原標題：向陽而行：殘疾人共享幸福美好生活

來源：人民政協報

原標題：向陽而行：殘疾人共享幸福美好生活

來源：人民政協報

本報記者 顧磊

10年來，我國在殘疾人康復、教育、扶貧解困等領域工作成效顯著。“十三五”期間，710余萬名建檔立卡殘疾人擺脫貧困，1180余萬名殘疾人納入特困救助供養和最低生活保障，860萬名城鄉持證殘疾人實現了多種形式就業。

在殘疾人生活水平穩步提高的同時，關注、支持殘疾人事業的社會氛圍日益濃厚，一條具有中國特色的殘疾人事業發展道路正鋪陳開來。

康復：從有限到普惠

“以前我們做聽障兒童康復項目時，因為受益人數有限額，不敢宣傳。現在，只要是學前殘疾兒童就可以申請康復救助，得使勁兒宣傳。”全國政協委員，中國聽力語言康復研究中心原主任龍墨告訴記者，近年來最關鍵的政策是2018年國務院發布的《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》，明確提出實現0~6歲殘疾兒童康復全覆蓋。

中國殘聯抽樣調查結果顯示，全國約有0~6歲殘疾兒童近140萬。龍墨認為：“康復救助從有限的范圍、有限的受益者變成普惠性政策，這是一個巨大的突破。”

據了解，“十三五”期間，近百萬殘疾兒童得到康復救助，我國殘疾人基本康復服務覆蓋率達到80%。

在甘肅省定西市，記者看到，學前殘疾兒童在當地康復中心接受康復訓練，不少孩子的身體狀況得到明顯改善。與此同時，社會力量正在發揮有效的補充作用。中國殘疾人福利基金會“集善兒童”助養項目為孩子們完善了感統教室的設備，并提供政策保障之外的康復訓練補貼。

除了殘疾兒童，重度殘疾人也得到了更好的照顧。

我國有重度殘疾人2500余萬，其中有托養需求的近千萬。全國政協常委，中國殘聯主席張海迪曾在提案中寫道：“社會化托養服務是重度貧困殘疾人及其親屬最現實、最迫切的需求。”

在河南省駐馬店市，當地建成了107個重度殘疾人集中托養中心，入住重度殘疾人2000余名，為重度殘疾人家庭提供穩定增收崗位2000多個，解決了農村殘疾人照顧和殘疾人家庭經濟收入來源問題。重度殘疾人王偉（化名）是其中一名入住者，他的妻子在中心就業，夫妻二人既享受了康復服務，又有了收入，他說：“我們的生活變得更加美好了。”

2019年11月5日，在第二屆中國國際進口博覽會上，駐馬店的重度殘疾人托養模式被作為中國脫貧攻堅進程中社會保障兜底典型經驗向國際社會展示，并入選“全球減貧案例”。

隨著康復事業的持續發展，為了助力解決康復人才不足的問題，一座現代化新型大學——康復大學（籌）在山東青島膠州灣畔拔地而起，將設置基礎醫學、運動康復、聽力與言語康復、護理、心理等多個康復類專業。張海迪說：“我相信，在10年、20年后，一定能夠看到康復大學為社會進步發揮重要作用。”

教育：助更多殘疾人追夢

在青島市幸福之家融合幼兒園，4歲的亮亮（化名）和小朋友牽著手快樂地做游戲。亮亮是一名孤獨癥兒童，和健全小朋友一起上學、玩耍。

李小蕓（化名）就讀北京市海淀區某普通小學，每天同學們都會幫助肢體殘疾的她上下樓梯、去食堂吃飯。

教育是殘疾兒童健康成長的保障之一。中國殘聯數據顯示，“十三五”時期，殘疾少年兒童接受義務教育比例達到95%，近50%適齡殘疾少年兒童在普通學校就讀，實現了融合教育。

9月4日，今年高考備受關注的“扭扭車男孩”張亮走進安徽工程大學，從小殘疾只能靠扭扭車出行的他，開啟了新的學習生活。學校特意為母子倆安排了兩人間宿舍，后勤部門為張亮定制了床和桌椅，并在衛生間加裝了電熱水器和扶手。

