原標(biāo)題：看見文明和美好

來源：光明日報

原標(biāo)題：看見文明和美好

來源：光明日報

浦東開發(fā)開放30年取得的顯著成就，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動的實踐寫照。眼下的浦東，面對的又是一道新的考題——

打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，能否實現(xiàn)物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、社會治理能力和城市治理水平高效能提升、群眾生活質(zhì)量和城市發(fā)展品質(zhì)高水平改善、市民文明素質(zhì)和城市文明程度高標(biāo)準(zhǔn)示范？

記者日前來到浦東新區(qū)多個街鎮(zhèn)的居民區(qū)、集市商圈、公園綠地、圖書館，發(fā)現(xiàn)以創(chuàng)建全國文明典范城區(qū)為契機(jī)，浦東正在謀劃一篇立足“大文明”的文章，著力讓文明創(chuàng)建成為破解治理難題、為民辦實事的有效抓手，讓文明成為無處不在的生活細(xì)節(jié)，讓文明成為一座城市的精神面貌和價值取向。

文明的城區(qū)，應(yīng)是煙火氣盎然的

不少人理解的文明創(chuàng)建就是街面打掃干凈、車輛碼放整齊、整治“臟亂差”“老破小”……這時，菜場、夜市、背街小巷、公共廁所，往往成為文明創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)，是否應(yīng)“一整了之”“一趕了之”？

在浦東，居民身邊的“菜籃子”有了“七十二變”。每天早晨，金楊路上的金楊市集都格外熱鬧，除了買菜，不少居民是專程來吃早餐的。金楊市集的前身是建于1998年的棗莊集貿(mào)市場，經(jīng)歷了從露天擺攤到“退路進(jìn)室”，是典型的老菜場。2021年，對周邊居民開展充分調(diào)研后，當(dāng)?shù)孛鞔_將“菜籃子工程”與“早餐工程”有效融合進(jìn)行改造。2022年，金楊市集掛牌上海市五星級標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，是浦東首家獲此殊榮的菜市場。

浦東菜市場建設(shè)的數(shù)量與質(zhì)量均位居上海全市前列，商務(wù)委在冊的菜場就有196家。推動缺配地區(qū)菜場新建、老舊菜場改建、傳統(tǒng)菜場轉(zhuǎn)型，浦東精心呵護(hù)街巷社區(qū)的“煙火氣”。昔日文明創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)，成了凝聚人心、匯聚人氣的亮點所在。

特大型城區(qū)的管理，要做到“精細(xì)”二字絕非易事，高樓林立的背后，有不少“老小舊遠(yuǎn)”的難題有待破解。在塘橋街道峨海小區(qū)入口處，原本平平無奇的門衛(wèi)室煥然一新，成了集接待、咨詢、便民、公益等服務(wù)于一體的社區(qū)陣地，周邊搭配微景觀，平添一道風(fēng)景線。

一段時間以來，塘橋街道在“家門口”服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)：服務(wù)對象仍以覆蓋老年人為主，年輕群體感受度不高；社區(qū)黨組織不斷強(qiáng)化宣傳、治理和服務(wù)功能，群眾對黨建工作的獲得感提升仍不夠明顯。梳理之后發(fā)現(xiàn)，小區(qū)的主出入口是社區(qū)所有人群的必經(jīng)之地，也就意味著，這里成了可以實現(xiàn)社區(qū)全人群覆蓋的新公共空間。小小的“門房間革命”應(yīng)運而生，形成社區(qū)治理的第四空間，也帶動更多人參與到社區(qū)治理中來。2022年，這一改造在塘橋街道24個居民區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。

在“我為群眾辦實事”實踐中，浦東新區(qū)文明辦深入社區(qū)基層，以群眾的“急難愁盼”作為發(fā)力點，聯(lián)動街鎮(zhèn)破解基層治理難題，用精神文明建設(shè)賦能“家門口”服務(wù)，全面推進(jìn)“城中村”和老舊小區(qū)綜合治理。在一個個難題的紓解中，帶來城區(qū)品質(zhì)的大提升，也為全國文明典范城區(qū)創(chuàng)建打下扎實基礎(chǔ)。

文明的城區(qū)，應(yīng)是人與自然和諧共生的

可以打卡最美天際線，也可以走進(jìn)100多年前遠(yuǎn)東最先進(jìn)的碼頭；可以吹吹江風(fēng)，走一走12座“云橋”，也可以坐進(jìn)驛站，看云卷云舒……東岸濱江新時代文明實踐帶行走線路一上線，就成了“網(wǎng)紅”。60分鐘的路程，串聯(lián)起30個沿線地標(biāo)、20個濱江故事，參與者可以走進(jìn)浦江東岸工業(yè)文化百年變遷，沉浸式體驗“人民的濱江，世界的會客廳”。

