原標題：“四大檢察”融合履職賦能科技創(chuàng)新

來源：檢察日報

原標題：“四大檢察”融合履職賦能科技創(chuàng)新

來源：檢察日報

本報綜合消息 近日，全國多地檢察機關(guān)召開新聞發(fā)布會，聚焦知識產(chǎn)權(quán)法律監(jiān)督體系建設(shè)，總結(jié)檢察機關(guān)刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”融合履職全面保護知識產(chǎn)權(quán)的成效和經(jīng)驗，在服務(wù)保障創(chuàng)新型國家建設(shè)、加快構(gòu)建科技強國中貢獻檢察力量。

河北、內(nèi)蒙古、浙江、安徽、福建、河南、貴州等地檢察機關(guān)通過發(fā)布白皮書及知識產(chǎn)權(quán)保護典型案例、相關(guān)工作情況等方式，發(fā)布了檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)辦案數(shù)據(jù)，展現(xiàn)出檢察機關(guān)能動履職在服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)造中發(fā)揮的作用。據(jù)悉，2022年，河北檢察機關(guān)提起公訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪人員407人，其中假冒注冊商標罪199人，銷售假冒注冊商標的商品罪130人，非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪50人，侵犯商標權(quán)犯罪共計提起公訴379人。2018年至2022年，內(nèi)蒙古檢察機關(guān)共辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪審查起訴案件260件，其中侵犯商標權(quán)犯罪案件235件，占比高達90.4%。過去三年，浙江檢察機關(guān)批準逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件478件661人，起訴1495件3099人，起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪人數(shù)同比增長78%，立案監(jiān)督案件數(shù)量同比增長2.5倍，知識產(chǎn)權(quán)民事、行政檢察案件數(shù)量同比增長10倍以上。2022年，安徽檢察機關(guān)共受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件528件1521人，批準逮捕94件180人，監(jiān)督糾正漏捕5人、漏訴31人；辦理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和公益訴訟監(jiān)督案件42件，為各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展營造良好法治環(huán)境。2022年，福建檢察機關(guān)共批捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件256人，起訴896人，起訴人數(shù)同比上升27%；辦理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、公益訴訟監(jiān)督案件27件，同比上升41%。2022年，河南檢察機關(guān)共受理審查逮捕知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件252件595人，批準逮捕139件222人；受理審查起訴知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件440件1051人，提起公訴364件823人。2022年，貴州檢察機關(guān)共批準逮捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件47件72人，提起公訴71件133人；監(jiān)督公安機關(guān)立案11件，提前介入112件，糾正漏捕6人，糾正漏訴5人。

從各地檢察機關(guān)發(fā)布的內(nèi)容看，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪已經(jīng)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域逐漸向網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)蔓延，知識產(chǎn)權(quán)犯罪呈現(xiàn)隱蔽性強、識別難度大等特點。比如，上海檢察機關(guān)辦理的侵犯著作權(quán)犯罪案件呈現(xiàn)集團化、規(guī)模化經(jīng)營趨勢。在部分侵犯著作權(quán)刑事案件中，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成為侵權(quán)高發(fā)領(lǐng)域，除玩具、圖書、影視作品、游戲軟件等傳統(tǒng)被侵權(quán)對象外，劇本殺類、醫(yī)療軟件類、互聯(lián)網(wǎng)音樂類等新被侵權(quán)對象開始出現(xiàn)；新型侵權(quán)方式層出不窮，且范圍不斷拓展；黑灰產(chǎn)業(yè)鏈條擴張，犯罪呈現(xiàn)集團化、規(guī)模化趨勢，成員間分工明確，經(jīng)營規(guī)模大，犯罪金額高。浙江省檢察院發(fā)布的浙江知識產(chǎn)權(quán)檢察白皮書顯示，在侵犯商業(yè)秘密刑事案件中，往往是權(quán)利人的關(guān)鍵員工離職直接進入同行業(yè)競爭，或與競爭對手勾結(jié)，違反保密義務(wù)泄露或非法獲取并使用商業(yè)秘密，且被侵犯的商業(yè)秘密中，涉及客戶信息等經(jīng)營類商業(yè)秘密相對較少，而制造業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)類商業(yè)秘密居多，且大多涉及高新技術(shù)行業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，主要為非法獲取和使用生產(chǎn)設(shè)備圖紙、配方、技術(shù)設(shè)計方案等。

針對打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪中存在的重點難點問題，各地檢察機關(guān)積極能動履職，發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，不斷探索知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護機制，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“大保護”格局。上海檢察機關(guān)助力凝聚司法合力，健全信息共享機制，構(gòu)建一體化協(xié)同保護格局；探索商業(yè)秘密提級管轄，推進“專員辦專案”工作模式。河北各地檢察機關(guān)依法提前介入，引導公安機關(guān)深挖犯罪線索，同步打擊上、下游犯罪。內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院開展了“全區(qū)檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)檢察職能集中統(tǒng)一履行試點工作”，三級院成立知識產(chǎn)權(quán)檢察辦公室或辦案組，并聚焦高科技企業(yè)創(chuàng)新，服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極推動全區(qū)三級檢察機關(guān)加強與高科技開發(fā)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的聯(lián)系，提供“一對一”檢察服務(wù)。浙江省檢察院出臺全省檢察機關(guān)侵犯商業(yè)秘密案件管理和指導工作辦法，構(gòu)建符合辦理侵犯商業(yè)秘密案件特點的綜合履職模式；建立健全專家輔助人參與辦案工作機制，邀請專家借助“外腦”輔助辦案，打破專業(yè)壁壘。安徽省檢察院與省高級法院、省公安廳聯(lián)合會簽《關(guān)于辦理知識產(chǎn)權(quán)刑事案件若干程序問題的意見》，落實滬蘇浙皖辦案協(xié)作機制，探索推進跨行政區(qū)劃知識產(chǎn)權(quán)檢察機制建設(shè)；與省市場監(jiān)管部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護的實施意見》，發(fā)揮“兩法”銜接平臺作用，主動摸排侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件線索。福建省檢察院會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門印發(fā)實施方案，嚴厲打擊假種子犯罪。山東檢察機關(guān)通過證據(jù)一體化審查機制，深挖徹查全鏈條犯罪，實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)犯罪的全鏈條打擊。河南省檢察院聯(lián)合省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）會簽《關(guān)于建立健全知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護工作機制的意見》，建立溝通聯(lián)絡(luò)、信息共享、線索移送、協(xié)作配合等工作機制。

此外，一些地方檢察機關(guān)結(jié)合地域特色，積極探索知識產(chǎn)權(quán)司法綜合保護。比如，廣西檢察機關(guān)因地制宜探索開展知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合保護工作，重點聚焦廣西集群創(chuàng)新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，指導各地結(jié)合“螺螄粉”“桂林米粉”“六堡茶”等地域特色探索開展知識產(chǎn)權(quán)司法綜合保護。貴州以醬香型白酒產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)司法保護為著力點，積極參與醬香型白酒產(chǎn)業(yè)治理。陜西檢察機關(guān)探索建立知識產(chǎn)權(quán)檢察保護數(shù)字平臺，重點加強國家地理標志產(chǎn)品相關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護，強化老字號、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文藝知識產(chǎn)權(quán)保護。

（見習記者劉釗穎 記者肖俊林 沈靜芳 江蘇燁 史雋 吳貽伙 張仁平 匡雪 劉立新 鄧鐵軍 倪建軍 通訊員黃凱 顧承驍 楊金錕 丁艷紅 楊波）

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