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“小案件”講述“大道理” 對(duì)“和稀泥”做法堅(jiān)決說(shuō)不

來(lái)源:中國(guó)商報(bào)

作者:李海洋

2023-01-31 16:07:01

原標(biāo)題:“小案件”講述“大道理” 對(duì)“和稀泥”做法堅(jiān)決說(shuō)不

來(lái)源:中國(guó)商報(bào)

原標(biāo)題:“小案件”講述“大道理” 對(duì)“和稀泥”做法堅(jiān)決說(shuō)不

來(lái)源:中國(guó)商報(bào)

在民法典施行兩周年之際,最高人民法院發(fā)布第二批人民法院貫徹實(shí)施民法典典型案例,用公正審判弘揚(yáng)法治,以司法裁判引領(lǐng)風(fēng)尚。“本批案例共16件,旨在強(qiáng)調(diào)明辨是非、懲惡揚(yáng)善、定分止?fàn)帲瑢?duì)‘和稀泥’的做法堅(jiān)決說(shuō)不。”最高人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要更好地發(fā)揮司法案例的價(jià)值引領(lǐng)和行為導(dǎo)向作用,通過(guò)“小案件”講述“大道理”,以有力量、有是非、有溫度的裁判指引人民群眾學(xué)習(xí)民法典、信賴民法典、運(yùn)用民法典。

許睿 本報(bào)記者 李海洋

《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱民法典)被稱為社會(huì)生活的百科全書(shū),是新中國(guó)第一部以法典命名的法律。近日,在民法典施行兩周年之際,最高人民法院發(fā)布第二批人民法院貫徹實(shí)施民法典典型案例和民法典頒布以來(lái)人民法院貫徹實(shí)施民法典基本情況。據(jù)介紹,自2021年1月1日至2022年11月30日,全國(guó)各級(jí)人民法院共審結(jié)一審物權(quán)糾紛案件65萬(wàn)件、合同糾紛案件2027萬(wàn)件、人格權(quán)糾紛案件33萬(wàn)件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛案件92萬(wàn)件、環(huán)境資源類案件31萬(wàn)件。

本次發(fā)布的16個(gè)典型案例通過(guò)“小案件”講述“大道理”,以有力量、有是非、有溫度的裁判指引人民群眾學(xué)習(xí)民法典、信賴民法典、運(yùn)用民法典。同時(shí),更好地指引人民法院統(tǒng)一正確實(shí)施民法典,始終強(qiáng)調(diào)明辨是非、懲惡揚(yáng)善、定分止?fàn)帲瑢?duì)“和稀泥”的做法堅(jiān)決說(shuō)不。

切實(shí)推動(dòng)民法典貫徹實(shí)施

民法典頒布后,最高人民法院立即對(duì)新中國(guó)成立以來(lái)至2020年5月28日有效的全部591件司法解釋進(jìn)行逐一清理,廢止116件,修改111件。按照程序規(guī)范、內(nèi)容合法、注重問(wèn)題導(dǎo)向的要求,立足統(tǒng)一正確實(shí)施民法典的目標(biāo),遵循堅(jiān)持“小而精”、不搞“大而全”的思路開(kāi)展民法典配套司法解釋的制定,嚴(yán)格確保司法解釋與民法典保持高度一致。在廣泛征求、充分吸收立法機(jī)關(guān)和各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,先后制定了19件司法解釋。司法解釋的出臺(tái),對(duì)人民法院統(tǒng)一裁判尺度,確保民法典正確適用起到了應(yīng)有作用;在社會(huì)層面也發(fā)揮了厘清法律適用爭(zhēng)議問(wèn)題、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期的積極作用。

