原標題：山東強化入河入海排污口監督管理

來源：中國環境報

原標題：山東強化入河入海排污口監督管理

來源：中國環境報

周雁凌 季英德

“2024年6月底前，完成黃河流域、南四湖流域入河排污口及全海域入海排污口整治任務。2025年年底前，全面完成全省入河排污口整治，建成法規體系比較完備、技術體系比較科學、管理體系比較高效的排污口監督管理制度體系。”這是山東省政府辦公廳日前印發的《山東省入河入海排污口監督管理工作方案》（以下簡稱《工作方案》）中提出的目標。

《工作方案》指出，建立健全入河入海排污口動態排查、規范整治、科學監管等長效管理機制，實現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全鏈條管理。

山東省生態環境廳黨組書記、廳長侯翠榮表示：“入河入海排污口是打通岸上和水里、陸地和海洋的關鍵環節。省生態環境廳將會同省有關部門，指導各市切實抓好《工作方案》落實，有效管控入河入海污染物排放，推動流域海域生態環境質量持續改善。”

開展排查溯源，實施分類整治

《工作方案》指出，各市在前期排查溯源的基礎上，按照“有口皆查、應查盡查”要求，對轄區內排污口進行地毯式排查，摸清底數，建立動態管理臺賬，實現排污口排查全域覆蓋和新增排污口動態清零。

山東省生態環境保護督察專員羅輝指出，各市要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，組織開展溯源分析，逐一確認排污口責任主體，建立責任主體清單。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等任務。

各市要按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，以治污截污為重點，穩妥推進整治工作，實現排污口數量壓減、布局優化、設置規范。

加強監督管理，打造“身份證式”排污口管理模式

山東省生態環境廳總工程師趙輝指出，《工作方案》明確了深入開展排污口排查溯源、實施排污口分類整治、加強排污口監督管理等“三大類”“十小項”重點任務，創新提出了開展小清河流域排污口監測監控試點等一系列任務舉措，實現入河入海排污口“查、測、溯、治、管”全覆蓋。

《工作方案》指出，強化監督管理。生態環境部門要會同有監督管理權限的部門，依法加強排污口日常監督管理，充分發揮河（湖）長制、水污染防治聯防聯控機制等工作機制作用，統籌推進相關工作。

山東省生態環境廳水生態環境處處長郭琦說，《工作方案》提出推動建立省級入河入海排污口監督管理信息化平臺，打造“身份證式”排污口管理模式，實行排污口二維碼信息化管理，并與國家入河入海排污口監督管理信息化平臺互聯互通，實現排污口排查整治、設置審核備案、日常監督管理等信息的動態管理。各級生態環境、水利部門要加強信息資源共享，提升信息化管理水平。

落實資金保障，嚴格責任追究

《工作方案》指出，各市、縣（市、區）政府應將排污口排查整治工作經費納入同級財政預算予以保障。各市可結合實際，拓寬資金籌措渠道，引導社會資本加大投入力度，并充分利用中央或省級生態環境領域相關資金支持排污口整治工作。

《工作方案》提出，建立激勵問責機制，將排污口整治和監督管理情況作為省級生態環境保護督察重要內容。對工作開展不力的地區，視情采取約談、通報、預警、限批等手段，督促落實排污口監督管理主體責任。

山東省生態環境規劃研究院院長謝剛說，《工作方案》的發布，將有力支撐山東省入河入海排污口監督管理工作，通過建立健全入河入海排污口動態排查、規范整治、科學監管等長效管理機制，有效管控入河入海污染物排放，實現排污口全鏈條管理，不斷提升全省水環境質量和治理能力，助力全面深入打好碧水保衛戰。

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