張亮的故事并非個案。“十三五”期間，5.7萬名殘疾人被普通高校錄取。殘疾人通過單考單招被高等特教學院錄取人數也明顯增多。2017年，中國殘聯、教育部還完善政策，為殘疾學生參加英語四、六級考試提供合理便利措施。

對此，中國殘聯副主席、副理事長程凱十分感慨。20世紀80年代，他曾因殘疾被拒錄，不得已在一所大學旁聽了4年。讓他感到欣慰的是，時代在變化，文明在進步。如今，殘疾人上大學已不是新鮮事，我國高等教育對殘疾人的接納程度越來越高。

體育：自強塑造精彩人生

小時候因遭遇交通事故導致截肢的劉子旭，一直努力和命運抗爭。在今年的北京冬殘奧會上，他摘得殘奧冬季兩項男子短距離（坐姿）比賽的金牌，這也是中國體育代表團在北京冬殘奧會上的首枚金牌。

劉子旭自強不息的故事是很多殘疾人運動員的真實寫照。十八大以來，我國將殘疾人事業納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，采取切實有效措施促進殘疾人體育蓬勃發展。殘疾人體育運動水平不斷提高，殘疾人運動員自強不息、頑強拼搏、為國爭光、激勵社會，殘疾人體育事業取得歷史性成就。

2021年，在東京第16屆殘奧會上，中國體育代表團獲得96枚金牌、207枚獎牌，連續五屆實現金牌、獎牌榜雙第一。“十三五”時期，中國殘疾人體育代表團共參加160項國際賽事，取得1114枚金牌。

競技體育推動了殘疾人群眾體育的發展。自2016年起，我國連續舉辦“殘疾人冰雪運動季”，每年全國參與冰雪季活動的殘疾人超30萬人次，為實現“3億人上冰雪”作出積極貢獻。北京市殘聯副理事長董連民透露，北京市積極推動冰雪運動場地和涉奧場館無障礙改造，以方便殘疾人朋友就近就便參加冰雪運動，使殘疾人朋友能“進得去、玩得好”。中國殘聯體育部主任勇志軍說：“相信隨著北京冬殘奧會的舉辦，會有越來越多殘疾人能夠參與體育，參與冰雪運動，提升生活質量。”

中國殘疾人體育發展水平快速提升，彰顯了我國推動殘疾人事業發展的制度優勢，理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚，越來越多殘疾人通過參與體育運動成就出彩人生，實現了人生夢想。

無障礙：從殘疾人到全社會

借助北京舉辦冬殘奧會的契機，北京市和河北省近年來的無障礙建設實現了大變樣。截至2021年底，北京市精心打造100個無障礙精品示范街區、100個“一刻鐘無障礙便民服務圈”，首都城市功能核心區、冬奧會及冬殘奧會賽事和服務保障相關區域基本實現無障礙化。

除了城市，鄉村殘疾人家庭也正在發生改變。在云南省文山市的鄉村，兒子去外地上學后，殘疾人張遠（化名）獨自生活，當地殘聯為其安裝了扶手和坡道，如今可以安全進出的他高興地說：“小小的一個扶手，幫我解決了大問題。”

近年來，各地無障礙環境建設政策不斷突破，無障礙設施改造的投入逐漸加大。與此同時，信息無障礙也在與時俱進。

全國政協委員，中國殘疾人藝術團團長邰麗華告訴記者：“以前出門需要帶上紙和筆，把訴求寫下來，才能與人溝通。現在，只需要一部手機，使用相關聽寫軟件就可以了。”

據全國政協委員，中國盲協主席李慶忠透露，該協會配合工信部和中國殘聯進行信息無障礙和適老化網站改造，今后將造福不少視障人士。此外，包括李慶忠在內，近年來有多名全國政協委員提交提案和建議，呼吁盡快落地《馬拉喀什條約》，如今，這已成為現實。李慶忠說：“條約落地后，閱讀障礙人群尤其是視障群體可以享受相關版權的豁免。殘疾人有了更多精神食糧，這無疑是巨大的進步。”

目前，無障礙立法工作也正在推進當中。全國政協委員，遼寧奧克控股集團董事局主席朱建民說：“以前說起無障礙，總覺得是殘疾人的事；現在無障礙與其他群體也息息相關，在推動其發展方面，全社會已達成共識。”

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