“民法典是新中國(guó)第一部以法典命名的法律,也是民事主體維護(hù)自身各項(xiàng)人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的百科全書(shū),在中國(guó)特色社會(huì)主義法治史上意義重大。”北京岳成律師事務(wù)所律師岳屾山告訴《中國(guó)商報(bào)·法治周刊》記者:“民法典頒布實(shí)施后,律師行業(yè)率先發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),迅速在行業(yè)中掀起學(xué)習(xí)、解讀、貫徹、實(shí)施民法典的熱潮,努力提升自身法律專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)技能。此外,無(wú)數(shù)的民商事律師開(kāi)始積極投身于民法典的普法和宣傳工作,通過(guò)多種形式幫助人民群眾理解和認(rèn)識(shí)民法典內(nèi)容,助力推動(dòng)全社會(huì)建立尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍,為促進(jìn)民法典的貫徹實(shí)施和維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。”

岳屾山還向記者介紹了自民法典實(shí)施兩年多時(shí)間內(nèi)自己運(yùn)用民法典來(lái)解決案件糾紛的經(jīng)歷。例如,在處理夫妻離婚案件時(shí),時(shí)常發(fā)生父母雙方為孩子的撫養(yǎng)權(quán)歸屬而爭(zhēng)執(zhí)不下的情況。而民法典第1084條明確規(guī)定,離婚后,不滿兩周歲的子女,以由母親直接撫養(yǎng)為原則。已滿兩周歲的子女,父母雙方對(duì)撫養(yǎng)問(wèn)題協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照最有利于未成年子女的原則判決。子女已滿八周歲的,應(yīng)當(dāng)尊重其真實(shí)意愿。該條規(guī)定為人民法院依法處理未成年子女的撫養(yǎng)權(quán)歸屬問(wèn)題設(shè)立了明確的法律依據(jù),也體現(xiàn)了最有利于保護(hù)未成年人利益的立法和審判原則。

引導(dǎo)司法順應(yīng)時(shí)代新變化

在民法典施行的兩年多來(lái),涌現(xiàn)了一大批適用民法典化解糾紛的典型案例,如安徽合肥“老舊小區(qū)加裝電梯”案、浙江杭州“地鐵萌娃”肖像權(quán)糾紛案等,發(fā)揮了鮮明的導(dǎo)向作用。通過(guò)相關(guān)案件的辦理,民事主體合法權(quán)益得到全面保護(hù)、產(chǎn)權(quán)政策得到有效落實(shí),人民群眾真切感受到了公平正義就在身邊。

“對(duì)于律師而言,民法典典型案例指引作用,首先體現(xiàn)在維護(hù)公平正義的法治追求和嚴(yán)守司法為民的法治理念上,如典型案例通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人格權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的審判指導(dǎo)工作,來(lái)指引律師為維護(hù)社會(huì)公平正義,維護(hù)人民合法權(quán)益服務(wù)。”岳屾山表示,其次體現(xiàn)在聚焦民生痛點(diǎn)難點(diǎn),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切上,如典型案例通過(guò)發(fā)布涉及未成年人保護(hù)、居住權(quán)保護(hù)、“頭頂上的安全”保護(hù)等一系列案件,來(lái)指引律師共同關(guān)注處理民生痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,共同助力維護(hù)人民利益和社會(huì)良好風(fēng)氣。最后還體現(xiàn)在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,如典型案例通過(guò)發(fā)布涉及維護(hù)交易安全、激發(fā)創(chuàng)新活力的一系列案件,來(lái)指引律師依法適用民法典新規(guī)則妥善化解經(jīng)濟(jì)糾紛,積極保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康繁榮發(fā)展。總之,民法典典型案例具有代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、示范引領(lǐng)作用強(qiáng)等特點(diǎn),對(duì)律師學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好民法典,以及在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)民法典的不斷完善和發(fā)展都具有積極意義。

