： 把群眾的“點滴小事”當成“心頭大事”

來源：法治日報

□ 本報記者 宋勝男 李娜

□ 本報通訊員 王猛

在民警眼中，什么算大事，哪些又算小案？

山東省日照市公安局山海天旅游度假區分局兩城派出所所長楊麗麗給出的答案是——人民群眾的事，再小也是大事，“小案件”里藏著“大民生”。

近日，日照市兩城街道紅旗村張大爺家里4只雞被盜。自認倒霉的張大爺沒有報警，但是兒子發在警民聯絡群里的消息，引起了楊麗麗的關注，案件很快告破。“這個事我覺得是小事，結果派出所的人說，群眾的事沒有小事，就是小事也要當大事辦，很受感動。”張大爺說。

把群眾的“點滴小事”當成“心頭大事”來辦，這是楊麗麗的工作準則。2019年9月，35歲的楊麗麗擔任兩城派出所所長。從群眾關心關注的小事做起，在打防并舉中為群眾營造平安的社會環境，在深入群眾中將矛盾糾紛化解在基層，通過警校共建打造平安校園……近年來，兩城派出所用一件件為民小事贏得了群眾的信任和支持，被評為全國“楓橋式公安派出所”“全國優秀公安基層單位”。

打防并舉壓降侵財類違法犯罪

兩城街道的大集歷史悠久，商品琳瑯滿目，人員相對復雜，扒竊、詐騙等侵財類違法犯罪多發。

楊麗麗帶領民警調查發現，大集上的小偷多是流竄扒竊慣犯，有很強的反偵查能力，雖然大集上有不少攝像頭，但夏日時節太陽傘遮擋住監控視線，加之人員密集流動，案件很難固定證據。

“民生小案一頭系著群眾利益，一頭考量公安機關公信力。”發現問題后，楊麗麗開始行動，創建“小案智偵工作室”，將民生“小案”的防范漏洞同步推送主體單位落實責任、同步推送社區村居加強要素管控、同步推送街面力量實現精準巡防，建立起一案三同步、一案三推送、合成作戰、打防一體的長效機制。同時，為了更好地壓降發案，楊麗麗在做好技防的基礎上做實人防，成立大集巡邏隊，許多攤主成了信息員，邀請志愿者和調解員也加入進來，共同做好巡邏防范。

5年多來，楊麗麗和戰友堅持5天趕4集，逢集必巡，轄區集市可防性案件呈“斷崖式”下降。目前，已經連續兩年沒有扒竊案件發生。

用件件實事贏得村民信任

2021年冬，兩城街道小界牌村秦大姐帶著29名縫紉女工找駐村民警反映，因為沒簽勞動合同她們被拖欠的13萬元工資多次討要未果。楊麗麗組織警力積極介入，并會同人社部門向欠薪企業宣傳相關法律法規及欠薪的后果。經過20多天的努力，縫紉女工們在過年前拿到了工資。

怎樣最大限度地把矛盾風險就地化解，為轄區群眾營造平安和諧的工作生活環境，是楊麗麗不斷思考探索的問題。楊麗麗聚焦多元化解，開始了打造基層治理警務共同體的努力。

“我們在轄區56個村中選取12個治安防控薄弱、重復警情多的村，建立一村一警聯絡點，將聯絡點打造成民輔警、警務助理、網格員和治安積極分子的工作陣地，駐村民輔警變下村走訪為駐村工作，亮身份、沉下心、訪民意，指導村居維護好治安穩定。”楊麗麗介紹。

據了解，2023年以來，兩城派出所駐村民輔警累計走訪群眾6600余人，提前發現、化解群眾身邊的疑難糾紛隱患183件，用一件件為民實事溫暖著轄區群眾的心。

積極搭建警校共建平臺

“兩城外出打工人員多，留守少年容易發生問題，我也是孩子的媽媽，對未成年人的教育就多了幾分思考。”在一次妥善處置完一起學生在校外被欺凌事件后，楊麗麗開始思考如何系統預防未成年人犯罪。

每月的第一個周五下午，楊麗麗都會來到轄區兩城中學，為師生上一堂道德與法治教育課，在與孩子們面對面聊天中以案說法、答疑解惑，在孩子們心里播下尊崇法治、敬畏法律的種子。“派出所有6名黨員民輔警被聘為兩城中學法治輔導員，分別到問題少年較集中的6個班級定期見面上課。除此之外，每學期還會為遵紀守法表現突出的學生頒發‘進步之星’獎項。”楊麗麗說。

楊麗麗還積極促進警校共建，搭建“學校、家庭、公安、部門”聯合參與的警校共育平臺，建立未成年人心理共育工作室和法治校園隊伍，做實警務助理護學崗、一鍵報警校園全覆蓋、校園霸凌違法快處等工作。“楊所長倡議的警校共建預防未成年人犯罪承擔起了社會責任，讓學校放心、家長安心，大家齊心畫出未成年人保護的最大同心圓。”兩城中學校長丁曉說。

據統計，2022年以來，兩城街道7所學校2000余名在校師生對校園周邊治安滿意率達100%。

圖① 楊麗麗帶隊到兩城大集巡邏。

圖② 楊麗麗到轄區走訪，化解矛盾糾紛。

圖③ 楊麗麗到幼兒園開展警校共建，與孩子們互動。

山東省日照市公安局供圖

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