這里也是滬上騎行者的打卡勝地。江上輪船來往、白鷺齊飛，江邊蘆葦飄蕩、草坪開闊，青年藝術(shù)家的涂鴉作品讓騎行有了更多樂趣。騎行者們將楊浦大橋下方的綠道起點稱作“北墻”，徐浦大橋下的終點則是“南墻”，每逢周末，紛紛來到這里開啟一次“撞南墻”的騎行之旅。有市民感慨，濱江岸線“三道并行”，可以散步、跑步、騎車，享受家庭休閑時光，“各行其道，各美其美，就是文明的樣子”。

江、河、海可親可近，高樓“森林”懷抱著綠地和老建筑——在浦東，時時能感受到人與人、人與自然、人與歷史文化的相遇。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，走的是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

家住浦東高行鎮(zhèn)新高苑小區(qū)的劉阿姨，已經(jīng)把家門口的趙家溝作為休閑散步的首選去處，“這里河水清澈、岸邊綠化好，休閑設(shè)施也齊全，天氣好的時候過來散散步，心曠神怡。”位于高行鎮(zhèn)的趙家溝條段是三星級河道。在做好城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作的同時，浦東新區(qū)通過星級河道和樣板水系創(chuàng)建，打造水上景觀樣板。浦東新區(qū)還提出“建設(shè)造福人民的幸福河”，啟動生態(tài)清潔小流域建設(shè)，將水源保護(hù)、面源污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治、人居環(huán)境改善有機(jī)統(tǒng)一起來，水系、道路、農(nóng)田、村莊、綠化同步規(guī)劃、同步治理。

經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的浦東更能理解，生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的根基，綠色是人民城市最動人的底色。過去十年來，浦東新區(qū)積極推動“公園城市”建設(shè)，全力增加綠色空間、提升綠色品質(zhì)。2022年1月，占地面積167公頃的合慶郊野公園一期開園。作為浦東新區(qū)首個郊野公園，合慶郊野公園在保護(hù)農(nóng)田和農(nóng)村肌理的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)村村落、農(nóng)田、果園及森林，與公園新建景觀交織，形成了區(qū)別于其他公園的特有風(fēng)格。

在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上，浦東勇于作為，把最好的資源留給人民，把最優(yōu)的服務(wù)送給人民，把最美的生態(tài)獻(xiàn)給人民，把最便利的出行帶給人民，加快為群眾創(chuàng)造美好生活。

文明的城區(qū)，應(yīng)是“人人參與、人人享有”的

今天，打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的浦東，如何深刻理解文明、持續(xù)踐行文明？文明內(nèi)化于心，外化于行，它是誠信、是秩序、是開放、是效率，體現(xiàn)在每個人的日常生活中。文明是最大的軟實力，決定了一個城市能夠站得多高、走得多遠(yuǎn)。它是市民文明素養(yǎng)的細(xì)枝末節(jié)，更是看得見的營商環(huán)境，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著顯著的帶動作用，也制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上限。檢驗一個城市的文明程度，最直觀的一條，就是看人們愿不愿意到這座城市來，愿不愿意留在這里、投身其中。

陸家嘴街道是上海建設(shè)金融中心的核心承載區(qū)，面積約6.89平方公里，轄區(qū)實有人口12.6萬，境外人員0.7萬，109幢商務(wù)樓宇中有近30萬的工作人群。陸家嘴街道的做法是通過區(qū)域化黨建，促進(jìn)商務(wù)樓宇與小區(qū)樓組“兩樓聯(lián)動”，在鏈接多方資源中，實現(xiàn)參與主體多元化。2022年，陸家嘴街道樓宇商圈黨群服務(wù)站揭牌。

截至2022年年底，浦東新區(qū)已建設(shè)形成“1+36+1347”區(qū)級、街鎮(zhèn)、村居新時代文明實踐三級陣地網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，并形成177個特色新時代文明實踐陣地。新區(qū)實名認(rèn)證注冊志愿者超130萬，建設(shè)市、區(qū)兩級志愿服務(wù)基地71個。浦東清楚地認(rèn)識到，市民群眾對更精細(xì)化的管理，更人性化的服務(wù)，更常態(tài)化的創(chuàng)建有了更多的需求，這就要求文明創(chuàng)建工作不能止步，不能滿足現(xiàn)狀，必須更加突出精神文明的本質(zhì)要求和為人民群眾服務(wù)的宗旨。

2022年11月1日起，作為首部針對小區(qū)治理的浦東法規(guī)，《上海市浦東新區(qū)推進(jìn)住宅小區(qū)治理創(chuàng)新若干規(guī)定》開始實施。著眼小區(qū)治理“頑疾”，浦東以立法和制度補(bǔ)位，著力加強(qiáng)居民自治能力建設(shè)，更好發(fā)揮多元力量的作用，實現(xiàn)“眾人的事情由眾人商量”。

“創(chuàng)建為民，創(chuàng)建惠民，創(chuàng)建靠民”，如今的浦東正深入踐行“人民城市”理念，以創(chuàng)建利民惠民的實際成果激發(fā)市民的參與熱情，以市民文明的自覺提升文明創(chuàng)建的水平，以人的全面發(fā)展來促進(jìn)城市治理水平的持續(xù)提升，在典范城區(qū)的創(chuàng)建實踐中講好新時代的中國故事、上海故事。

（本報記者 顏維琦）

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。