岳屾山告訴記者,在本次發(fā)布的16個(gè)案例中,不乏有因民法典的頒布施行導(dǎo)致裁判結(jié)果發(fā)生變化的案件。以“樂(lè)平市民政局申請(qǐng)撤銷(xiāo)羅某監(jiān)護(hù)人資格案”為例,人民法院準(zhǔn)確適用民法典關(guān)于監(jiān)護(hù)制度的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)案件具體情況依法撤銷(xiāo)了三姐弟生母羅某的監(jiān)護(hù)人資格,明確指定當(dāng)?shù)孛裾肿鳛槿愕艿谋O(jiān)護(hù)人,為后續(xù)民政部門(mén)能將三姐弟的臨時(shí)照料人依法確定為合法收養(yǎng)人,并為其依法建立完整的親權(quán)關(guān)系提供了極大便利。而在民法典頒布實(shí)施之前,因?yàn)闆](méi)有撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人的相關(guān)規(guī)定,即便有一些監(jiān)護(hù)人完全怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),甚至出現(xiàn)致使未成年人流離失所等極端情況,其他個(gè)人或組織也幾乎無(wú)法為未成年人另行依法確立新的監(jiān)護(hù)人,也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大化保護(hù)未成年人合法權(quán)益的目的。

“總之,民法典所導(dǎo)引的裁判結(jié)果的新變化,是我國(guó)在深刻總結(jié)現(xiàn)行立法和司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)新時(shí)代下出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題而作出的有針對(duì)性的制度設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。”岳屾山表示,這種新變化既符合我國(guó)堅(jiān)持維護(hù)公平正義的法治追求和嚴(yán)守司法為民的法治理念要求,也是我國(guó)法治建設(shè)積極順應(yīng)時(shí)代要求,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的立法和司法體現(xiàn)。

保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益

2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行,依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),恪守契約精神,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。不斷加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,切實(shí)維護(hù)各類企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益是人民法院貫徹實(shí)施民法典工作的重中之重。

最高法相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本批發(fā)布的案例從多角度立體展現(xiàn)了人民法院適用民法典為產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)發(fā)展提供司法服務(wù)的情況:首先是妥善化解涉疫糾紛。人民法院在民法典貫徹實(shí)施工作中緊緊圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求,多措并舉幫助市場(chǎng)主體紓困解難。本批典型案例中,有3件是人民法院服務(wù)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體體現(xiàn)。相關(guān)法院準(zhǔn)確適用民法典相關(guān)規(guī)定,明確案件裁判規(guī)則,有效化解了疫情背景下發(fā)生的法人名譽(yù)權(quán)、合同履行、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等糾紛,為防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全提供有力的司法保障。

其次,依法保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。以優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)滿足各類市場(chǎng)主體在新時(shí)代對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新需求新期待是人民法院踐行司法為民宗旨的必然要求。本批典型案例中,人民法院準(zhǔn)確適用添附、債務(wù)加入等民法典新增重點(diǎn)亮點(diǎn)制度,明確了市場(chǎng)主體依法享有的權(quán)利,維護(hù)了交易秩序,保護(hù)了交易安全,實(shí)現(xiàn)了定分止?fàn)幍墓δ堋?/p>

同時(shí),有效維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。人民法院在貫徹實(shí)施民法典過(guò)程中,把維護(hù)公平正義作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn),不斷更新審判理念、創(chuàng)新審判機(jī)制、延伸審判職能,鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。在本批典型案例中,人民法院嚴(yán)格貫徹民法典是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法的定位要求,依法保護(hù)包括名譽(yù)權(quán)在內(nèi)的企業(yè)人格權(quán),堅(jiān)決適用懲罰性賠償制度懲治商標(biāo)侵權(quán)行為,規(guī)制各類不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,防止市場(chǎng)主體通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)獲取不法利益,指引市場(chǎng)主體遵循誠(chéng)信原則依法行使權(quán)利,全力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

“通過(guò)典型案例樹(shù)立標(biāo)桿、明確導(dǎo)向,是人民法院深化民法典貫徹實(shí)施的重要抓手。”最高人民法院副院長(zhǎng)、民法典貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任楊萬(wàn)明表示,下一步,最高人民法院將進(jìn)一步加強(qiáng)案例工作,聚焦群眾關(guān)切的民生熱點(diǎn),彰顯民法典的鮮明價(jià)值導(dǎo)向,深入挖掘人民法院實(shí)施民法典的案例“富礦”,通過(guò)一個(gè)個(gè)典型案例,讓民法典條文變得更加鮮活生動(dòng),讓群眾真切感受到民法典對(duì)人民美好生活的重大作用和重大意義。

