來源:中華工商時報
2022-09-13 09:54:09
原標題:濰坊打造新鄉村“青州模板”
來源:中華工商時報
原標題:濰坊打造新鄉村“青州模板”
來源:中華工商時報
近年來,山東省濰坊青州市全面貫徹落實黨中央關于鄉村振興的決策部署,以“黨委引導、政府搭臺、商會牽線、村企唱戲”為工作思路,扎實推進“萬企興萬村”行動,持續探索創新村企結對的有效做法,推動鄉村振興提質增效。
截至2022年8月,青州市22家企業、23個村莊榮獲濰坊市“萬企興萬村”行動表彰,獲評數量均居濰坊市各縣市區首位。
“三力”推動走深走實
強化組織“推動力”。青州市制定出臺《“萬企興萬村”行動方案》,建立常態化聯席會議制度,統籌協調推進,定期召開工作推進會、現場觀摩會,通報情況、交流經驗,提高對“萬企興萬村”行動的推進力度。
突出商會“示范力”。結合鎮街商會換屆和規范化建設,青州市將“萬企興萬村”行動納入鎮街商會工作體系,推動鎮街商會會員企業實現結對共建全覆蓋,目前全市已有3個鎮街的村莊實現了結對全覆蓋。
激發活動主體“內生力”。青州市委、市政府出臺《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》,將“萬企興萬村”行動列入全市鄉村振興重點任務,統籌協調推進?!肚嘀菔泄ど搪搱涛瘯瘑T履職積分管理辦法(試行)》作為考核工商聯執委履職情況的重要項目,納入全市經濟社會高質量發展綜合考核體系,作為對鎮街商會建設評價的重要內容,以有效機制倒逼工作落實。
創新“村企雙興”共同體
青州市結合農村資源稟賦、產業優勢和企業發展需求、投資意向等,按照“企業自愿申請、鎮街和商會審核、主管部門備案”流程,組織村企互選結對,最大限度實現資金、技術、管理、人才等各方資源要素的優化整合和高效配置。目前,青州市已有614家企業與464個村莊簽訂結對協議。
據了解,村企結對后,主管部門在信息資源、政策幫扶、手續辦理等方面給予全方位支持,實施企業董事會(黨組織)、村委會(黨支部)共聯共建,選派律師執委擔任法律顧問,將制度建設貫穿始終,并為新型農業經營主體規范化建設提供指導幫助。
目前,全市農民專業合作社達到3366家,其中,村黨支部領辦合作社502家,市南小王晟豐土地股份專業合作社、魯中農機專業合作社被評為國家農民合作社示范社。
此外,通過建立村主任、村黨支部書記,董事長、企業黨支部書記,商會會長、商會黨支部書記共同推進工作的機制,推動形成村企共建長期穩定合作關系,實現“鄉村興、企業興,村級黨組織強、民營企業黨建強”的雙贏成果。各企業積極投身農村產業發展和公共事業建設,濰坊市光彩會理事單位堯王集團、華邦集團累計為農村地區建設發展捐款捐物超過2億元;47個工商資本下鄉重點項目流轉土地8萬余畝,流轉戶數近1.5萬戶,輻射帶動農戶2萬余戶。
以產業興旺促全面振興
鄉村要振興,產業振興是源頭、是核心、是紐帶,是鄉村形成自我造血能力的關鍵所在。
青州市結合村企優勢,把企業發展戰略融入地方發展戰略,把產業規劃融入可持續發展戰略,把資源配置優化融入鄉村產業發展。山東省山水康旅文化旅游發展集團注重在深度融入中聚力,在發展融合中發力,2021年收入2.81億元,核心區就業280人,輻射帶動間接就業8000多人,拉動周邊11個村莊和產業擴大就業規模,帶動萬余人致富。
青州市創新打造“一鎮一號、一村一品”數商興農模式,加快構建普惠共享、線上線下融合的農產品流通體系,帶動全市農特產品從“種得好”到“賣得好”,為鄉村振興賦能添力。依托八喜文化旅游集團打造專屬直播間21個、直播團隊30余個,2021年直播帶貨農產品銷售3600萬元,聯動鄉村旅游、精品民宿、休閑采摘、文化創意等產業,實現產值5億余元。
此外,注重發揮特色產業園區集聚效應。青州市統籌規劃區域功能定位,打造以中晨書畫藝術產業園為龍頭的書畫產業園,振興中醫藥產業的大健康產業園,集聚先進制造業的智能制造產業園,公鐵物流、瑞銘物流為龍頭的大物流園區,推進各大園區帶動片區經濟全鏈條、集群化發展。
目前,中晨書畫藝術產業園正積極爭創“國家級文化產業示范園區”,通過搭建書畫藝人培訓平臺、企業畫廊就業平臺、采風基地帶動平臺、鄉村旅游增收平臺,輻射帶動周邊村莊及產業發展,年交易額達120億元。
提升“萬企興萬村”發展質效
推進“萬企興萬村”行動助力鄉村振興,資源要素是基礎,優質服務是保障。青州市創新政策支持,引流“金融活水”。
據了解,青州市聚焦破解貸款難問題,對“萬企興萬村”行動結對企業按照利率“一事一議”原則,降低企業融資成本,已累計為鄉村振興戰略授信過百億元,有效解決普惠金融服務“最后一公里”問題。
加強人才引育,增強“智慧動力”。從科研專家、龍頭企業負責人、鎮村種植大戶中選派科技特派員,建立市、鎮、村三級特派員隊伍,通過現場講解、指導服務、示范推廣、集中培訓等方式,培養鄉村技術人員200余名,有效提高“自我造血”功能,為鄉村振興提供人才支撐。
優化土地配置,拓展發展空間,做好土地文章。青州市清理閑置資產資源問題8000余處,增加村集體經濟收入9226.3萬元。郝家村通過建設幸福院,騰出土地建設花卉項目,每年人均純收入達3.5萬元。強化聯系包靠,提供“保姆服務”。加強對支農企業關心支持,安排576名服務企業專員進行“一對一”包靠,選聘50名“親清聯絡員”,拓寬政商溝通渠道,依托“濰企通”等平臺,為“萬企興萬村”配資源、補短板、賦動能、送服務,帶動產業興、鄉村美、農民富。
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