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《中國(guó)民法典適用大全》助力法官辦案

為指導(dǎo)各級(jí)人民法院進(jìn)一步提高民法典實(shí)施水平和效果,最高法黨組決定在完成司法解釋全面清理和制定新的配套司法解釋等前期成果基礎(chǔ)上編輯《中國(guó)民法典適用大全》(以下簡(jiǎn)稱適用大全),以民法典條文為中心,將相關(guān)法律法規(guī)、司法解釋、司法指導(dǎo)性文件、權(quán)威釋義、指導(dǎo)性案例、典型案例等進(jìn)行體系化編輯,并基于民商合一的立法模式,將有關(guān)商事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、涉外民事關(guān)系等法律的具體適用也納入其中,形成民法典司法適用的邏輯體系。

據(jù)介紹,編輯出版適用大全旨在系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代民商事審判經(jīng)驗(yàn),向法官闡釋好民法典及相關(guān)法律的核心要義、制度體系和規(guī)則適用,不斷提升法律適用的系統(tǒng)性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性,推動(dòng)民商事案件裁判尺度統(tǒng)一,助力更高水平的法治中國(guó)建設(shè)。同時(shí),有利于法官找法用法,進(jìn)一步提高司法效率,也有利于為進(jìn)一步深化民事制度理論研究夯實(shí)司法實(shí)踐基礎(chǔ)。

最高法研究室一級(jí)巡視員郭鋒表示,適用大全編輯工作始終遵循便捷實(shí)用的價(jià)值導(dǎo)向,力求方便法官學(xué)法找法用法,使其成為執(zhí)法辦案的權(quán)威工具書(shū)。通過(guò)編輯出版適用大全,向法官闡釋好民法典關(guān)于堅(jiān)持主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、維護(hù)人格尊嚴(yán)、促進(jìn)家庭和諧、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求,闡釋好民法典關(guān)于見(jiàn)義勇為、緊急救助、好意同乘、高空拋物、情勢(shì)變更、保理合同等一系列創(chuàng)新性規(guī)定,指引法官?gòu)?qiáng)化法典化體系化思維,準(zhǔn)確把握基本原則與具體規(guī)定、總則與分則、民法典與民商事特別法之間的適用關(guān)系,不斷提升法律適用的系統(tǒng)性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

同時(shí),適用大全還同步推出了“中國(guó)民法典適用專庫(kù)”數(shù)據(jù)庫(kù)和“民法典適用大全微信小程序”。數(shù)據(jù)庫(kù)和小程序不但收錄全套圖書(shū)原版內(nèi)容,提供移動(dòng)端電子書(shū)閱讀服務(wù),而且對(duì)民法典1260條法律條文和民商事四大擴(kuò)展領(lǐng)域的重要法律文件逐條梳理、深度編注,智能推送相關(guān)典型案例和裁判規(guī)則,滿足法官在各種數(shù)字化場(chǎng)景下的閱讀需求,使其成為法官可以隨身攜帶、隨時(shí)查閱的權(quán)威工具書(shū)。

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“五建強(qiáng)警”推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合

2020年以來(lái),青島市公安局從建強(qiáng)組織、建優(yōu)隊(duì)伍、建實(shí)載體、建穩(wěn)陣地、建好機(jī)制5個(gè)方面部署推進(jìn)黨建工作,探索推出青島公安機(jī)關(guān)黨建新路徑...[詳細(xì)]
人民公安報(bào) 2023-01-31

推生態(tài)警務(wù) 護(hù)黃河安瀾

2019年以來(lái),濟(jì)南市公安局創(chuàng)新實(shí)施“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”,堅(jiān)持以創(chuàng)新思維、全域理念謀篇布局,致力構(gòu)建“一廊兩帶三區(qū)多點(diǎn)”的生態(tài)警務(wù)布...[詳細(xì)]
人民公安報(bào) 2023-01-31
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